
وزیر کشور، دو تان بین، برخی از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی را روشن کرد.
صبح روز ۱۳ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی در جلسه علنی مجلس، ضمن بحث در مورد پیشنویس قانون کارمندان دولت (اصلاحشده)، اساساً با محتوای این پیشنویس موافقت کردند؛ ارزیابی کردند که این پیشنویس نکات نوآورانه و خلاقانه بسیاری دارد که الزامات مدیریت مدرن و مؤثر را برآورده میکند؛ و در عین حال نقش سازمانهای مدیریتی، واحدهای خدمات عمومی و ظرفیت، نقاط قوت و هوش کارمندان دولت را در خدمت به مردم ارتقا میدهد.
نمایندگان نظرات مفصلی در مورد محتوا، ساختار و تکنیکهای قانونگذاری ارائه دادند و با تعمیق مسائل مطرح شده، اطمینان حاصل کردند که پیشنویس قانون از کیفیت بالایی برخوردار است، سازگار است و در صورت اجرا، قابلیت اجرا دارد.
وزیر کشور، دو تان بین، ضمن ارائه توضیحات در برابر مجلس ملی، با احترام از نمایندگان به خاطر نظرات متعهدانه و مسئولانهشان تشکر کرد.
او گفت که بلافاصله پس از جلسه، آژانس تهیه پیشنویس با کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی و دفتر مجلس ملی هماهنگی خواهد کرد تا تمام نظرات را به طور کامل ترکیب و جذب کند تا پیشنویس را اصلاح و تکمیل کند و کیفیت و پیشرفت را قبل از ارائه آن به مجلس ملی برای بررسی و تصویب تضمین کند.
در جلسه بحث، برخی از نمایندگان پیشنهاد دادند که محتوای مربوط به سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی در ماده ۵ طرح تنظیم نشود، بلکه قانون سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی تنظیم شود.
وزیر دو تان بین گفت که این نیز موضوعی است که دولت با دقت آن را بررسی کرده است. قانون کارمندان دولت عمدتاً استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت را تنظیم میکند، در حالی که سازماندهی واحدهای خدمات عمومی موضوعی مربوط به ساختار سازمانی است.
با این حال، مقررات فعلی در مواد ۹ و ۱۰ قانون کارمندان دولت مصوب سال ۲۰۱۰ که در سال ۲۰۱۹ اصلاح و تکمیل شد، تصریح میکند که واحدهای خدمات عمومی به عنوان مبنایی برای دولت جهت تنظیم سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی عمل میکنند.
بنابراین، در مدتی که قانون سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی ابلاغ نشده است، وزیر پیشنهاد داد که مجلس ملی مفاد ماده ۵ پیشنویس قانون را به عنوان مبنایی برای ابلاغ اسناد فرعی و حفظ ثبات در عملکرد واحدهای خدمات عمومی حفظ کند.
نوآوری در سازوکار مدیریتی و استفاده از کارکنان دولت بر اساس جایگاههای شغلی
بسیاری از نمایندگان به نوآوری در سازوکار مدیریت و استفاده از کارمندان دولت بر اساس موقعیتهای شغلی - که مرکز استخدام، استفاده، ارزیابی و طبقهبندی کارمندان دولت محسوب میشود - علاقهمند هستند. وزیر کشور گفت که مقررات مربوط به مبانی، اصول، روشهای استخدام و همچنین سیاستهای حقوق و دستمزد، پاداشها و سایر رژیمهای مربوط به موقعیتهای شغلی را بررسی و تکمیل خواهد کرد.
وزیر در مورد صلاحیت استخدام کارمندان دولت گفت که در این جلسه، دولت همچنین پیشنویس قطعنامهای را در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص و برجسته برای ایجاد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش، از جمله مقررات مربوط به صلاحیت استخدام کارمندان دولت که معلم هستند، به مجلس ملی ارائه کرد و در عین حال تصریح کرد که در صورت وجود اختلاف در محتوای یکسان بین این قطعنامه و قانون، مفاد قطعنامه اعمال خواهد شد، بنابراین مقررات خاص برای معلمان طبق مفاد این قطعنامه اجرا خواهد شد.
برای سایر مفاد، نهاد تدوینکننده باید با نهادهای بررسیکننده هماهنگی کند تا از هماهنگی بین پیشنویس قانون و مفاد قوانین مربوط به مدیریت تخصصی کارمندان دولت اطمینان حاصل شود.
یکی از مواردی که توجه زیادی را به خود جلب کرده است، اجازه دادن به کارمندان دولت برای امضای قراردادهای کار یا قراردادهای خدمات حرفهای با آژانسها و سازمانهایی خارج از واحد خدمات عمومی محل کارشان است.
نمایندگان عموماً موافق بودند که این ماده به ایجاد سازوکاری برای اتصال منابع انسانی بین بخشهای دولتی و خصوصی کمک میکند و در عین حال شرایطی را برای کارمندان دولت فراهم میکند تا درآمد مشروع خود را افزایش دهند. با این حال، بسیاری از نظرات پیشنهاد کردند که باید سازوکار خاصی وجود داشته باشد تا اطمینان حاصل شود که کارمندان دولت وظایف محوله خود را به خوبی انجام میدهند و از تضاد منافع یا سوءاستفاده از سیاستها جلوگیری میشود.
در پاسخ به نظرات، وزارت کشور اصول را بررسی، تنظیم و تضمین خواهد کرد تا حداکثر شرایط را برای کارمندان دولت در فعالیتهای حرفهایشان فراهم کند، اما در عین حال باید شفافیت را تضمین کند، از تضاد منافع و سوءاستفاده سیاسی جلوگیری کند.
تشکیل تیم متخصص و کارآمد برای خدمت رسانی بهتر به مردم
در خصوص ارزیابی و طبقهبندی کارمندان دولت، نمایندگان بر لزوم ارزیابی ماهوی، عینی و چندبعدی مرتبط با محصولات و نتایج کار تأکید کردند. وزارت کشور به گونهای جذب و تنظیم خواهد کرد که ارزیابی به طور منظم و مداوم و بر اساس کیفیت خدمات شغلی عمومی و سطح رضایت مردم انجام شود؛ در عین حال، از فناوری دیجیتال استفاده کند، یک پایگاه داده ملی از کارمندان دولت ایجاد کند و از انتشار عمومی و شفافیت اطمینان حاصل کند.
علاوه بر مطالب فوق، نهاد تدوینکننده، نظراتی را در مورد انضباط، آموزش، پرورش، تقلید، پاداش، معافیت از مسئولیت، بازنشستگی، اخراج از خدمت و سایر حقوق و تعهدات کارمندان دولت دریافت خواهد کرد تا تیمی هرچه حرفهایتر و مؤثرتر ایجاد کند که الزامات خدمت به مردم در دوره جدید را برآورده سازد.
پنجشنبه گیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm






نظر (0)