تقویت مدیریت دولتی مواد معدنی مورد استفاده به عنوان مصالح ساختمانی

در سال‌های اخیر، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری در بهره‌برداری و تولید مصالح ساختمانی (VLXD) در استان مورد توجه همه سطوح، بخش‌ها و مناطق قرار گرفته است، در نتیجه، تولید اساساً تقاضای مصالح ساختمانی برای سرمایه‌گذاری‌های اساسی ساخت و ساز ایالت و مسکن مردم را برآورده کرده است. با این حال، هنوز مشکلاتی وجود دارد که باید برطرف شوند.

این استان طرحی را برای حفاظت، اکتشاف، بهره‌برداری و استفاده از مواد معدنی در برنامه‌ریزی استان کائو بنگ برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، تدوین کرده است؛ مقررات سرمایه‌گذاری ساختمانی مانند موارد زیر را اجرا کرده است: ایجاد، ارزیابی، تصویب پروژه‌ها، اعطای مجوزهای ساختمانی، اعلام شروع ساخت و ساز، پذیرش کارها و به‌کارگیری آنها برای پروژه‌های بهره‌برداری و تولید مصالح ساختمانی؛ ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاران و صاحبان معادن برای انجام رویه‌های سرمایه‌گذاری، ساختمانی، زیست‌محیطی و انفجاری... پروژه‌های معدنی دارای مجوز در معرض بهره‌برداری و تولید پایدار قرار می‌گیرند و مواد اولیه شن، سنگ، سنگریزه، محل دفن زباله، سیمان و آجرهای نپخته را به بازار عرضه می‌کنند. سالانه، خروجی بهره‌برداری و تولید حدود بیش از 850،000 متر مکعب شن و ماسه و بیش از 1،200،000 متر مکعب سنگ ساختمانی را به بازار عرضه می‌کند که اساساً تقاضای سنگ، ماسه و سنگریزه را در استان برآورده می‌کند.

این استان در حال حاضر دارای ۲۸ معدن سنگ ساختمانی دارای مجوز است که ظرفیت استخراج کل آنها ۱,۱۷۵,۱۵۸ متر مکعب بلوک یکپارچه در سال، معادل ۱,۷۳۳,۳۵۸ متر مکعب سنگ خام در سال است (بیش از تقاضای پیش‌بینی‌شده برای سنگ ساختمانی در سال ۲۰۲۵ که ۱,۱۲۵,۰۰۰ متر مکعب است). ۹ معدن شن و ماسه با ظرفیت استخراج کل ۴۵۱,۶۶۵ متر مکعب در سال و ۱۰ مرکز و واحد تولید شن و ماسه شکسته با ظرفیت طراحی حدود ۳۰۰,۰۰۰ متر مکعب در سال و با کل خروجی طراحی‌شده ۷۵۱,۶۶۵ متر مکعب در سال وجود دارد (اساساً نزدیک به هدف در مقایسه با تقاضای پیش‌بینی‌شده برای شن و ماسه در سال ۲۰۲۵ که ۸۵۵,۰۰۰ متر مکعب است). در مورد مواد پرکننده، در حال حاضر ۱ معدن پرکننده با ذخیره ۲۱۱۵۶ متر مکعب و ظرفیت بهره‌برداری ۲۱۱۵۶ متر مکعب وجود دارد. علاوه بر این، استان تصمیم گرفته است که اجازه بهره‌برداری از خاک همراه در منطقه بهره‌برداری معدنی در ۲ معدن شن و ماسه با حجم حدود ۶۳۸۰۰ متر مکعب در سال را بدهد. با توجه به اینکه تقاضا برای مصالح پرکننده در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، ۲ تا ۲.۸ میلیون متر مکعب است، به طور کلی، استان با کمبود مصالح پرکننده مواجه است. در حال حاضر، کارهای اساسی شامل حفاری و پرکننده خود متعادل در محدوده پروژه و کارها است. در مورد تولید مصالح ساختمانی، ۳ واحد تولید آجر تونلی با ۴ خط تولید (با ظرفیت طراحی ۱۰۰ میلیون آجر QTC در سال) وجود دارد که در سال ۲۰۲۴، حدود ۷۹.۴ میلیون آجر تولید و مصرف خواهد شد. ۷۰ مرکز تولید آجر نپخته (شامل شرکت‌ها، تأسیسات و خانوارهای شخصی)، ظرفیت طراحی کل حدود ۲۰۰ میلیون آجر در سال، کل تولید آجر نپخته در سال ۲۰۲۴ حدود ۱۰۰.۷ میلیون آجر QTC است. یک ایستگاه آسیاب سیمان در حال فعالیت است (ایستگاه آسیاب سیمان شرکت سهامی ساختمانی کائو بنگ)، ظرفیت ۸۰،۰۰۰ تن در سال، میزان تولید در سال ۲۰۲۴، ۱۵،۰۰۰ تن، منبع کلینکر برای تولید کارخانه، کلینکر کارخانه سیمان لانگ سون است. فناوری‌های فعلی برای استخراج و فرآوری سنگ، شن و ماسه برای مصالح ساختمانی رایج، فناوری‌هایی هستند که معمولاً در بازار استفاده می‌شوند، نه نوعی فناوری با کاربرد محدود. از طریق ارزیابی فناوری پروژه‌های دیگر مانند تولید سیمان، تولید آجر تونلی... توسط بخش عملیاتی، واحدهای دارای مجوز برای بهره‌برداری، جمع‌آوری و تولید شن، ماسه و سنگ برای مصالح ساختمانی پایه، گواهینامه انطباق، اعلامیه انطباق را انجام می‌دهند و پرونده‌های اعلامیه انطباق را طبق دستورالعمل ارائه می‌دهند.

فعالیت های معدنی در معدن Bo Choong 2، شهر Hoa Thuan (Quang Hoa).

با این حال، ذخایر فعلی شن و ماسه در بستر رودخانه در استان کم، به طور ناموزون توزیع شده است، واحدهای معدنی به ظرفیت طراحی نرسیده‌اند، کوچک و پراکنده فعالیت می‌کنند، بنابراین اساساً استان فاقد شن و ماسه ساختمانی است (منابع شن و ماسه مورد استفاده در مناطق عمدتاً از شهر کائو بنگ یا استان‌های همسایه مانند ها گیانگ ، لانگ سون، تای نگوین حمل می‌شوند یا به جای شن و ماسه طبیعی از شن خرد شده استفاده می‌کنند). اغلب کمبود محلی و افزایش قیمت مصالح ساختمانی در بخش های دورافتاده وجود دارد زیرا هیچ معدن مصالح ساختمانی در آن مناطق وجود ندارد، همراه با مشکل در حمل و نقل مصالح ساختمانی از معادن به محل های ساخت و ساز، افزایش هزینه های حمل و نقل و زمان تأمین مصالح ساختمانی. علاوه بر این، سرمایه گذاران علاقه ای به سرمایه گذاری در زمینه استخراج مواد معدنی برای مصالح ساختمانی ندارند. اکثر واحدهای متقاضی سرمایه گذاری در استخراج مواد معدنی برای مصالح ساختمانی از نظر تجهیزات، امور مالی، منابع انسانی و درک مقررات مرتبط (قانون معادن، قانون ساخت و ساز، قانون سرمایه گذاری، قانون زمین و ...) ظرفیت کوچک و متوسطی دارند که مدیریت دولتی را دشوار می کند.

آقای نگوین ون هونگ، از بخش تان گیانگ (شهر)، گفت: من در حال استخدام کارگر برای ساخت خانه‌ای محکم برای خانواده‌ام هستم. اگرچه ما درست در شهر زندگی می‌کنیم، اما متوجه شده‌ام که هزینه ماسه گچ‌کاری بسیار بالا و گاهی کمیاب است، بنابراین تا حدودی بر پیشرفت ساخت و ساز تأثیر می‌گذارد.

به گفته وزارت ساخت و ساز، کار تکمیل و تنظیم برنامه‌ریزی مواد معدنی برای مصالح ساختمانی در برنامه‌ریزی استانی با مشکلات زیادی روبرو شده است. هنگام پیشنهاد تکمیل یا گسترش مساحت معادن معدنی برای مصالح ساختمانی، اکثر آنها با برنامه‌ریزی جنگل‌های حفاظتی، جنگل‌های طبیعی همپوشانی دارند، برخی از آنها چشم‌انداز ژئوپارک‌های جهانی یا سایر برنامه‌ریزی‌های بخشی مرتبط را تضمین نمی‌کنند. رویه‌های سرمایه‌گذاری برای فعالیت‌های معدنی برای مصالح ساختمانی هنوز رویه‌های زیادی دارند که تحت تأثیر قوانین بسیاری قرار گرفته‌اند، بنابراین اجرای آن به پول و زمان زیادی نیاز دارد و منجر به عدم جذب بسیاری از مشاغل و سرمایه‌گذاران برای سرمایه‌گذاری در استخراج و تولید مواد معدنی برای مصالح ساختمانی می‌شود. از سوی دیگر، مصالح ساختمانی کالایی با قیمت تثبیت‌شده نیستند، محصولات مصالح ساختمانی طبق مکانیسم‌های بازار، طبق قانون عرضه و تقاضا عمل می‌کنند. در طول اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری، این اداره بارها به واحدها توصیه کرده است که ظرفیت استخراج را افزایش دهند، استخراج و تولید سنگ ساختمانی را با تولید شن و ماسه مصنوعی خرد شده، آجر نپخته، ملات خشک از پیش مخلوط شده ترکیب یا مرتبط کنند تا از مواد اولیه بهره ببرند، آلودگی محیط زیست را کاهش دهند... تا با سیاست مصوب کمیته مردمی استان مطابقت داشته باشند، با این حال، تعداد بسیار کمی از واحدها آن را همزمان اجرا کرده‌اند.

برای افزایش عرضه مصالح ساختمانی برای بازار، استان باید طبق برنامه به حراج حق بهره‌برداری از مواد معدنی مصالح ساختمانی ادامه دهد و حراج معادن در مناطقی که عرضه مصالح ساختمانی ندارند را در اولویت قرار دهد. رویه‌های اداری مربوط به بهره‌برداری و تولید مصالح ساختمانی مانند: سیاست سرمایه‌گذاری؛ ارزیابی پروژه؛ گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی؛ مجوز معدن؛ مجوز ساخت‌وساز؛ مجوز استفاده از مواد منفجره؛ مجوز زیست‌محیطی؛ رویه‌های زمین... مناطق باید شرکت‌ها را به سرمایه‌گذاری در بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج در منطقه مدیریت جذب و تشویق کنند؛ معادن کوچک‌مقیاس را در بخش‌ها دور از مرکز منطقه تشویق کنند؛ سازوکاری برای حمایت از شرکت‌ها و تعاونی‌هایی که از معادن کوچک در مناطق بهره‌برداری می‌کنند، داشته باشند تا وابستگی به معادن بزرگ را کاهش دهند و در عین حال عرضه پایدار مصالح را در محل ایجاد کنند. سرمایه‌گذاری در توسعه نقاط و انبارهای جمع‌آوری مصالح، ساخت مناطق جمع‌آوری مصالح ساختمانی در نزدیکی معادن معدنی را تشویق کنند و به کاهش زمان و هزینه‌های حمل و نقل برای مشاغل و مصرف‌کنندگان کمک کنند. سرمایه‌گذاران و صاحبان معادن باید توجه بیشتری داشته باشند، هنگام تشخیص کمبود عرضه مصالح ساختمانی در بازار، به طور فعال پیشنهادهای تعدیل برای افزایش ظرفیت استخراج معادن ارائه دهند؛ به بهبود ظرفیت بهره‌برداری و مدیریت معادن ادامه دهند.

منبع: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054