اجرای قاطعانه قطعنامه ۱۹ در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی

تران کام تو، عضو دائمی دبیرخانه، در تاریخ ۲۶ نوامبر، بند ۲۱۹ را امضا کرد و خواستار ادامه اجرای قاطعانه قطعنامه ۱۹ در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال ۲۰۳۰ شد.

پس از بیش از سه سال اجرا، ارزیابی می‌شود که قطعنامه ۱۹ تغییرات مثبتی در تضمین امنیت غذایی، تثبیت اقتصاد کلان و بهبود استانداردهای زندگی مناطق روستایی ایجاد کرده است. بسیاری از مدل‌های تولید کالا گسترش یافته‌اند، ظرفیت فرآوری بهبود یافته و میزان رعایت استانداردهای جدید روستایی توسط کمون‌ها به سرعت افزایش یافته است.

با این حال، رشد کشاورزی عموماً ناپایدار است، بهره‌وری و کیفیت برخی از محصولات پایین است، کاربرد علم و فناوری عمیق نیست، درآمد کشاورزان در معرض خطرات زیادی ناشی از بلایای طبیعی و نوسانات بازار قرار دارد. برخی از مسائل زیست‌محیطی روستایی به کندی حل می‌شوند و در برخی مناطق، سطح آلودگی حتی در حال افزایش است.

رفیق تران کام تو، عضو دفتر سیاسی ، عضو دائمی دبیرخانه. عکس: توی نگوین.

در شرایط بازارهای جهانی بی‌ثبات، فشارهای تغییرات اقلیمی و فناوری‌های به‌سرعت در حال تغییر، دفتر سیاسی از نظام سیاسی می‌خواهد که همچنان مجموعه‌ای از وظایف کلیدی را به‌طور کامل درک و بر آنها تمرکز کند.

نتیجه‌گیری تأیید می‌کند که کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی همچنان نقش استراتژیک بلندمدتی ایفا می‌کنند. کشاورزان، از جمله ماهیگیران و کشاورزان نمک، به عنوان مرکز و نیروی محرکه فرآیند نوآوری شناخته می‌شوند. فرآیند بازسازی صنعت باید به شدت به سمت طرز فکر تولید کالا در مقیاس بزرگ، مبتنی بر کشاورزی سبز، ارگانیک، چرخشی و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای تغییر کند؛ کاربرد فناوری پیشرفته، تحول دیجیتال و بهینه‌سازی مزایای منطقه‌ای را در اولویت قرار دهد. کشاورزی باید امنیت غذایی را در همه شرایط تضمین کند و ارتباط نزدیکی با توسعه شهری و یک مدل دولت محلی دو لایه داشته باشد.

در سال ۲۰۲۶، نظام حقوقی مربوط به بخش کشاورزی و روستایی باید به طور همزمان مورد بازنگری و نهادینه‌سازی قرار گیرد و چارچوبی برای تشویق مشاغل و مردم به سرمایه‌گذاری در کشاورزی سبز، اقتصاد چرخشی و حوزه‌های استراتژیک ایجاد شود. دفتر سیاسی حزب کمونیست درخواست کرد تا سازوکاری برای ارتقای «صادرات کشاورزی»، افزایش ظرفیت دسترسی به بازار و ارزش افزوده برای محصولات کشاورزی ویتنام بررسی شود.

نتیجه‌گیری، بر لزوم اولویت‌بندی منابع برای مدل‌های تولید مبتنی بر علم و فناوری، نوآوری و سازگاری با تغییرات اقلیمی، از تولید، فرآوری گرفته تا لجستیک و تجارت، تأکید کرد. این امر نیروی محرکه اصلی برای توسعه سریع و پایدار کشاورزی محسوب می‌شود.

یکی از جهت‌گیری‌های اصلی، ایجاد یک سازوکار همکاری چندبخشی و زنجیره تولید است. بخش کشاورزی باید محصولات کشاورزی و دامی را بر اساس تقاضای بازار بازسازی کند؛ یک اکوسیستم اقتصادی کشاورزی چندارزشی، شامل فرآوری، خدمات، گردشگری و اقتصاد کم کربن، توسعه دهد. برنامه‌ریزی و حفاظت از زمین‌های برنج پربازده، توسعه برندهای استراتژیک محصولات و به‌کارگیری عمیق فناوری فرآوری و لجستیک، باید به‌طور همزمان اجرا شوند.

تولید به سمت تخصص‌گرایی و حرفه‌ای‌گرایی گرایش دارد و شش نهاد در زنجیره ارزش با هم ارتباط نزدیکی دارند. شرکت‌ها، تعاونی‌ها و کشاورزان باید با سیستم مدارس و مؤسسات تحقیقاتی برای همکاری علمی و فناوری مرتبط باشند؛ در عین حال، بهره‌برداری از حقوق مالکیت معنوی در کشاورزی افزایش یابد. ویتنام قصد دارد تا سال 2030 تعدادی از شرکت‌های کشاورزی پیشرو در منطقه داشته باشد و عمیقاً در زنجیره ارزش جهانی مشارکت داشته باشد.

به موازات آن، لازم است راهکارهایی در زمینه مدیریت داده‌ها و منابع، از جمله ایجاد پایگاه‌های داده در مورد زمین، منابع آب، جنگل‌ها، تنوع زیستی، هواشناسی و هیدرولوژی، ترویج شود. بخش شیلات باید در جهتی پایدار توسعه یابد و کنترل منابع را با حفاظت از حاکمیت بر دریاها و جزایر پیوند دهد، آبزی‌پروری دریایی با فناوری پیشرفته را ترویج دهد و ناوگان‌های ماهیگیری فراساحلی تشکیل دهد.

این نتیجه‌گیری همچنین مستلزم تنظیم انعطاف‌پذیر سیاست‌های تجاری با توجه به نوسانات بازار؛ تقویت بازار داخلی؛ ارتقاء استانداردها و مقررات کشاورزی به سمت استانداردهای بین‌المللی و بهره‌گیری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد برای گسترش صادرات است.

برای کشاورزان، وظیفه اصلی حمایت از آموزش، انتقال فناوری و مهارت‌های دیجیتال برای شکل‌دهی به ذهنیت تولید کالایی در مقیاس بزرگ و حرفه‌ای است. سیاست‌های اعتباری سبز، بیمه کشاورزی و استارت‌آپ‌های روستایی باید به طور مؤثرتری اجرا شوند، به خصوص در مناطق دورافتاده و اقلیت‌های قومی.

تمرکز مهم، ساخت یک حومه جدید، مدرن، غنی و زیبا با ارتباط بین فضاهای شهری و روستایی است. برنامه‌ریزی جدید باید فضای بیشتری برای توسعه ایجاد کند، از محیط زیست محافظت کند و هویت فرهنگی را حفظ کند. کاهش نابرابری‌های منطقه‌ای و افزایش دسترسی به خدمات اساسی برای مردم روستایی از اهداف اصلی هستند.

دفتر سیاسی همچنین درخواست افزایش سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های کشاورزی و روستایی، به ویژه آبیاری، پیشگیری از بلایا و زیرساخت‌های زیست‌محیطی را مطرح کرد. در دوره 2021-2030، بودجه این بخش باید حداقل دو برابر دوره 2011-2020 باشد. برنامه‌های هدف ملی باید مورد بررسی قرار گیرند تا از همپوشانی جلوگیری شود و به طور مؤثرتری به جوامع روستایی خدمت‌رسانی شود.

تمرکز دیگر، هماهنگ‌سازی توسعه اقتصادی و حفاظت از محیط زیست است. مناطق محلی باید جمع‌آوری و تصفیه زباله را افزایش دهند، به آلودگی رودخانه‌ها و نهرها رسیدگی کنند؛ اکوسیستم‌های حرا را احیا کنند؛ و ظرفیت پیش‌بینی و هشدار بلایا را برای به حداقل رساندن خسارات بهبود بخشند.

برای سازماندهی اجرا، دفتر سیاسی وظایف مشخصی را به کمیته حزبی مجلس ملی، کمیته حزبی دولت، اداره مرکزی تبلیغات، جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای محول کرد. کمیته‌های حزبی استانی و شهری باید برنامه‌های اجرایی را تدوین کنند و مرتباً نتایج را بررسی، نظارت و گزارش دهند.

منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/quyet-liet-thuc-hien-nghi-quyet-19-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-d787697.html