شهر هوشی مین - شهری قابل سکونت، در حال ظهور در عصر جدید

چشم‌انداز جدید برای شهر (جدید) هوشی مین، تبدیل شدن به یک «ابرشهر بین‌المللی» است - شهری هوشمند، سبز و خلاق، که نه تنها از قدرت اقتصادی برخوردار است، بلکه از غنای فرهنگی، هنری، ورزشی، تفریحی و سبک زندگی مدرن و پویا نیز برخوردار است.

شهر هوشی مین - شهری قابل سکونت، در حال ظهور در عصر جدید

شهر جدید هوشی مین، یک مرکز منطقه‌ای برای امور مالی، خدمات، تجارت، لجستیک، صنایع پیشرفته و گردشگری دریایی خواهد بود؛ با جهت‌گیری توسعه‌ای مبتنی بر فناوری دیجیتال، اقتصاد سبز، پایداری زیست‌محیطی، جامعه‌ای هماهنگ، متصل و باز، متبلورکننده ارزش‌های پیشرفته آسیا و جهان؛ تلاش برای تبدیل شدن به مکانی جذاب، همگراکننده استعدادها و کارآفرینان داخلی و بین‌المللی، مکانی برای استارت‌آپ‌ها و جامعه خلاق، پرورش‌دهنده روندها و مدل‌های پیشرفته.

شهر هوشی مین (جدید) نه تنها باید لوکوموتیو اقتصاد ملی باشد، بلکه باید یک منطقه شهری مدرن با نفوذ در شبکه شهرهای جهانی نیز باشد.

ارزش تاریخی شکل‌گیری و توسعه

در سال ۱۶۹۸، ژنرال نگوین هو کان برای بازرسی به جنوب فرستاده شد و این مصادف با تولد کاخ گیا دین (پیشین سایگون) بود. در آن زمان، این سرزمین در اصل جنگلی انبوه و منطقه‌ای باتلاقی بود، اما موقعیت جغرافیایی مطلوبی داشت، با شبکه‌ای از کانال‌ها و زمین‌های حاصلخیز. در زمان سلطنت لردهای نگوین، سایگون به تدریج توسعه یافت و به یک مرکز تجاری مهم در منطقه جنوبی تبدیل شد.

وقتی استعمارگران فرانسوی به ویتنام حمله کردند، سایگون به مرکز استثمار استعماری تبدیل شد و توسط فرانسوی‌ها «مروارید خاور دور» لقب گرفت. سایگون به سرعت توسعه یافت و به شهری مدرن با آثار معماری به سبک غربی تبدیل شد.

پس از اتحاد کشور در سال ۱۹۷۵، به یادبود کمک‌های رئیس‌جمهور محبوب، هوشی مین، سایگون در ۲ ژوئیه ۱۹۷۶ به شهر هوشی مین تغییر نام داد.

در طول دوره دوی موی، این شهر پیشگام ابتکارات نوآورانه بود؛ لوکوموتیو اقتصادی؛ منبع بسیاری از سیاست‌های اقتصادی مهم کشور؛ منطقه‌ای که به شدت تحت تأثیر و دردناک‌ترین بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ قرار گرفت، اما همچنان با مقاومت و قدرت بر آن غلبه کرد و همچنان بودجه زیادی را به کشور اختصاص داد.

به ویژه در دوره 2021-2025، علیرغم شرایط دشوار، چالش‌ها و فرصت‌های فراوان، این شهر سنت همبستگی را ترویج داده، نتایج توسعه پایدار را از دوره‌های قبلی به ارث برده است، عزم راسخ کمیته دائمی حزب شهر، همراه با اجماع و حمایت بالای جامعه تجاری و مردم، به ارتقای توسعه همه جانبه در تمام مناطق شهر کمک کرده و نقش قطب رشد کل کشور را ارتقا داده است.

تخمین زده می‌شود که ارزش کل GRDP در سال ۲۰۲۵ در مقایسه با سال ۲۰۲۰، ۱.۵ برابر افزایش یابد؛ سرانه GRDP به ۸۴۰۰ دلار آمریکا می‌رسد که ۱.۷ برابر بیشتر از میانگین ملی است.

درآمد بودجه ایالتی در دوره 2021-2025 به نزدیک به 2.4 میلیون میلیارد دونگ ویتنام رسید که نسبت به دوره قبل 30 درصد افزایش یافته است و میانگین نرخ رشد درآمد 7 درصد در سال است که 26 درصد از کل درآمد بودجه ملی سالانه را تشکیل می‌دهد. اقتصاد دیجیتال به شدت در حال رشد است و 25 درصد از GRDP را تشکیل می‌دهد.

صنایع خدماتی در جهتی مدرن توسعه می‌یابند، کیفیت تجارت و خدمات بهبود می‌یابد. صنعت بر توسعه در جهت اولویت‌بندی زمینه‌هایی با محتوای علمی و فناوری بالا تمرکز می‌کند. کشاورزی با به‌کارگیری فناوری پیشرفته، به سرعت در جهت بوم‌شناسی شهری توسعه می‌یابد.

جذب سرمایه‌گذاری در جهت انتخاب سرمایه‌گذاران بزرگ، بالقوه و معتبر ارتقا یافته است؛ در عرض ۵ سال، نزدیک به ۲۲۵۰۰۰ شرکت جدید تأسیس شده است که ۳۰٪ از کشور را تشکیل می‌دهد و نسبت به دوره قبل ۸.۳٪ افزایش یافته است. پیشرفت‌ها در نهادها، زیرساخت‌ها، تحول دیجیتال، توسعه علم و فناوری و منابع انسانی مورد توجه قرار گرفته و به نتایج مهم بسیاری دست یافته است.

زیرساخت‌های حمل و نقل و شهری در مسیری چند مرکزی، متصل به منطقه و سازگار با تغییرات اقلیمی برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری می‌شوند. اکوسیستم استارتاپی و نوآوری در حال نزدیک شدن به جمع ۱۰۰ شهر پویای برتر جهان است.

فعالیت‌ها در زمینه‌های فرهنگ، جامعه، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، مراقبت‌های اجتماعی، امنیت اجتماعی و غیره بر توسعه به موازات توسعه اقتصادی متمرکز شده‌اند. دفاع و امنیت ملی حفظ می‌شود؛ حزب‌سازی و اصلاح تقویت می‌شود، که وظیفه اصلی و کلیدی برای تضمین ثبات و توسعه شهر است.

با ادامه نتایج به دست آمده در دوره 2021-2025، تنها در 6 ماه اول سال 2025، این شهر نقاط روشن زیادی در توسعه اجتماعی-اقتصادی دارد، به ویژه نرخ رشد اقتصادی (GRDP) که تخمین زده می‌شود بیش از 8 درصد افزایش یابد - این بالاترین افزایش در مقایسه با مدت مشابه از سال 2020 است. کل فروش خرده فروشی کالاها 17.3 درصد افزایش یافته است؛ تخمین زده می‌شود صادرات 13.3 درصد افزایش یابد؛ کل سرمایه گذاری اجتماعی در مدت مشابه 16.2 درصد افزایش یابد؛ جذب FDI به نزدیک به 3 میلیارد دلار آمریکا رسیده است (2.69 برابر نسبت به مدت مشابه در سال 2024).

کار اصلاح رویه‌های اداری، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و از بین بردن «لخته خون» اقتصاد به نتایج مثبت اولیه‌ای دست یافته است؛ شهرداری ۶۳ پروژه کلیدی را حذف کرده، بیش از ۸۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی سرمایه‌گذاری را هدایت و پاکسازی کرده است، با مساحتی بالغ بر ۹۲۳ هکتار زمین... که به درآمد بودجه تخمینی ۳۲۲ تریلیون دانگ ویتنامی کمک کرده و به بیش از ۶۲٪ از برآورد رسیده است، که نسبت به مدت مشابه ۲۰.۴٪ افزایش یافته است، و در نتیجه از هدر رفتن منابع اجتماعی جلوگیری کرده، اعتماد در جامعه تجاری ایجاد کرده و بسیاری از شرکت‌های بزرگ برای سرمایه‌گذاری و توسعه به شهر بازگشته‌اند.

به طور خاص، دو جشنواره بزرگ شهر (30 آوریل و وساک) با موفقیت برگزار شدند و به برانگیختن حس میهن‌پرستی و غرور ملی کمک کردند، تأثیرات زیبای بسیاری بر جای گذاشتند و جایگاه ویتنام را در عرصه بین‌المللی ارتقا دادند.

اجرای مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW نتایج مثبت بسیاری به همراه داشته است: این شهر در بین ۵ اکوسیستم برتر استارتاپی نوآورانه در جنوب شرقی آسیا قرار دارد (طبق رتبه‌بندی StarupBlink)؛ با سرمایه‌گذاران بزرگ فناوری داخلی و خارجی (مانند Viettel، NVIDIA، ADM، Evoluion) قرارداد امضا کرده، همکاری داشته و پروژه‌های بسیاری را آغاز کرده است.

به طور خاص، سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در GRDP به طور مداوم افزایش خواهد یافت و به ارتقاء بسیج سرمایه FDI در فعالیت‌های حرفه‌ای و علمی و فناوری با سرمایه کل ۱.۲ میلیارد دلار در سه ماهه دوم سال ۲۰۲۵ کمک خواهد کرد.

این شهر با استان‌های بین دونگ و با ریا-وونگ تاو برای اتصال زیرساخت‌های دیجیتال برای ۱۶۸ بخش، کمون و منطقه ویژه هماهنگی کرده است؛ استقرار سیستم‌های اطلاعاتی مشترک و پلتفرم‌های دیجیتال را تکمیل کرده و از اول ژوئیه ۲۰۲۵، بهره‌برداری رسمی از پلتفرم‌های دیجیتال را برای دولت‌های دو سطحی تضمین کرده است.

توسعه‌ی نوآورانه

در ۱۲ ژوئن ۲۰۲۵، مجلس ملی جمهوری سوسیالیستی ویتنام قطعنامه شماره ۲۰۲/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح استان را امضا و ابلاغ کرد؛ که در آن، شهر جدید هوشی مین بر اساس ادغام سه منطقه: شهر هوشی مین، با ریا-وونگ تاو و بین دونگ تأسیس شد.

این شهر جدید دارای مساحت طبیعی ۶۷۷۲.۵۹ کیلومتر مربع و جمعیتی بالغ بر ۱۴۰۰۲.۵۹۸ نفر است و به هسته اصلی منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی تبدیل خواهد شد. می‌توان گفت که این یک تصمیم استراتژیک حزب و دولت ما است - که فصل جدیدی را در فرآیند انقلابی تنظیم دستگاه "ساده‌سازی-قوی‌سازی-کارآمدی-موثرسازی-کارآمدی" رقم می‌زند.

این تصمیم صرفاً به معنای افزایش فضای جغرافیایی نیست، بلکه ترکیبی از نیروها برای ایجاد حرکت جدید و فضای جدید برای توسعه در سطح و کلاس بالاتر با چشم‌انداز تبدیل شدن به یکی از ۱۰۰ شهر برتر قابل سکونت در جهان تا سال ۲۰۳۰ و چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ است.

چشم‌انداز جدید برای شهر (جدید) هوشی مین، تبدیل شدن به یک «ابرشهر بین‌المللی» است - شهری هوشمند، سبز و خلاق، که نه تنها از قدرت اقتصادی برخوردار است، بلکه از غنای فرهنگی، هنری، ورزشی، تفریحی و سبک زندگی مدرن و پویا نیز برخوردار است.

شهر جدید هوشی مین، یک مرکز منطقه‌ای برای امور مالی، خدمات، تجارت، لجستیک، صنایع پیشرفته و گردشگری دریایی خواهد بود؛ با جهت‌گیری توسعه‌ای مبتنی بر فناوری دیجیتال، اقتصاد سبز، پایداری زیست‌محیطی، جامعه‌ای هماهنگ، متصل و باز، متبلورکننده ارزش‌های پیشرفته آسیا و جهان؛ تلاش برای تبدیل شدن به مکانی جذاب، همگراکننده استعدادها و کارآفرینان داخلی و بین‌المللی، مکانی برای استارت‌آپ‌ها و جامعه خلاق، پرورش‌دهنده روندها و مدل‌های پیشرفته.

شهر هوشی مین (جدید) نه تنها باید لوکوموتیو اقتصاد ملی باشد، بلکه باید یک منطقه شهری مدرن با نفوذ در شبکه شهرهای جهانی نیز باشد.

ماموریت استراتژیک، ایجاد پایه و اساس رشد

در طول دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، کل کمیته حزب شهر بر اجرای ۵ گروه کاری استراتژیک و کلیدی زیر تمرکز خواهد کرد:

اولاً، بر اجرای یک سیستم حکومت محلی دو سطحی که «قوی-کارآمد-مؤثر-مؤثر» باشد و روحیه سرعت، عزم و اراده را در خود داشته باشد و در صف بایستد، تمرکز کنید. این هدف کلی است که با هدف ایجاد یک دستگاه حکومت محلی مؤثر، کاهش سطوح میانی، ساده‌سازی کارکنان و افزایش ظرفیت و توانایی برای برآوردن الزامات و وظایف در شرایط جدید انجام می‌شود؛ از جمله:

+ «ساده‌سازی» به معنای کاهش سازمان‌ها، واحدها و سازمان‌های غیرضروری است که وظایف و کارکردهای تکراری دارند یا دیگر برای شرایط عملی مناسب نیستند.

+ «قوی» به معنای افزایش ظرفیت و صلاحیت کارکنان، کارمندان دولت و مستخدمین عمومی است؛ و به معنای بهبود کارایی عملیاتی سازمان‌ها و واحدها می‌باشد.

+ «کارایی، اثربخشی، بهره‌وری» به معنای اطمینان از عملکرد دستگاه با بهره‌وری و کیفیت، برآورده کردن الزامات و وظایف محوله و ایجاد مزایای عملی برای افراد و مشاغل است.

+ «سرعت، عزم، دویدن و صف‌آرایی همزمان» نشان‌دهنده فوریت و عزم بالا در فرآیند اجرا است، ضمن اینکه صحت و علمی بودن را تضمین می‌کند، از اختلال و تأثیرات منفی بر عملکرد دستگاه جلوگیری می‌کند.

دوم، اجرای «چهار رکن» قطعنامه استراتژیک را برای دستیابی به بالاترین نتایج ، از جمله موارد زیر، عینیت بخشید: قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی؛ قطعنامه شماره ۵۹-NQ/TW مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد «ادغام بین‌المللی در شرایط جدید»؛ قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید؛ قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی. بر این اساس، اجرای «چهار رکن» قطعنامه باید الزامات زیر را تضمین کند: اهداف روشن، برنامه‌ها و طرح‌های روشن، نقشه‌های راه مشخص روشن، محصولات روشن و مسئولیت‌های روشن.

سوم ، بررسی، تنظیم و تدوین فوری طرح جدیدی برای شهر جدید هوشی مین، با چشم‌انداز ۱ فضا - ۳ منطقه، که در آن: منطقه موجود شهر هوشی مین نقش «پایتخت مالی و فناوری پیشرفته» را ایفا می‌کند و بر توسعه یک مرکز مالی، تجاری، خدماتی، فناوری و نوآوری تمرکز دارد؛ منطقه بین دونگ نقش «پایتخت صنعتی» را ایفا می‌کند، مرکز تولید و صنعت فناوری پیشرفته است؛ منطقه با ریا-وونگ تاو «پایتخت اقتصادی دریایی» است که نقش دروازه بندر بین‌المللی را ایفا می‌کند، خدمات لجستیکی را توسعه می‌دهد و یک مرکز صنعت انرژی است.

چهارم، ادامه اجرای مؤثر استراتژی ۱ مرکز - ۴ سطح بالا - ۱ تمرکز، با: ۱ مرکز برای تشکیل یک مرکز مالی بین‌المللی در شهر هوشی مین؛ ۴ سطح بالا شامل: (۱) مرکز چندمنظوره فناوری پیشرفته (نوآوری؛ هوش مصنوعی؛ GIS؛ تراشه نیمه‌هادی)؛ (۲) پارک صنعتی فناوری پیشرفته؛ (۳) آموزش با کیفیت بالا؛ (۴) مراقبت‌های بهداشتی با کیفیت بالا؛ ۱ تمرکز برای تمرکز بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ترافیکی و زیرساخت‌های دیجیتال برای تضمین همگام‌سازی و مدرنیته (مطابق با مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW، مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی).

پنجم، تمرکز بر بهبود اثربخشی اصلاحات اداری، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و ارتقای وضعیت سرمایه‌گذاری، از جمله:

- بهبود اثربخشی اصلاحات اداری در راستای «۴ نکته کلیدی»: دولت دیجیتال؛ حکومتداری مبتنی بر نتایج، تمرکززدایی؛ ایجاد یک نظام اداری خدمت‌محور؛ و رسیدگی به رویه‌های اداری به شیوه‌ای شفاف، قانونی و به موقع.

- ارتقای جایگاه سرمایه‌گذاری: تا سال ۲۰۳۰، این شهر قصد دارد در فهرست ۳ شهر برتر شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI) و در جذب سرمایه‌گذاران بزرگ، جزو ۱ شهر برتر باشد.

برای دستیابی به این هدف، شهر باید کار کاهش رویه‌های اداری غیرضروری، به ویژه در حوزه‌های مربوط به افراد و مشاغل (کاهش مراحل دست و پاگیر مربوط به جذب سرمایه‌گذاری؛ کاهش زمان اعطا و تبادل گواهی‌های حق استفاده از زمین؛ عدم نیاز مردم به درخواست مجوز ساخت و ساز در مکان‌هایی با برنامه‌ریزی دقیق و غیره) را تقویت کند؛ جذاب‌ترین محیط را برای سرمایه‌گذاران بزرگ با سیاست‌های تشویقی جذاب، زیرساخت‌های مدرن، منابع انسانی باکیفیت و محیط زندگی خوب ایجاد کند؛ کیفیت مدیریت اقتصادی را بهبود بخشد؛ سرمایه‌گذاری در تکمیل زیرساخت‌های حمل و نقل، انرژی و لجستیک برای تأمین نیازهای سرمایه‌گذاران بسیار مهم است؛ آموزش و توسعه منابع انسانی باکیفیت عامل کلیدی برای جذب شرکت‌ها و صنایع پیشرفته با ارزش افزوده بالا است؛ ایجاد یک محیط زندگی خوب (از جمله مسکن، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و فرهنگ) عامل مهمی در جذب و حفظ کارگران و متخصصان است.

با هدف تبدیل شدن به شهری زیست‌پذیر

شهر هوشی مین اهداف، جهت‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها را برای دوره 2025-2030 با فضایی یکپارچه از پویاترین "سه قطب اقتصادی" در کشور که به یک ابرشهر اقتصادی مالی-فناوری پیشرفته صنعتی-دریایی با بالاترین تراکم توسعه در جنوب شرقی آسیا تبدیل می‌شود، مشخص می‌کند، با چشم‌انداز تلاش برای قرار گرفتن در بین 100 شهر برتر قابل سکونت جهان تا سال 2030 و چشم‌اندازی تا سال 2045.

که در آن، بر تشکیل ۶ محور استراتژیک با پروژه‌ها و کارهای کلیدی زیر تمرکز می‌شود:

۱- ایجاد یک منطقه گردشگری دریایی در سطح جهانی (شهر هو ترام-بین چائو-لانگ های-وونگ تاو)؛ توسعه اشکال متنوع و جذاب سرگرمی (مانند گلف، بازی‌های دریایی، بنادر توریستی، کازینوها، اقامتگاه‌های بوم‌گردی).

۲- تشکیل یک منطقه آزاد تجاری مرتبط با مجموعه بندر ترانزیتی کای مپ-کان جیو.

۳- توسعه منطقه شهری گردشگری-اکولوژیکی-اقامتگاهی کان جیو مرتبط با ذخیره‌گاه زیست‌کره جهانی کان جیو.

۴- ساخت یک مرکز مالی بین‌المللی و یک مرکز چندمنظوره فناوری پیشرفته.

۵- توسعه منطقه شهری اصلی شهر هوشی مین.

۶- تشکیل مرکز صنعتی - شهری بین دونگ.

علاوه بر این، با شرایط مطلوب از نظر ویژگی‌های جمعیت جوان، طبقه تجاری پویا، دانشگاه‌های متعدد، مؤسسات تحقیقاتی و ظرفیت بالای ادغام، این شهر نیاز دارد تا ساخت یک اکوسیستم علم و فناوری، نوآوری و توسعه یک تیم اقتصادی خصوصی قوی، متعهد و توانمند را ترویج دهد. در عین حال، قاطعانه به هدف توسعه جامع انسانی پایبند باشد و رشد اقتصادی را با پیشرفت، عدالت اجتماعی و کیفیت زندگی به طور نزدیک ترکیب کند.

این شهر نه تنها باید یک مرکز اقتصادی باشد، بلکه باید به مکانی قابل سکونت تبدیل شود، جایی که هر شهروند فرصت‌های توسعه را تضمین کند و از نظر سلامت، آموزش، محیط زندگی و ایمنی به طور کامل مورد توجه قرار گیرد. شهر جدید سرمایه‌گذاری سنگینی در حوزه سلامت، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی عمومی و رشد جسمی و فکری نسل جوان خواهد کرد.

از امنیت اجتماعی جامع مراقبت کنید و اطمینان حاصل کنید که هیچ کس در فرآیند توسعه جا نمی‌ماند؛ کاهش شکاف توسعه بین مناطق، به ویژه مناطق تازه ادغام شده و مناطق محروم را در اولویت قرار دهید.

با سنت شکل‌گیری و توسعه خود، این [شهر] پایه محکمی برای کمیته حزبی شهر هوشی مین (جدید) ایجاد خواهد کرد تا همچنان مرکز همبستگی، الهام‌بخش خدمت و فداکاری برای خلاقیت باشد و قادر به رهبری شهری باشد که نه تنها در کشور پیشرو است، بلکه در نقشه شهری جهانی نیز پیشرفت چشمگیری داشته است.

این نشان منحصر به فرد شهر هوشی مین خواهد بود - شهری سرشار از نوآوری، عمل و اشتیاق برای دستیابی به اهداف، شهری که شایسته‌ی نام رئیس جمهور بزرگ هوشی مین است.

نگوین ون دوک - عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس کمیته خلق شهر هوشی مین

(ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-thanh-pho-dang-song-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post1047037.vnp