اما اکنون، با ورود به مرحلهای جدید، تقاضا برای توسعه سریع و پایدار نیازمند رویکردی جدید است که نه تنها به طور دقیق به مسائل بپردازد، بلکه از ریشه آنها جلوگیری کند و از کسانی که جرات فکر کردن و عمل کردن را دارند، محافظت کند و منابع را برای توسعه ملی آزاد سازد.
بیست سال اجرای مداوم قطعنامه سومین پلنوم دهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام نشان داده است که مبارزه با فساد، اسراف و پدیدههای منفی از آگاهی به عمل، از رویکرد به روش برخورد با نتایج روشن، ملموس و قابل اندازهگیری تغییر یافته است. در حالی که در مراحل اولیه مشکلاتی در اثبات اعمال فساد، تعیین انگیزههای سود شخصی و بازیابی داراییهای از دست رفته وجود داشت، فرآیندهای کشف، تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه به طور فزایندهای سیستماتیک، هماهنگ و مؤثر شدهاند. بسیاری از پروندههای بزرگ، به ویژه جدی و پیچیده در حوزههای حساس مانند زمین، امور مالی، بانکداری، اوراق بهادار، مراقبتهای بهداشتی و آموزش با دقت رسیدگی شدهاند و به وضوح اصل "بدون منطقه ممنوعه، بدون استثنا" را تأیید میکنند.
یک تحول قابل توجه، تقویت نظم و انضباط در درون حزب و تشدید کنترل قدرت است. برای اولین بار، حزب پنج آییننامه در مورد کنترل قدرت و پیشگیری و مبارزه با فساد و شیوههای منفی در کار پرسنلی؛ در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب؛ در تحقیقات، پیگرد قانونی، محاکمه و اجرای احکام؛ در قانونگذاری؛ و در مدیریت و استفاده از امور مالی و داراییهای عمومی صادر کرد.
اینها فقط مقررات فردی نیستند؛ آنها یک سیستم فزاینده و سختگیرانه از «موانع» را تشکیل میدهند تا از مشکلات زودهنگام و از راه دور جلوگیری کنند و به حفظ ثبات سیاسی ، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تقویت اعتماد عمومی کمک کنند.
از نظر رسیدگی به پروندهها، این رویکرد نیز تکامل یافته است. از تأکید اولیه بر مجازاتهای سختگیرانه، اکنون به ترکیبی از «سختگیری، اما همچنین انسانیت و اقناع» تغییر یافته است. طبقهبندی و تمایز مجرمان، نشان دادن واضح انگیزههای آنها برای منافع شخصی، و تشویق متخلفان به جبران پیشگیرانه عواقب، به بهبود بازیابی داراییها و کاهش خسارات برای دولت کمک کرده است.
یکی دیگر از تغییرات مهم، گسترش شدید نفوذ از سطح مرکزی به سطح محلی است. ایجاد کمیتههای راهبری در سطح استان، بر وضعیت «داغ در بالا، سرد در پایین» غلبه کرده و باعث ایجاد همافزایی در کل سیستم شده است. تجربه نشان میدهد که در جایی که کمیتهها و رهبران حزب قاطع و نمونه هستند، تغییر واضح و نتایج ملموس و مثبتی حاصل میشود. در عین حال، سیاست محاکمه فراریانی که غیاباً به خارج از کشور گریختهاند، به وضوح عزم راسخ برای جلوگیری از فرار مجرمان از عدالت را نشان میدهد و بازدارندگی و هشدارها را افزایش میدهد.
علاوه بر مبارزه با فساد، به مبارزه با اسراف نیز به همان اندازه اهمیت داده میشود. سیاست حل و فصل قاطع ۱۲ پروژه ناکارآمد و زیانده طولانیمدت در وزارت صنعت و تجارت، نمونه بارزی از این امر است.
بر اساس آن تجربه، دفتر سیاسی اخیراً اسناد و نتیجهگیریهای متعددی را با هدف حل موانع پروژهها، به ویژه موارد مرتبط با زمین، منتشر کرده است. نکته قابل توجه، الزام به تکمیل بررسی و رسیدگی به پروژههای معوق تا سه ماهه دوم سال 2026، با تعیین مسئولیتهای خاص به هر منطقه، به وضوح نشان دهنده روحیه "عمل بلندتر از کلمات است"، تعریف واضح "آدرس، مسئولیت و مهلت"، جلوگیری از مسدود شدن منابع و خدمت قاطعانه به هدف رشد دو رقمی در دوره آینده است.
این نتایج نشان میدهد که مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی در طول بیست سال گذشته به یک «نقطه برجسته» در کار حزب برای سازندگی و اصلاح تبدیل شده است. با این حال، با ورود به مرحلهای جدید، الزامات به همین جا ختم نمیشوند. این کشور هدف رشد بالا و پایدار را تعیین کرده است و قصد دارد تا سال ۲۰۴۵ به کشوری توسعهیافته و پردرآمد تبدیل شود. بنابراین، الزام نه تنها ادامه «پاکسازی» بلکه خدمت به هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی نیز هست.
بنابراین، قطعنامه شماره 04-NQ/TW از دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام تصریح کرد که لازم است هم «قاطعانه و مداوم» از فساد، اسراف و پدیدههای منفی جلوگیری، کنترل، بازداشتن و دفع شود، و هم همزمان «توسعه اجتماعی-اقتصادی» برای رسیدن به هدف رشد بالا و پایدار ارتقا یابد. بنابراین، مبارزه با فساد نه تنها یک وظیفه سیاسی، بلکه نیروی محرکه توسعه نیز هست.
یکی دیگر از دستورالعملهای مهم و سختگیرانهای که توسط کمیته مرکزی برای رسیدگی به تخلفات تعیین شده است، «سختگیرانه، به موقع، انسانی و اقناعکننده» است، در عین حال «با دقت در نظر گرفتن زمینه تاریخی خاص» و تصمیمگیری بر اساس اثربخشی سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و منافع ملی. هدف این رویکرد، محافظت از نوآوران و افراد خلاقی است که جرات فکر کردن و عمل کردن برای خیر عمومی را دارند و از وضعیت «ترس از اشتباه کردن و در نتیجه عدم جسارت عمل کردن» اجتناب میکنند.
در زمینه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان نیروهای محرک اصلی، کمیته مرکزی الزاماتی را برای تکمیل چارچوب قانونی جهت رسیدگی مناسب به خطرات عینی تعیین کرده است. سیاست حذف یا کاهش مسئولیت کیفری برای پروندههای بدون انگیزه سود و کاهش پیشگیرانه عواقب، گامی ضروری برای تشویق نوآوری در عین حفظ نظم و انضباط دقیق است.
نکته قابل توجه این است که کمیته مرکزی تصمیم گرفته است که به طور جدی از «مبارزه» اولیه با فساد به «پیشگیری ریشهای از آن» تغییر رویکرد دهد و چهار راه حل کلیدی برای مقابله با فساد به شیوهای که «بیمیل»، «غیرممکن»، «بیباک» و «ضروری» باشد، ارائه دهد. این یک رویکرد سیستماتیک و جامع با هدف مقابله با علل ریشهای است. تمرکز بر بهبود نهادها و قوانین، افزایش شفافیت، کنترل قدرت و ایجاد فرهنگ درستکاری در سراسر جامعه است. به طور خاص، مبارزه با اسراف نیازمند یک پیشرفت قوی است و یک الزام فوری است. این امر نه تنها شامل صرفهجویی در هزینهها، بلکه شامل جلوگیری از اتلاف منابع مادی، زمان و فرصتهای توسعه نیز میشود. بررسی و رسیدگی به پروژههای متوقف شده و رفع موانع برای «آزادسازی منابع» که مستقیماً با اهداف رشد مرتبط هستند، یک رویکرد جدید و عملی است.
قطعنامه شماره ۴ کمیته مرکزی به وضوح بر نقش حیاتی رهبر تأکید میکند. نتایج عملی نشان میدهد که اثربخشی پیشگیری و مبارزه با فساد تا حد زیادی به مسئولیتپذیری و درستکاری کمیتههای حزب، سازمانهای حزبی و رهبران بستگی دارد. بنابراین، نه تنها مجازات شدید کسانی که اجازه وقوع تخلفات را میدهند، ضروری است، بلکه باید سازوکارهایی برای محافظت و تشویق رهبران برای شناسایی و رسیدگی پیشگیرانه به تخلفات در مراحل اولیه و از راه دور نیز وجود داشته باشد.
نکته قابل توجه دیگر، روش اجرا است. این قطعنامه فراتر از صرفاً جهتدهی است و آن را با ۸ وظیفه کلیدی و ۱۱۴ وظیفه خاص، که هر کدام به یک نقشه راه روشن، مهلت مقرر و نتایج مورد انتظار مرتبط هستند، مشخص میکند. این نشان دهنده گامی به جلو در روشهای رهبری است که تضمین میکند سیاستها به اجرا در میآیند و از ابهام و تشریفات اجتناب میشود.
بدیهی است که مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی وارد مرحله جدیدی از توسعه شده است. این مرحله شامل مبارزه قاطع و مداوم، پیشگیری پیشگیرانه و ایجاد محیطی مساعد برای توسعه است.
ما میدانیم که مبارزه با «دشمنان داخلی» هرگز آسان نیست. اما با عزمی که در عمل ثابت شده است، با رویکردهای سیستماتیک، علمی و خاص فزاینده، و با وحدت مردم، دلیلی داریم که باور کنیم این مبارزه همچنان به نتایج محکمتری دست خواهد یافت و به ایجاد یک سیستم حکومتی صادقانه، شفاف و مدرن و یک کشور توسعهیافته پایدار کمک خواهد کرد.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/siet-chat-quyen-luc-chan-tham-nhung-tu-goc-20260502071014456.htm
نظر (0)