برنامه‌ریزی قدرت باید با عوامل دفاع ملی مرتبط باشد.

صحنه‌ای از جلسه بحث گروه ۷ (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان‌های نِگه آن و لام دونگ )

بعد از ظهر امروز، ۴ دسامبر، هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی گروه ۷ (هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های نِگه آن و لام دونگ) پیش‌نویس قطعنامه در مورد سازوکارها و سیاست‌های توسعه انرژی ملی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ و پیش‌نویس قانون دادگاه‌های تخصصی را در مرکز مالی بین‌المللی مورد بحث و بررسی قرار دادند.

شفاف‌سازی هزینه‌های انتقال، مبارزه با انحصار قیمت

تران دوک توآن (نگه آن)، نماینده مجلس ملی، ضمن بحث در مورد پیش‌نویس قطعنامه در مورد سازوکار و سیاست توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030، فوریت این قطعنامه را تأیید کرد و تأکید کرد که انرژی «رگ خونی» اقتصاد است و ارتباط مستقیمی با دفاع و امنیت ملی دارد، بنابراین لازم است با دقت بررسی شود و فقط مطالب جدیدی که گیر کرده‌اند یا قانونی نشده‌اند، تنظیم شوند تا از تداخل بین قوانین جلوگیری شود.

u1(1).jpg — نمایندگان مجلس ملی استان نِگه آن در جلسه بحث و گفتگو شرکت کردند.

تران دوک توآن، نماینده مجلس ملی، با حمایت از اجتماعی‌سازی در توسعه انرژی، به ویژه انرژی خورشیدی پشت بام‌ها و بسیج منابع خصوصی برای مشارکت در انتقال، پیشنهاد داد که دولت باید به شدت کنترل کند تا امنیت انرژی تضمین شود و از توسعه عظیم که باعث اضافه بار می‌شود، جلوگیری شود. این نماینده پیشنهاد داد که به زودی یک سازوکار چارچوبی برای انتقال برق اجتماعی صادر شود تا از خطرات قانونی جلوگیری شود.

در مورد قیمت برق و مکانیسم خرید مستقیم برق (DPPA)، نمایندگان درخواست شفاف‌سازی هزینه‌های انتقال، قیمت‌گذاری ضد انحصار و کنترل سوءاستفاده از موقعیت مسلط را داشتند، زیرا نوسانات غیرمعمول اخیر در قیمت برق باعث خشم شده است. نماینده تران دوک توآن همچنین تأکید کرد: برنامه‌ریزی برق باید با عوامل دفاع ملی مرتبط باشد، مکان نیروگاه باید ایمن و معقول باشد؛ هرگونه تعدیل در طرح هشتم برق باید با وزارت دفاع ملی مشورت شود.

تران دوک توآن (نگه آن)، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند.

نمایندگان نسبت به خطر ضایعات صنعتی ناشی از پنل‌های خورشیدی منقضی شده هشدار دادند و پیشنهاد کردند که مقرراتی در مورد مسئولیت زیست‌محیطی (EPR) اضافه شود که کنترل زیست‌محیطی را در طول چرخه عمر پروژه تضمین می‌کند. در عین حال، باید سازوکاری برای معافیت مقامات از مسئولیت اجرای طرح آزمایشی مطابق با مقررات وجود داشته باشد تا از ذهنیت «ترس از اشتباه» جلوگیری شود.

نمایندگان تأیید کردند: این قطعنامه باید پایه و اساسی برای توسعه انرژی در دوره 2026-2030 ایجاد کند، پایداری، امنیت ملی و دفاع را تضمین کند، منابع اجتماعی را به طور مؤثر بسیج کند و در عین حال نقش نظارتی دولت را حفظ کند.

نماینده نگوین تائو (لام دونگ) به کاستی‌های زیادی در عمل، به ویژه در مرحله انتقال به دلیل مکانیسم ناقص اجتماعی‌سازی، اشاره کرد که منجر به درگیری بین سرمایه‌گذاران و آژانس‌های مدیریتی، مانند مورد خط ۵۰۰ کیلوولت ترونگ نام، شده است. بر این اساس، نماینده پیشنهاد کرد که قطعنامه باید انرژی هسته‌ای - یک منبع انرژی استراتژیک و پایدار مرتبط با صنایع پیشرفته - را پوشش دهد و افراد تحت تأثیر، از جمله افراد در منطقه برنامه‌ریزی و کریدور پروژه انرژی را به وضوح مشخص کند.

*نماینده مجلس ملی، نگوین تائو (لام دونگ)، سخنرانی کرد.*

در مورد برنامه‌ریزی و بازار برق، نمایندگان گفتند که دولت باید نقش فعالی ایفا کند؛ لازم است طرح هشتم برق بررسی شود تا از همگام‌سازی منابع اطمینان حاصل شود. در حال حاضر، EVN تنها کمتر از ۱۵٪ از ظرفیت تولید را در اختیار دارد، در حالی که انتقال و توزیع هنوز در انحصار است و باعث ضرر و زیان و کندی ارتقاء زیرساخت‌ها می‌شود.

نمایندگان پیشنهاد دادند که مجلس ملی سه جهت‌گیری اصلی را حل کند: اجتماعی کردن تولید برق، اجتماعی کردن انتقال و اجتماعی کردن توزیع، به منظور جذب منابع و جلوگیری از تکرار کاهش ظرفیت انرژی بادی و خورشیدی. در مورد توزیع برق، نیازی به حفظ انحصار انشعاب‌های برق نیست؛ قیمت برق باید به درستی و به طور کامل محاسبه شود و از یارانه‌دهی متقاطع جلوگیری شود.

در مورد انرژی هسته‌ای، نمایندگان پیشنهاد دادند که یک مدل برنامه‌ریزی و تولید دولتی به صورت آزمایشی اجرا شود؛ انتقال و توزیع می‌تواند تا حدی اجتماعی شود.

وحدت صلاحیت دادگاه‌های تخصصی

در خصوص پیش‌نویس قانون دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی، نماینده تران نات مین (نگه آن) بر تحلیل تعدادی از مطالب مربوط به تکنیک‌های قانونگذاری، دامنه مقررات و وحدت نظام حقوقی تمرکز کرد.

در مورد ماده ۴ پیش‌نویس قانون در مورد تفسیر اصطلاحات، نماینده اظهار داشت که توضیح برخی از اصطلاحات «قاضی» و «منشی دادگاه» ضروری نیست، زیرا این مفاد به طور کامل در قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق و همچنین در خود پیش‌نویس تنظیم شده است. نماینده پیشنهاد داد که در جهت توضیح گروه «اشخاصی که دادرسی را انجام می‌دهند»، از جمله رئیس دادگاه، قاضی و منشی دادگاه، مشابه رویکرد موجود در قوانین آیین دادرسی فعلی، اصلاحاتی انجام شود.

نماینده همچنین پیشنهاد اصلاح بند ۵ ماده ۴ را داد. عبارت «طرفین» باید با «شرکت‌کنندگان در دادرسی» جایگزین شود تا دامنه شمول به روشنی تعریف شود و طبق قانون، اضافه کردن عبارت «حامیان حقوق و منافع مشروع اصحاب دعوا» ضروری است. به گفته نماینده، عدم تعریف این گروه از افراد، یک نقص خواهد بود زیرا آنها نیرویی هستند که مستقیماً در روند دادرسی شرکت می‌کنند.

در مورد ماده ۹ مربوط به استانداردهای قضات، نمایندگان نگرانی‌هایی را در مورد مقررات مربوط به سن ابراز کردند. بند ۳، بند الف، سن «حداکثر ۷۵ سال» را برای کارمندان دولت و اساتید دانشگاه در صورت داشتن شرایط انتصاب به عنوان قاضی تصریح می‌کند. نمایندگان از آژانس تدوین‌کننده خواستند تا روشن کند که آیا این آیین‌نامه با سن بازنشستگی طبق قانون کار سازگار است یا خیر. در عین حال، آنها این سوال را مطرح کردند که آیا اگر کارمندان دولت و اساتید دانشگاه واجد شرایط مکانیسم سنی تا ۷۵ سال باشند، آیا تیم قضات دادگاه خلق - کسانی که طبق قانون فعلی وظایف قضاوت را انجام می‌دهند - نیز واجد شرایط همین سیاست خواهند بود یا خیر؟

*معاون مجلس ملی، تران نات مین (نگه آن) صحبت می‌کند*

نماینده با اشاره به ماده ۱۱ در مورد دبیران دادگاه، گفت که بند «دبیران وظایفی را که رئیس دادگاه تعیین می‌کند، انجام می‌دهند» به واقعیت نزدیک نیست. در روند حل و فصل پرونده‌ها، دبیر مستقیماً با قاضی همکاری می‌کند، در حالی که رئیس دادگاه عمدتاً وظایف مدیریتی را انجام می‌دهد. نماینده پیشنهاد داد که اختیار تعیین تکلیف قاضی اضافه شود تا از انطباق با واقعیت کار دادگاه اطمینان حاصل شود.

در مورد بند ۴ ماده ۱۲ مربوط به حل و فصل اختلافات قضایی، نماینده پیشنهاد داد که سازوکار نظارتی روشن شود. اگر اختلاف قضایی در یک دادگاه تخصصی رخ دهد، تقریباً هیچ مشکلی وجود ندارد زیرا روند مشخصی وجود دارد. با این حال، در صورت بروز اختلاف قضایی بین یک دادگاه تخصصی و یک دادگاه خلق، قدرت تصمیم‌گیری را نمی‌توان به رئیس دادگاه تخصصی واگذار کرد. در اصل، این قدرت باید متعلق به رئیس دادگاه عالی خلق باشد. نماینده پیشنهاد داد که نهاد تدوین‌کننده، آن را بررسی و اصلاح کند تا عقلانیت و انسجام سیستم قضایی تضمین شود.

این نماینده در خصوص ماده ۱۷ در مورد مرور زمان برای طرح دعوی، خاطرنشان کرد: در این پیش‌نویس هنوز مواردی که به دلیل قوه قهریه یا موانع عینی، مرور زمان از بین می‌رود، اضافه نشده است تا در عمل از خلأهای قانونی جلوگیری شود.

به گفته نماینده تران نات مین، تکمیل پیش‌نویس قانون دادگاه‌های تخصصی مستلزم توجه ویژه به تکنیک‌های قانونگذاری، تضمین سازگاری با نظام حقوقی فعلی و ایجاد مبنای حقوقی محکم برای فعالیت دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-dien-phai-gan-voi-yeu-to-quoc-phong-10398284.html