تمرکززدایی در قیمت‌گذاری کالاها و خدمات به مناطق محلی واگذار خواهد شد.

بعدازظهر ۱۲ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی در صحن مجلس، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها را مورد بحث قرار دادند.

معاون تران خان تو ( هونگ ین ) به نارسایی‌ها و همپوشانی‌های بین قانون فعلی قیمت‌ها و قانون معاینه و درمان پزشکی، به ویژه در مورد خدمات بهداشت عمومی که خدمات مبتنی بر تقاضا نیستند، اشاره کرد. در مورد موضوع استانداردهای فنی، به گفته معاون، طبق مقررات فعلی، یک سرویس ممکن است مجبور شود دو بار برای تأیید استانداردهای اقتصادی فنی و تأیید قیمت اقدام کند که باعث اتلاف وقت و مشکلاتی برای ادارات محلی می‌شود، به ویژه هنگامی که وزارتخانه‌ها و شعب هنوز استانداردهایی را برای بیش از ۱۹۰۰۰ خدمات معاینه و درمان پزشکی صادر نکرده‌اند.

نمای مجلس ملی در بعد از ظهر ۱۲ نوامبر. عکس: کوانگ فوک

معاون تران خان تو خاطرنشان کرد که در واقع، طبق قانون معاینه و درمان پزشکی، شورای خلق استان قیمت‌های مشخصی را تنظیم می‌کند، اما قانون قیمت فعلی تصریح می‌کند که اسناد قیمت‌گذاری صادر شده توسط سازمان‌های دولتی اسناد اداری هستند، در حالی که اسناد صادر شده توسط شورای خلق استان اسناد قانونی هستند. به گفته معاون، این امر باعث می‌شود که مناطق برای صدور اسناد اداری جداگانه برای هر واحد، با هزاران خدمت، به شورای خلق مراجعه کنند که منجر به اتلاف وقت و حتی شکست می‌شود. اگر مراکز درمانی به واحدهای خدمات عمومی تبدیل شوند، باید اسناد طرح قیمت را تهیه کرده و طبق مقررات کامل به مراجع ذیصلاح ارائه دهند.

با توجه به این واقعیت، معاون تران خان تو پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس، اصلاح مرجع قیمت‌گذاری را برای یکسان‌سازی با قیمت خدمات پزشکی به طور کلی، با اضافه کردن خدمات معاینه و درمان پزشکی در مراکز درمانی دولتی به پیوست تعدیل، در نظر بگیرد. در کنار آن، این اختیار باید به وزارت بهداشت واگذار شود تا حداکثر قیمت را تعیین کند؛ و وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و کمیته‌های مردمی استانی باید قیمت‌های خاصی را بر اساس هر سطح حرفه‌ای تعیین کنند؛ در عین حال، مقررات قیمت‌گذاری برای خدمات حمل و نقل اورژانسی را اضافه کنید تا مدیریت قیمت در سراسر کشور یکسان شود، زیرا این یک سرویس ویژه است اما در حال حاضر هیچ راهنمای قیمت‌گذاری وجود ندارد.

نماینده Tran Khanh Thu (هنگ ین)

نماینده فام ون هوا (دونگ تاپ) به مقررات مربوط به تثبیت قیمت و نقش دولت در قیمت‌گذاری خدمات علاقه‌مند است. به گفته نماینده، تثبیت قیمت در بازار بسیار ضروری و مهم است، به ویژه برای کالاهای اساسی که بیشتر آنها توسط بخش خصوصی بر اساس مواد اولیه و نیازهای مردم قیمت‌گذاری می‌شوند. نماینده فام ون هوا گفت که بسیاری از کالاها در گذشته مشمول تثبیت قیمت بوده‌اند، اما "تثبیت" نشده‌اند.

معاون فام ون هوا پیشنهاد داد: «دولت به تازگی سیاستی را برای افزایش دستمزدها اعلام کرده است، اما بازار در حال حاضر نشانه‌هایی از افزایش قیمت ۵ تا ۱۰ درصدی را نشان می‌دهد. بنابراین راه حل برای تثبیت قیمت اقلامی که مرتباً در نوسان هستند، چیست؟ پیش‌نویس قانون باید راه‌حل‌هایی برای این امر داشته باشد.»

موضوعی که معاون فام ون هوا نیز نگرانی و دغدغه خود را در مورد آن ابراز کرد این است که پیش‌نویس قانون، سطح کمون را برای هماهنگی با سازمان‌های تابعه استان برای انجام وظیفه تثبیت قیمت‌ها موظف می‌کند. معاون فام ون هوا اظهار داشت: «من نمی‌فهمم وقتی سطح کمون را برای انجام تثبیت قیمت‌ها تعیین می‌کنیم، چه چیزی تثبیت می‌شود، در حالی که تیم تخصصی در سطح کمون بسیار ضعیف و فاقد آن است. بنابراین، برای جلوگیری از مشکلات در اجرا، باید مقررات روشنی در این زمینه وجود داشته باشد.»

نماینده فام ون هوآ (دونگ تاپ)

برای دسته بندی هایی که توسط دولت قیمت گذاری می شوند، معاون فام ون هوا پیشنهاد داد که باید چارچوبی در قیمت گذاری (حداکثر قیمت، حداقل قیمت) وجود داشته باشد تا از منافع گروهی جلوگیری شود.

معاون تاچ فوک بین (وین لونگ) اظهار داشت که پس از تقریباً یک سال از اجرای قانون قیمت‌ها مصوب ۲۰۲۳، همراه با صدور احکام و بخشنامه‌های راهنما، بسیاری از مفاد این قانون دارای تأخیر در سیاست‌گذاری هستند، در پاسخ به نوسانات قیمت انعطاف‌پذیری ندارند و واقعاً با قوانین تخصصی مانند قانون رقابت، قانون داروسازی، قانون برق و غیره سازگار نیستند.

به گفته معاون تاچ فوک بین، در حال حاضر، معیارهای تعیین کالاها و خدماتی که مشمول قیمت‌گذاری دولتی هستند، هنوز کیفی و عمدتاً بر اساس میزان تأثیر بر ثبات اجتماعی-اقتصادی است. این امر، گنجاندن یا حذف یک کالا از فهرست کالاهای مشمول قیمت‌گذاری دولتی را غیرعلمی و متناقض می‌کند.

نماینده Thach Phuoc Binh (Vinh Long)

از آنجا، معاون تاچ فوک بین، پیشنهاد اضافه کردن معیارهای کمی واضح و مکانیسم انعطاف‌پذیرتری را مطرح کرد که به دولت اجازه می‌دهد فهرست کالاها و خدمات قیمت‌گذاری شده توسط دولت را حداکثر برای مدت ۶ ماه برای تثبیت بازار به طور موقت تنظیم کند.

با ارزیابی اینکه مدیریت قیمت فعلی به شدت به کیفیت اطلاعات بستگی دارد، اما در واقعیت، پایگاه داده قیمت بین وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق هنوز پراکنده است و هیچ استانداردی ندارد، معاون تاچ فوک بین پیشنهاد داد که مقررات روشنی در پیش‌نویس قانون اصلاح «پایگاه داده ملی قیمت» وجود داشته باشد که باید مطابق با استانداردهای داده‌های باز ساخته شده و هفتگی به‌روزرسانی شود.

وزیر دارایی نگوین ون تانگ. عکس: QUANG PHUC

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، ضمن توضیح و شفاف‌سازی برخی از مسائل مورد توجه نمایندگان، متعهد شد که اصول و مبانی ارزیابی را برای اطمینان از امکان‌پذیری، بررسی و مطالعه کند. وزارت دارایی تا حد امکان، مطالبی را که می‌تواند در پیش‌نویس قانون گنجانده شود، مشخص خواهد کرد و مسائل و تغییرات ناشی از آن در دستورالعمل‌ها بررسی و مشخص خواهد شد.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در خصوص نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد «لیست کالاها و خدماتی که توسط دولت قیمت‌گذاری می‌شوند»، گفت که وزارت دارایی به ترویج تمرکززدایی در قیمت‌گذاری ادامه خواهد داد. بر این اساس، وزارتخانه‌ها و شعب فقط قیمت کالاهایی را که به صورت مرکزی مدیریت می‌شوند تعیین می‌کنند، در حالی که بقیه کالاها به صورت غیرمتمرکز و به کمیته‌های مردمی استانی واگذار خواهند شد.

دو ترانگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-cho-dia-phuong-trong-dinh-gia-hang-hoa-dich-vu-post823085.html