بنابراین، تغییر تمرکز سیاست مسکن اجتماعی از هدف مالکیت به تضمین حق تأمین مسکن از طریق توسعه مسکن اجارهای، همانطور که توسط دبیرکل و رئیس جمهور تو لام هدایت شده است، یک تصمیم برجسته در تفکر توسعه است.
در نهایت، مهمترین جنبه سیاست مسکن این نیست که همه را مجبور به داشتن خانه به هر قیمتی کنیم، بلکه باید اطمینان حاصل کنیم که آنها مسکن پایدار، امن و مقرون به صرفه دارند. برای یک کارگر جوان، یک کارگر مهاجر یا یک خانواده با درآمد متوسط رو به پایین، توانایی اجاره یک آپارتمان با کیفیت با هزینه معقول برای تمرکز بر کار، بزرگ کردن فرزندان و پس انداز، شاید بسیار عملی تر از تحمل بار وام مسکن برای دهه ها باشد.
این تغییر با روند توسعه بسیاری از کشورها همسو است. تصادفی نیست که در بسیاری از اقتصادهای توسعهیافته، سیاستهای مسکن به طور فزایندهای دسترسی به مسکن را در اولویت قرار میدهند تا ترویج مالکیت به هر قیمتی. هنگامی که قیمت خانه از رشد درآمد پیشی میگیرد، مالکیت انبوه خانه میتواند منجر به افزایش بدهی خانوار، کاهش انعطافپذیری بازار کار و فشار قابل توجه بلندمدت بر تأمین اجتماعی شود. در همین حال، یک بازار مسکن اجارهای سالم، تحرک آسانتر را برای کارگران تسهیل میکند، فشار مالی را کاهش میدهد و کیفیت زندگی شهری را بهبود میبخشد.
با این حال، مسیر از ایده تا واقعیت آسان نخواهد بود. اولین چالش، منابع سرمایهگذاری است. توسعه مسکن اجتماعی در مقیاس بزرگ برای اجاره، نیازمند سرمایه بسیار زیاد و دوره بازگشت سرمایه طولانی است. احتمالاً مشکل بزرگتر در مدیریت و ظرفیت عملیاتی نهفته است. مسکن اجارهای یک سیستم خدمات عمومی بلندمدت است که شامل مدیریت ساکنان، نگهداری املاک، کنترل کیفیت، هماهنگی قیمت اجاره و حفظ یک محیط زندگی پایدار میشود. اگر مدیریت ضعیف باشد، مناطق مسکن اجتماعی میتوانند به راحتی و به سرعت رو به زوال بروند و "مناطق فقر متمرکز" را تشکیل دهند و مشکلات اجتماعی بیشتری ایجاد کنند. این درسی است که بسیاری از کشورها از تجربه آموختهاند.
بنابراین، برای اینکه مسکن اجتماعی اجارهای به یک رکن استراتژیک تبدیل شود، نقش رهبری دولت بسیار مهم است. این بدان معنا نیست که دولت باید همه کارها را مستقیماً انجام دهد، بلکه مهمتر از آن، باید در ایجاد نهادها، هماهنگی عرضه و تقاضا و طراحی سازوکارهای مالی بلندمدت نقش داشته باشد. تجربیات سنگاپور و مالزی نشان میدهد که موفقیت مسکن اجتماعی نه تنها در بودجه، بلکه در توانایی ایجاد ذخایر استراتژیک زمین، یک سیستم دادههای جمعیتی مؤثر، سازوکارهای مالی بلندمدت با نرخ بهره پایین و یک سیستم عملیاتی حرفهای نیز نهفته است.
در این زمینه، دسترسی به زمین و برنامهریزی از مسائل بسیار مهم هستند. مسکن اجتماعی برای اجاره تنها زمانی واقعاً معنادار است که در مکانهای مناسب، متصل به حمل و نقل عمومی، مناطق صنعتی، مدارس، بیمارستانها و خدمات ضروری واقع شده باشد. کارگران به چیزی بیش از یک آپارتمان مقرون به صرفه نیاز دارند. آنچه آنها نیاز دارند دسترسی به اشتغال و محیط زندگی است که به آنها امکان میدهد انرژی خود را بازیابی کنند. بنابراین، اگر برنامهریزی به صورت مکانیکی انجام شود، پروژهها دور از مرکز شهر واقع شوند، فاقد زیرساخت باشند یا قیمت اجاره غیرقابل تحمل باقی بماند، خطر "عدم تطابق عرضه با تقاضا" کاملاً محتمل است.
مسئله مهم دیگر، شناسایی ذینفعان مناسب و تضمین عدالت است. وقتی مسکن اجتماعی به یک منبع کمیاب تبدیل میشود، خطر سوءاستفاده از این سیاست همیشه وجود دارد. این امر مستلزم یک سیستم معیارهای انتخاب شفاف و باز است که با استفاده از فناوری و دادههای جمعیتی، اطمینان حاصل شود که مسکن به دست کسانی که واقعاً به آن نیاز دارند، میرسد.
با وجود چالشهای فراوان، تغییر از طرز فکر «مالکیت خانه» به طرز فکری متمرکز بر «تضمین حق مسکن امن» همچنان مسیری امیدوارکننده است. این صرفاً یک تغییر در سیاست مسکن نیست، بلکه نشان دهنده ظرفیت کشور برای ایجاد امنیت اجتماعی در این مرحله جدید از توسعه است. در نهایت، یک شهر قابل سکونت با تعداد ساختمانهای بلندمرتبه سنجیده نمیشود، بلکه با این واقعیت سنجیده میشود که کارگران عادی فرصت یافتن مسکن پایدار و امن و احساس امنیت در شغل و شهر خود را دارند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/quyen-an-cu-10417880.html
نظر (0)