بخشنامه شماره ۰۶ بانک دولتی محتوای غیرقانونی دارد.

اطلاعات فوق توسط اداره بازرسی اسناد قانونی ( وزارت دادگستری ) در سندی که بازرسی بخشنامه 06/2023/TT-NHNN مورخ 28 ژوئن 2023 رئیس بانک مرکزی ویتنام را در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد بخشنامه 39/2016/TT-NHHNN مورخ 30 دسامبر 2016 در مورد تنظیم فعالیت‌های وام‌دهی موسسات اعتباری و شعب بانک‌های خارجی به مشتریان، به پایان می‌رساند، بیان شده است.

به طور خاص، مدیر اداره بازرسی اسناد قانونی (QPPL) به وضوح در بند ج، بند 6، ماده 1 بخشنامه 06 اظهار داشت که بانک دولتی از موسسات اعتباری (CI) می‌خواهد که «اقداماتی برای مسدود کردن مبلغ وام پرداختی در CI وام دهنده طبق مفاد قانون و توافق طرفین در قرارداد وام تا زمان خاتمه تعهد ضمانت انجام دهند».

با این حال، قانون اقدامات امنیتی (طبق قانون مدنی سال ۲۰۱۵، فرمان شماره ۲۱/۲۰۲۱/ND-CP) فقط واریز پول به یک حساب مسدود شده در یک موسسه اعتباری را برای تضمین اجرای تعهدات در صورت وثیقه تصریح می‌کند، هیچ اقدامی برای مسدود کردن مبلغ وام پرداختی در موسسه اعتباری وام دهنده، همانطور که در بخشنامه ۰۶ در بالا مقرر شده است، وجود ندارد.

در عین حال، طبق مفاد بند 2، ماده 12 فرمان شماره 101/2012/ND-CP، در مورد پرداخت‌های غیرنقدی، حساب پرداخت در 3 مورد به طور جزئی یا کامل مسدود می‌شود:

یکی از آنها زمانی است که هیچ تصمیم یا درخواست کتبی از سوی مرجع ذیصلاح طبق قانون وجود نداشته باشد؛

دوم، زمانی که ارائه دهنده خدمات پرداخت، خطا یا اشتباهی را در انتقال پول کشف کند. مبلغ مسدود شده در حساب پرداخت نباید از مبلغ خطا یا اشتباه بیشتر باشد.

سوم، زمانی که بین دارندگان حساب پرداخت مشترک اختلاف نظر وجود دارد.

بنابراین، طبق اعلام اداره بازرسی اسناد قانونی، آیین‌نامه بانک دولتی در مورد اقدام مسدود کردن مبلغ وام پرداختی در موسسه اعتباری وام‌دهنده برای تضمین انجام تعهدات، با مفاد قانون مدنی سال ۲۰۱۵، فرمان ۱۰۱/۲۰۱۲/ND-CP، و همچنین محدود کردن حق انتخاب اقدامات برای تضمین انجام تعهدات در روابط مدنی بین طرف‌های مرتبط، مغایرت دارد.

مدیر اداره بازرسی اسناد قانونی توصیه می‌کند که بانک دولتی فوراً به محتوای غیرقانونی فوق رسیدگی کند و همزمان روند اجرای بخشنامه 06 را بررسی کند تا اقداماتی را برای رفع عواقب ناشی از اجرای مقررات غیرقانونی (در صورت وجود) انجام دهد.

در مرحله بعد، مسئولیت سازمان یا شخصی که در تهیه و انتشار سند طبق مقررات مشاوره داده است را در نظر بگیرید و به آن رسیدگی کنید.

در واقع، بخشنامه شماره ۶، از زمان صدور آن توسط بانک دولتی، نظرات ضد و نقیضی از سوی عموم، عمدتاً از سوی انجمن‌های املاک و مستغلات و مشاغل، دریافت کرده است.

پس از یک جلسه فوری در ۱۷ آگوست ۲۰۲۳ به دستور نخست وزیر فام مین چین در مورد مطالعه و اصلاح بخشنامه ۰۶ برای رفع موانع و مشکلات کسب و کارها قبل از لازم الاجرا شدن بخشنامه ۰۶ در ۱ سپتامبر ۲۰۲۳، بانک دولتی ویتنام بخشنامه ۱۰/۲۰۲۳/TT-NHNN را در ۲۳ آگوست ۲۰۲۳ صادر کرد تا اجرای مواد ۸.۸، ۸.۹ و ۸.۱۰ بخشنامه ۳۹ (که توسط ماده ۱.۲ بخشنامه ۰۶ تکمیل شده است) را به حالت تعلیق درآورد.

منبع