چیدمان واحد اداری باید بسیار علمی و عملی باشد.

صبح روز ۳۱ جولای، فام مین چین، عضو دفتر سیاسی و نخست وزیر، ریاست یک کنفرانس آنلاین ملی را برای استقرار اجرای ترتیبات واحدهای اداری در سطوح ولسوالی‌ها و کمون‌ها برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ بر عهده داشت. این جلسه به صورت آنلاین از ستاد دولت به ۶۳ نقطه اتصال در استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی متصل بود.

نخست وزیر فام مین چین سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد.

شرکت‌کنندگان در این کنفرانس عبارت بودند از: نگوین خاچ دین، عضو کمیته مرکزی حزب و نایب رئیس مجلس ملی ؛ وزرا، روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی؛ رهبران ادارات مرکزی، وزارتخانه‌ها، شعب و آژانس‌ها؛ دبیران کمیته‌های حزبی استانی و شهری، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز.

نمایندگانی از هانوی که در پل کمیته حزبی هانوی شرکت داشتند شامل موارد زیر بودند: رفیق دین تین دونگ، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته حزبی شهر، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر؛ عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر کمیته حزبی شهر، رئیس کمیته مردمی شهر تران سی تان؛ معاون دبیر کمیته حزبی شهر، رئیس شورای مردمی شهر نگوین نگوک توان؛ رهبران ادارات، شعب، مناطق، شهرها...

یک پیشنهاد ارائه دهید، هر موضوع خاص را با دقت بررسی کنید

نخست وزیر فام مین چین در افتتاحیه کنفرانس تأکید کرد که سازماندهی مجدد واحدهای اداری یک کار دشوار، حساس و پیچیده است که افراد و بخش‌های زیادی را درگیر می‌کند و بر مردم، مشاغل و سایر نهادها تأثیر می‌گذارد. با این حال، با توجه به الزامات توسعه کشور، این یک الزام ضروری برای ساده‌سازی دستگاه اداری، افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و ایجاد شرایط مطلوب برای مردم و مشاغل است.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، نتایج و قطعنامه‌های کمیته مرکزی را منتشر کرد.

به گفته نخست وزیر، روند سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطوح منطقه و بخش می‌تواند عملکرد واحدهای اداری را مختل کرده و بر مردم و مشاغل تأثیر بگذارد. بنابراین، همه سطوح و بخش‌ها باید قاطعانه سازماندهی مجدد واحدهای اداری را به شیوه‌ای انعطاف‌پذیر و معقول هدایت و اجرا کنند؛ به طوری که اطمینان حاصل شود که دستگاه اداری همچنان به طور روان کار می‌کند. به ویژه، پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، مازاد منابع انسانی، امکانات و غیره وجود خواهد داشت، بنابراین باید با انعطاف‌پذیری و به طور مناسب مدیریت شود تا از هدر رفتن منابع کشور جلوگیری شود.

نخست وزیر فام مین چین گفت: «تجربه نشان می‌دهد هر جا که وحدت در ادراک و ایدئولوژی وجود داشته باشد، کار به راحتی پیش می‌رود. در غیر این صورت، باعث ازدحام، تأخیر و اتلاف منابع خواهد شد.»

در مرحله بعد، نمایندگان به سخنان رهبران وزارت کشور در مورد انتشار مفاد نتیجه‌گیری شماره ۴۸-KL/TW دفتر سیاسی در مورد ادامه تنظیم مجدد واحدهای اداری در سطوح ولسوالی‌ها و کمون‌ها در دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰، مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی، مصوبه دولت و راهنمایی‌های وزارت کشور در مورد این مفاد گوش فرا دادند. رهبران وزارتخانه‌های: کشاورزی و توسعه روستایی، عمران، دارایی، امنیت عمومی، منابع طبیعی و محیط زیست، کمیته اقلیت‌های قومی و دفاع ملی دستورالعمل‌هایی را در مورد اجرای مفاد مرتبط ارائه کردند.

دین تین دونگ، دبیر حزب هانوی و رهبران شهر هانوی در این کنفرانس شرکت کردند.

رهبران محلی در این کنفرانس ضمن بحث و گفتگو، تجربیات، رویه‌های قبلی، برنامه‌ها و راه‌حل‌هایی را برای سازماندهی و اجرای سیاست بازآرایی واحدهای اداری در سطوح ناحیه و کمون در دوره 2023-2030 به اشتراک گذاشتند؛ و همچنین مشکلات، موانع، پیشنهادات و توصیه‌هایی را مطرح کردند.

قابل توجه است که تران سی تان، رئیس کمیته خلق هانوی، گفت که هانوی دارای 30 واحد اداری در سطح ناحیه، شامل 17 بخش، 12 منطقه شهری، 1 شهر؛ 579 واحد اداری در سطح بخش، شامل 383 بخش، 175 بخش و 21 شهر است. طبق معیارها، هانوی دارای 1 واحد اداری در سطح ناحیه و 176 واحد اداری در سطح بخش در 26 واحد در سطح ناحیه است که باید سازماندهی مجدد شوند. تنها 4 منطقه، یعنی دونگ آن، تای هو، باک تو لیم و نام تو لیم، هیچ واحد اداری ندارند که باید سازماندهی مجدد شوند.

رئیس کمیته مردم هانوی، تران سی تان، در این کنفرانس سخنرانی کرد.

رئیس کمیته مردمی هانوی تأکید کرد که در تمام مسائلی که شهر به آنها توجه دارد، مهمترین مسئله، بیشترین تأثیر بر مردم است و سایر مشکلات مربوط به سازمان‌ها، دستگاه‌ها و حوزه‌های اداری را می‌توان برطرف کرد. بر اساس اجرای دقیق سیاست‌ها و مصوبات دولت مرکزی، شهر طرحی را تدوین خواهد کرد، یک پروژه دقیق و مشخص برای گزارش به دولت ایجاد خواهد کرد. به طور خاص، شهر عواقب و تأثیرات بر فرهنگ، تاریخ و مردم را با دقت بررسی و ارزیابی خواهد کرد.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که این بار سازماندهی مجدد دشوارتر از دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ است. اولاً، تعداد واحدهای سازماندهی مجدد شده بیشتر است؛ ۳۹ واحد اداری در سطح ناحیه در ۲۳ استان و شهر و ۱۳۲۷ واحد اداری در سطح کمون در ۵۸ استان و شهر وجود دارد که نیاز به سازماندهی مجدد دارند. ثانیاً، هنگام ادغام بخشی یا تمام یک واحد اداری روستایی در یک منطقه شهری، باید یک پروژه جداگانه وجود داشته باشد؛ سازماندهی مجدد شهری باید ۱۰۰٪ معیارهای شهری را تضمین کند. ثالثاً، سازماندهی مجدد باید با برنامه‌ریزی روستایی و شهری سازگار باشد، بنابراین باید همزمان با کار برنامه‌ریزی انجام شود. چهارماً، زمان زیادی وجود ندارد، اجرا از ۱ آگوست ۲۰۲۳ آغاز می‌شود و باید قبل از سه ماهه سوم ۲۰۲۴ تکمیل شود، که در مجموع حدود ۱۳ ماه طول می‌کشد.

باید جزئیات را در نظر بگیرد، نه افراطی یا یک‌جانبه.

نخست وزیر فام مین چین در پایان کنفرانس تأیید کرد که این یک کنفرانس مهم برای به‌کارگیری دستورالعمل‌های خاص برای مشخص کردن نتیجه‌گیری ۴۸-KL/TW دفتر سیاسی و قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ادامه تنظیم مجدد واحدهای اداری در سطوح منطقه‌ای و کمونی در دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ است. پس از این کنفرانس، دفتر دولت سندی مشخص خواهد داشت که نتایج را به عنوان مبنایی برای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی جهت سازماندهی اجرا ارائه می‌دهد.

نخست وزیر فام مین چین سخنان پایانی را در این کنفرانس ایراد کرد.

به گفته نخست وزیر، ترتیب واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون، کاری دشوار و حساس است که بسیاری از مردم را تحت تأثیر قرار می‌دهد و روان مردم و مشاغل را مختل می‌کند؛ و همانطور که نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، گفت، نکات جدید و دشوار بسیاری دارد؛ بنابراین باید به صورت روشمند، محکم، کامل و علمی انجام شود تا حقوق و منافع مشروع نهادهای مربوطه به بهترین شکل تضمین شود.

نخست وزیر از مقامات محلی درخواست کرد که مشارکت کل سیستم سیاسی را تحت رهبری و هدایت کمیته‌ها و مقامات حزبی؛ جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی برای مشارکت بسیج کنند؛ و این را یک وظیفه سیاسی کلیدی در دوره آینده دانست. اولین وظیفه، تقویت تبلیغات و بسیج برای ایجاد وحدت و اجماع بالا در آگاهی و عمل در سیستم سیاسی و اجتماعی و با مردم است. به طور خاص، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی، به ویژه کادرهای کلیدی، روسای کمیته‌های حزبی، مقامات و سیستم سیاسی و ایدئولوژیک باید آگاه باشند، عزم راسخ داشته باشند، تلاش‌های زیادی انجام دهند و با تمرکز و نکات کلیدی قاطعانه عمل کنند؛ بی‌طرفی، تبلیغات و شفافیت را تضمین کنند؛ به صورت متمرکز کار کنند، پراکنده نباشند؛ کمال‌گرا نباشند، عجول نباشند؛ ثبات سیستم سیاسی و زندگی مردم را تضمین کنند.

طبق دستور نخست وزیر، چیدمان واحدهای اداری باید دارای نقشه راه، مراحل مشخص و چیدمان افراد، مواد و زمان باشد؛ باید به شیوه‌ای دقیق، محتاطانه و مؤثر انجام شود؛ مکان‌هایی که شرایط مساعدی دارند ابتدا باید اجرا شوند و مکان‌هایی که با مشکل مواجه هستند باید نقشه راه اجرایی مشخصی داشته باشند.

چیدمان واحدهای اداری باید برنامه‌ریزی را تضمین کند و از ارتقای منابع برای ارتقای توسعه محلی اطمینان حاصل کند. این چیدمان باید با نوآوری در سازماندهی نظام سیاسی برای عملکرد مؤثر و کارآمد همراه باشد؛ ایجاد دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال، کاهش تماس مستقیم بین مقامات و کارمندان دولت سازمان‌های اداری و مردم برای جلوگیری از منفی‌گرایی؛ ایجاد فضای توسعه جدید؛ تسهیل مردم و مشاغل برای گسترش تولید و تجارت؛ در عین حال، تضمین دفاع و امنیت ملی، بهبود زندگی مادی و معنوی مردم، تثبیت سیاست، تضمین ایمنی، امنیت و نظم عمومی.

نخست وزیر خاطرنشان کرد: «ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون باید معیارها و استانداردهایی را مطابق با سیاست تضمین کند و بر عوامل خاصی تمرکز کند که هماهنگ، معقول و مؤثر باشند، نه افراطی یا یک‌جانبه؛ باید بسیار علمی و عملی باشد. هرگونه مشکلی که در طول فرآیند اجرا برای مردم، مشاغل و جوامع ایجاد می‌شود، باید به سرعت و به طور مؤثر برطرف شود.» بر اساس الزامات فوق، استان‌ها و شهرها باید پروژه‌هایی را با مراحل و نقشه راه‌های خاص تدوین کنند تا امکان‌سنجی را تضمین کنند تا اجرا را سازماندهی کنند و پیشرفت و کیفیت تعیین‌شده را تضمین کنند.

رفیق فام مین چین گفت که دولت یک کمیته راهبری به رهبری معاون نخست وزیر تران لو کوانگ تشکیل خواهد داد تا وضعیت را درک کند، بر اجرای این وظیفه نظارت، راهنمایی، تشویق و بازرسی کند.

منبع