آیا تغییر مالی، نقطه عطفی برای اقتصاد آلمان است؟

تغییر مالی پیش روی آلمان می‌تواند تأثیر عمده‌ای بر اقتصاد در حال رکود این کشور و همچنین بر دفاع اروپا داشته باشد.

سیاست‌های مالی و اقتصادی، موضوع اختلاف در ائتلاف حاکم قبلی آلمان بود و در فروپاشی آن در اواخر سال گذشته نقش داشت. با ادامه مذاکرات برای تشکیل ائتلاف حاکم جدید، به نظر می‌رسد که حزب دموکرات مسیحی/سوسیال مسیحی - که در نظرسنجی‌های فوریه پیشتاز بود - و حزب سوسیال دموکرات (SPD) به پیشرفت‌هایی دست یافته‌اند.

در ۴ مارس، فریدریش مرتس، صدراعظم احتمالی آلمان، و دیگر رهبران سیاسی از برنامه‌هایی برای اصلاح قانون مالی دیرینه آلمان که به عنوان «ترمز بدهی» شناخته می‌شود، رونمایی کردند تا امکان افزایش هزینه‌های دفاعی فراهم شود. آنها همچنین از یک صندوق ویژه ۵۰۰ میلیارد یورویی (۵۳۵ میلیارد دلاری) برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها رونمایی کردند.

عملی کردن این طرح‌ها برای تغییر قانون اساسی آلمان به اکثریت دو سوم آرا در پارلمان آلمان نیاز دارد. این امر در حال حاضر امکان‌پذیر است، اما دستیابی به آن هنگام تشکیل اولین جلسه پارلمان جدید در اواخر این ماه دشوار خواهد بود.

در نتیجه، رأی‌گیری در مورد اصلاحات قانون اساسی می‌تواند همین هفته به تعویق بیفتد.

Người dân Đức mua sắm tại siêu thị. Ảnh minh họa

مردم آلمان در حال خرید در سوپرمارکت. عکس تصویری

«بزرگ، جسورانه، غیرمنتظره - یک نقطه عطف»

اقتصاددانان و تحلیلگران بانک جهانی آمریکا در یادداشتی در تاریخ ۵ مارس نوشتند: «بزرگ، جسورانه، غیرمنتظره - نقطه عطفی برای چشم‌انداز اقتصادی» و گفتند که این بسته مالی، چشم‌انداز اقتصادی آلمان را «به طور چشمگیری تغییر خواهد داد».

اقتصاد آلمان در چند سال گذشته راکد بوده و در معرض خطر رکود فنی است که به عنوان دو فصل متوالی کاهش تولید ناخالص داخلی تعریف می‌شود. تولید ناخالص داخلی آلمان در طول سال‌های 2023 و 2024 بین رشد و انقباض در نوسان بوده است.

این کشور با انبوهی از مشکلات، از جمله زیرساخت‌های فرسوده، بخش مسکن در حال رکود و فشار بر برخی از صنایع کلیدی که زمانی سهم بسزایی در رشد اقتصادی داشتند، مانند بخش خودرو، روبرو است.

اکنون امیدی برای تغییر وجود دارد. کارشناسان معتقدند که صندوق سرمایه‌گذاری ویژه برنامه‌ریزی‌شده می‌تواند به نفع اقتصاد آلمان باشد.

فلوریان شوستر-جانسون، اقتصاددان ارشد در دزرنات زوکونفت، در ۵ مارس گفت: بازار ممکن است انتظار رونق اقتصادی داشته باشد و پیش‌بینی رشد آلمان ممکن است افزایش یابد.

او گفت : «من فکر می‌کنم در کوتاه‌مدت این امر تقاضای داخلی را افزایش خواهد داد، زیرا تقاضای زیادی برای کارگران برای ساخت زیرساخت‌های جدید وجود خواهد داشت و شرکت‌ها از دولت دستور خواهند گرفت.»

آقای شوستر-جانسون افزود، افزایش هزینه‌های دفاعی همچنین می‌تواند تأثیر ماندگاری بر اقتصاد داشته باشد و منجر به افزایش ظرفیت تولید شود که می‌تواند در آینده برای اهداف غیرنظامی مورد استفاده قرار گیرد.

به گفته اقتصاددانان دویچه بانک، این امر می‌تواند به آلمان کمک کند تا از هدف فعلی هزینه‌های دفاعی ناتو که ۲ درصد از تولید ناخالص داخلی است، پیشی بگیرد.

آقای فریدریش مرتس گفت که وضعیت ژئوپلیتیکی کنونی نشان می‌دهد که اقدامات اساسی برای تقویت ظرفیت امنیتی و دفاعی آلمان و همچنین اروپا مورد نیاز است.

به گفته کارستن برزسکی، رئیس جهانی اقتصاد کلان در ING، اگرچه این بیانیه‌های سیاسی عموماً مفید هستند، اما سایر برنامه‌های مالی و بودجه‌ای از ائتلاف حاکم آینده هنوز در حال بحث هستند و می‌توانند تأثیر خود را بر اقتصاد آلمان داشته باشند.

او گفت: « ما این احتمال را رد نمی‌کنیم که مذاکرات رسمی ائتلاف همچنان منجر به کاهش برخی هزینه‌ها شود، که می‌تواند تأثیر مثبت بسته محرک مالی اعلام شده را کاهش دهد .»

در تحولی دیگر، برند باومن، نماینده مجلس و عضو حزب راست افراطی «آلترناتیو برای آلمان» (AfD)، گفت که این حزب در حال انجام ارزیابی حقوقی اولیه از بیانیه دولت است و در صورت لزوم حق انجام اقدامات متقابل را برای خود محفوظ می‌دارد.

جزئیات سیاست

به طور مفصل، صندوق سرمایه‌گذاری ویژه ۵۰۰ میلیارد یورویی بخشی از بودجه فدرال نخواهد بود، بلکه از طریق اعتبار و بدون ایجاد بدهی جدید تأمین مالی خواهد شد. این پول طی ۱۰ سال و با تمرکز بر حمل و نقل، انرژی، آموزش، حفاظت مدنی و سایر زیرساخت‌ها مورد استفاده قرار خواهد گرفت. به ایالت‌های فدرال نیز بخشی از این صندوق برای حمایت از امور مالی آنها اختصاص داده خواهد شد.

برای جلوگیری از محدود شدن توسط قانون «ترمز بدهی»، این صندوق در قانون اساسی گنجانده شده و از مقررات مالی معاف خواهد بود.

در حال حاضر، قانون «ترمز بدهی» میزان بدهی که دولت می‌تواند قرض بگیرد را محدود می‌کند و تصریح می‌کند که کسری بودجه ساختاری دولت فدرال نمی‌تواند از 0.35 درصد تولید ناخالص داخلی سالانه کشور تجاوز کند.

یکی از تغییرات کلیدی در طرح جدید این است که هزینه‌های دفاعی که از ۱٪ تولید ناخالص داخلی آلمان فراتر رود، در سقف «ترمز بدهی» محاسبه نخواهد شد، به این معنی که دیگر محدودیتی برای آن وجود نخواهد داشت.

ایالت‌های آلمان همچنین اجازه خواهند داشت بیش از گذشته وام بگیرند، در حالی که پیشنهادهای بلندمدت برای نوسازی قوانین «ترمز بدهی» و افزایش سرمایه‌گذاری نیز اجرا خواهد شد.

اصلاح پیشنهادی «ترمز بدهی» همچنین نشان‌دهنده‌ی فاصله‌ی عمده‌ای از مبارزات انتخاباتی CDU-CSU است که در آن احزاب بارها تمایل خود را برای حفظ قوانین صدراعظم سابق آنگلا مرکل اعلام کردند. با این حال، فریدریش مرتس بعداً اظهار داشت که ممکن است پذیرای برخی اصلاحات باشد.

واکنش بازار

این طرح‌ها واکنش شدیدی در بازار ایجاد کرده‌اند. شاخص DAX آلمان در ظهر ۵ مارس (به وقت لندن) ۳.۴ درصد افزایش یافت و از شاخص Stoxx 600 پان-اروپایی پیشی گرفت. شرکت‌های ساختمانی و تولیدی به همراه بانک‌های آلمانی سود قابل توجهی کسب کردند.

هزینه‌های استقراض آلمان به شدت افزایش یافت. بازده اوراق قرضه دولتی 10 ساله آلمان، که معیار منطقه یورو است، بیش از 25 واحد پایه افزایش یافت، در حالی که بازده اوراق قرضه دو ساله بیش از 16 واحد پایه افزایش یافت.

به گفته فلوریان شوستر-جانسون از Dezernat Zukunft، واکنش بازار از سرعت و مقیاس تغییرات پیشنهادی شگفت‌زده شد.

او گفت: « نکته اصلی این است که آلمان برگشته و بودجه لازم را دارد . اقدامی که ما شاهد آن بوده‌ایم واقعاً قابل توجه است. آلمانی‌ها گاهی اوقات دیر اقدام می‌کنند و در مواقعی که نیاز به گام‌های بزرگ است، کند عمل می‌کنند، اما وقتی این کار را انجام می‌دهند، آن را بسیار کامل انجام می‌دهند .»

منبع: https://congthuong.vn/thay-doi-tai-khoa-la-buoc-ngoat-cho-nen-kinh-te-duc-377011.html