تمرکز بر کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری بر اساس داده‌ها

(Chinhphu.vn) - در 29 اکتبر، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، معاون رئیس گروه کاری بین بخشی در زمینه بررسی و ارزیابی رویه‌های اداری، در راس یک هیئت کاری برای همکاری با کمیته خلق هانوی در زمینه اجرای Official Dispatch 201/CD-TTg با تمرکز بر بررسی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری بر اساس داده‌ها، حضور یافت.

معاون وزیر دادگستری ، نگوین تان تین، در جلسه کاری سخنرانی می‌کند.

نیاز به یک فرآیند «پاکسازی» داده‌ها و مکانیسم‌های پردازش انعطاف‌پذیر وجود دارد.

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، در سخنانی در این نشست، برداشت خود را از نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت در چارچوب ساده‌سازی دستگاه‌ها و اجرای مدل دو سطحی دولت محلی ابراز کرد.

معاون وزیر، نگوین تان تین، با تأکید بر هدف بررسی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری (AP) برای خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل، از دستورالعمل شهر هانوی برای یکپارچه‌سازی اجرای عدم جمع‌آوری اسناد کاغذی برای ۲۵ خدمت عمومی آنلاین ضروری که به طور کامل ارائه شده‌اند و جایگزینی آنها با داده‌کاوی، بسیار قدردانی کرد.

معاون وزیر، نگوین تان تین، گفت که وزارت امنیت عمومی به طور پیشگیرانه رویه‌های اداری را بررسی کرده و ۱۵ نوع سند را که واجد شرایط جایگزینی با داده‌های الکترونیکی هستند، شناسایی کرده است. طبق آمار اولیه، ۷۳۴ رویه اداری با اجزای پرونده وجود دارد که می‌توانند بلافاصله با داده‌های وزارتخانه‌ها، شعب و بسیاری از رویه‌های اداری از مناطق مختلف جایگزین شوند.

در اجرای دستورالعمل دبیرکل تو لام در اطلاعیه نتیجه‌گیری شماره 07-TB/CQTTBCD دفتر دائمی کمیته راهبری مرکزی توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، در 22 اکتبر 2025، نخست وزیر ابلاغیه رسمی شماره 201/CD-TTg را صادر کرد و از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد تا بر بررسی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری بر اساس داده‌ها تمرکز کنند. وزارت دادگستری، به عنوان نهاد موظف، به طور فعال اسنادی را منتشر کرده است که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را راهنمایی می‌کند. همزمان، مجموعه‌ای از ابزارهای پشتیبانی را برای اطمینان از پیشرفت و امکان‌سنجی این کار ایجاد کرده است.

در کنار آن، وزارت دادگستری همچنین به سرعت در حال تهیه پیش‌نویس مصوبه دولت طبق سازوکار مقرر در مصوبه شماره 206/2025/QH15 مجلس ملی در مورد سازوکار ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی است و بر شناسایی راه‌حل‌های قانونی برای ترویج کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها در آینده تمرکز دارد.

معاون وزیر با تأکید بر این روحیه کلی که داده‌ها باید «صحیح، کافی، تمیز، زنده، یکپارچه و به اشتراک گذاشته شده» باشند تا تا حد امکان در دسترس باشند، از وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و واحدهای مرتبط درخواست کرد تا مسئولیت تکمیل پایگاه‌های داده را به اشتراک بگذارند و اتصال و ارتباط بین پایگاه‌های داده و ارتباطات را تضمین کنند تا مردم بتوانند برای دستیابی به اجماع، آن را درک و اجرا کنند.

معاون وزیر، نگوین تان تین، با اشاره به اینکه در طول فرآیند اجرا، انعکاس داده‌های نادرست اجتناب‌ناپذیر است، بر لزوم یک فرآیند «پاکسازی» داده‌ها و یک مکانیسم انعطاف‌پذیر برای مدیریت آنها برای تضمین حقوق مشروع مردم تأکید کرد. هر وزارتخانه و بخش باید به طور فعال یک نقشه راه اجرایی خاص پیشنهاد دهد که به وضوح انواع اسنادی را که می‌توانند با داده‌های الکترونیکی جایگزین شوند، مشخص کند، اول از همه، ۱۵ نوع سندی که وزارت امنیت عمومی قبلاً به طور فعال بررسی کرده است.

در این جلسه، معاون وزیر، نگوین تان تین، از شهرداری هانوی درخواست کرد تا مشکلات و موانع ناشی از عملکرد محلی و همچنین پیشنهادات و توصیه‌های شهرداری برای حل مشترک آنها با روحیه «صحبت کردن فقط در مورد کار» را مطرح کند و از این طریق مزایای عملی برای مردم و مشاغل به همراه داشته باشد و به ایجاد یک مدیریت مدرن، شفاف و خدمت‌محور کمک کند.

هانوی در کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها پیشگام است

صحنه جلسه کاری

آقای کو نگوک ترانگ، مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر هانوی، در این جلسه گزارش داد که کمیته مردمی شهر هانوی بلافاصله پس از دریافت ابلاغیه رسمی شماره 201/CD-TTg، ابلاغیه رسمی شماره 5748/UBND-NC را به ادارات، شعب و بخش‌های شهر و مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر صادر کرد تا ابلاغیه رسمی شماره 201/CD-TTg نخست وزیر و سند شماره 4735/TCT گروه کاری مجری پروژه شماره 06 را اجرا کنند.

در خصوص نتایج بررسی ۷۳۴ رویه اداری با اجزای پرونده آماده برای جایگزینی فوری با داده‌های وزارتخانه‌ها و شعب: از طریق بررسی اولیه، مشخص شد که ۳۰۰ رویه اداری تحت صلاحیت مقامات محلی در هانوی هستند که از این تعداد، ۲۲۸ مورد تحت صلاحیت سطح شهر و ۷۲ مورد تحت صلاحیت بخش‌ها و بخش‌ها قرار دارند.

با توجه به نتایج بررسی و ارزیابی وضعیت فعلی، مدل سیستم اطلاعاتی و پایگاه داده برای استفاده مجدد در رسیدگی به رویه‌های اداری، برای پایگاه‌های داده‌ای که می‌توانند از ۱۵ نوع سند که قابل کاهش هستند، بهره‌برداری کنند، سیستم اطلاعات رسیدگی به رویه‌های اداری شهر هانوی، بهره‌برداری از ۳ نوع سند شامل کارت شناسایی، کارت شناسایی شهروندی، کارت شناسایی و ثبت خانوار را تضمین کرده است؛ که مربوط به ۵ پایگاه داده است.

علاوه بر این، اتصال و بهره‌برداری از ۳ نوع سند در حال اجرا است: گواهی‌های حق استفاده از زمین، گواهی‌های ثبت کسب‌وکار و گواهی‌های ثبت کسب‌وکار، مربوط به ۳ پایگاه داده. هنوز به شهرداری دستور داده نشده است که اتصال ۹ نوع سند باقی‌مانده، مربوط به ۹ پایگاه داده، را برقرار کند.

در این جلسه، شهر هانوی تعدادی از مشکلات و مسائل را مطرح کرد، از جمله اینکه اکثر سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده هنوز به صورت غیرمتمرکز مدیریت می‌شوند و داده‌ها در هر وزارتخانه، شعبه یا سازمان یا واحد تخصصی ذخیره و اداره می‌شوند. اشتراک‌گذاری داده‌ها هنوز محدود است و فاقد یک مکانیسم هماهنگ‌سازی متمرکز است.

برخی از پایگاه‌های داده ملی مستقر و متصل شده‌اند و با سیستم اطلاعات رویه‌های اداری شهر به اشتراک گذاشته شده‌اند. با این حال، بسیاری از گروه‌های داده مهم مانند داده‌های ثبت تولد و مرگ... متصل نشده‌اند، هیچ داده الکترونیکی کاملی وجود ندارد، مأموران و کارمندان دولتی که آنها را دریافت می‌کنند هنوز قادر به جستجوی اطلاعات نیستند و این امر منجر به عدم واجد شرایط بودن پرونده‌ها برای پذیرش می‌شود، کارمندان دولتی دریافت‌کننده باید پرونده‌ها را برگردانند و مردم هنوز هنگام انجام مراحل اداری باید نسخه‌های کاغذی را ارائه دهند.

از آنجا، شهر هانوی به گروه کاری میان‌رشته‌ای پیشنهاد داد تا آژانس‌ها، واحدها، سازمان‌ها و افراد مربوطه را هدایت کند تا ۱۵ نوع سند را در پایگاه‌های داده به‌روزرسانی کنند تا از «صحت، کامل بودن، تمیزی و زنده بودن» اطمینان حاصل شود و پایه‌ای برای بهره‌برداری از داده‌ها ایجاد شود و تعداد اسناد کاهش یابد.

وزارتخانه‌ها و شعب، استانداردهای تخصصی داده‌ها را برای استفاده عمومی بررسی و منتشر می‌کنند و ساختار داده‌های سوابق الکترونیکی و فرم‌های الکترونیکی تعاملی را یکپارچه می‌کنند. در عین حال، استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را برای استانداردسازی ساختار داده‌های فرم‌های الکترونیکی تعاملی راهنمایی می‌کنند و اشتراک‌گذاری داده‌ها و استفاده مجدد از داده‌ها از پایگاه‌های داده و سیستم‌های اطلاعاتی وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی را برای خدمت به کار دریافت و حل و فصل رویه‌های اداری تضمین می‌کنند.

ترونگ ویت دانگ، نایب رئیس کمیته مردمی هانوی، با تأکید بر نقش پیشگام و پیشرو پایتخت، گفت که این شهر متعهد به اجرای آزمایشی مدل‌ها و آزمایش‌های جدید مربوط به کاهش اجزای اسناد و بهره‌برداری کامل از داده‌ها در صورت واگذاری توسط دولت مرکزی است و از این طریق زمینه‌ای برای تکرار در مناطق محلی ایجاد می‌کند.

در پایان این جلسه، معاون وزیر، نگوین تان تین، از اقدامات مؤثر شهر هانوی در کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری در سال‌های اخیر بسیار قدردانی کرد. این شهر همچنین به طور فعال و مسئولانه در بررسی و ارزیابی اولیه کاهش رویه‌های اداری بر اساس داده‌ها، هماهنگی لازم را انجام داده است.

بر اساس نظرات مطرح شده در جلسه، وزارت دادگستری به جمع‌بندی نظرات پیشنهادی شهر ادامه خواهد داد؛ تحقیق و مشاوره در مورد راه‌حل‌ها برای گزارش به دولت جهت حل و فصل طبق گزارش رسمی شماره 201/CD-TTg.

معاون وزیر، نگوین تان تین، با تأکید بر سیاست تمرکززدایی و تفویض اختیار به شهرداری‌ها، از شهرداری هانوی درخواست کرد که بر اساس اجرای عملی رویه‌های اداری، بررسی را تکمیل کند، کاهش‌ها و ساده‌سازی‌ها را پیشنهاد دهد و نتایج را مطابق با روح ابلاغیه رسمی شماره 201/CD-TTg نخست وزیر و سند راهنمای وزارت دادگستری به وزارت دادگستری ارسال کند؛ در عین حال، اطمینان حاصل کند که اصلاح اسناد شهرداری برای کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری خاص صادر شده توسط شهرداری، قبل از 15 نوامبر 2025 تکمیل شود.

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm