نخست وزیر دستور داد تا اجرای طرح حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور تسریع شود.

نخست وزیر دستور داد تا سال ۲۰۲۵ تلاش شود تا موارد زیر تکمیل شود: حمایت از مسکن برای افراد دارای خدمات شایسته؛ حمایت از مسکن برای افراد تحت پوشش برنامه‌های هدفمند ملی؛ و حذف مسکن موقت برای افراد خارج از دو گروه حمایتی فوق.

خانه آقای بی هونگ مون در دهکده نام توان، شهر ترا لین، استان کائو بانگ ، برای بازسازی حمایت مالی دریافت کرد. (عکس: تران ویت/VNA)

نخست وزیر فام مین چین به تازگی دستورالعمل شماره 42/CT-TTg مورخ 9 نوامبر 2024 در مورد تسریع اجرای حذف خانه‌های موقت و مخروبه در سراسر کشور را امضا و صادر کرده است.

در سراسر کشور، حدود ۳۱۵۰۰۰ خانوار با مشکلات مسکن مواجه هستند.

این دستورالعمل به وضوح بیان می‌کند که مسکن یکی از نیازهای اساسی انسان‌ها و یکی از عوامل مؤثر در توسعه منابع انسانی کشور است. حزب و دولت همواره به مسکن برای مردم به عنوان یک مسئله اجتماعی، یک وظیفه کلیدی در تأمین اجتماعی و کاهش پایدار فقر توجه داشته و آن را شناسایی کرده‌اند.

در دوره اخیر، دولت و نخست وزیر سازوکارها و سیاست‌های زیادی را برای حمایت از مسکن، به ویژه مسکن برای افراد دارای خدمات شایسته به انقلاب، خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر در مناطق روستایی و کوهستانی و اقلیت‌های قومی، وضع کرده‌اند. سیاست‌های فوق به حدود ۳۴۰،۰۰۰ خانوار دارای خدمات شایسته به انقلاب و بیش از ۸۰۰،۰۰۰ خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر با مشکلات مسکن کمک کرده است تا مسکن پایدار و ایمن داشته باشند و به طور پایدار از فقر رهایی یابند.

نتایج فوق به لطف تلاش‌های گسترده کل نظام سیاسی از سطوح مرکزی تا محلی و مشارکت فعال و گسترده سازمان‌ها، جوامع و مردم حاصل شد.

کارگران در حال ساخت خانه‌ای در اتحاد بزرگ در روستای ناچو، کمون ین فونگ، ناحیه چو دان، استان باک کان هستند. (عکس: نگوین کونگ های/VNA)

با این حال، تاکنون، کل کشور هنوز حدود ۳۱۵۰۰۰ خانوار با مشکلات مسکن (از جمله ذینفعان، برنامه‌های هدفمند، خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و ...) دارد که برای بهبود مسکن و تضمین امنیت و ثبات جهت «استقرار و داشتن شغل»، احساس امنیت در کار و تولید، توسعه اقتصاد، رهایی تدریجی از فقر، کمک به هدف ریشه‌کنی گرسنگی، کاهش فقر و تضمین امنیت اجتماعی، به حمایت نیاز دارند.

به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس کشور و روز ملی در ۲ سپتامبر (۱۹۴۵-۲۰۲۵)؛ همزمان، وظایف کلیدی مندرج در دستورالعمل شماره ۳۴-CT/TW مورخ ۲۴ مه ۲۰۲۴ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب در توسعه مسکن اجتماعی در شرایط جدید، که عبارت است از «... تضمین اینکه ۱۰۰٪ افراد دارای خدمات شایسته و خانواده‌هایشان که خدمات شایسته‌ای به انقلاب ارائه داده‌اند، از نظر مسکن به خوبی مراقبت شوند» و همچنین اهداف و وظایف مندرج در قطعنامه شماره ۴۲-NQ/TW مورخ ۲۴ نوامبر ۲۰۲۳ هشتمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه نوآوری و بهبود کیفیت سیاست‌های اجتماعی، برآورده کردن الزامات آرمان ساختن و دفاع از سرزمین پدری در دوره جدید: «مسیرهای اصلی تا سال ۲۰۳۰:... از بین بردن کامل وضعیت خانه‌های موقت، خانه‌های مخروبه برای خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقیر، افراد آسیب‌دیده از بلایای طبیعی، تغییرات اقلیمی؛ میانگین سرانه مساحت مسکن در سراسر کشور به حدود ۳۰ متر مربع فضای کف/نفر می‌رسد»، را انجام دهید و به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و شاخص‌ها. طبق قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، نخست وزیر هدف تلاش برای تکمیل ۳ وظیفه تا سال ۲۰۲۵ را تعیین کرد: حمایت از مسکن برای افراد دارای خدمات شایسته؛ حمایت از مسکن برای افراد تحت پوشش برنامه‌های هدف ملی؛ حذف خانه‌های موقت و فرسوده برای افراد خارج از ۲ گروه حمایتی فوق.

شناسایی حمایت از مسکن برای افراد شایسته و خانوارهای فقیر به عنوان یک وظیفه سیاسی

نخست وزیر درخواست کرد که شعار «حزب رهبری می‌کند، دولت مدیریت می‌کند، جبهه میهنی و سازمان‌ها حمایت می‌کنند، مردم ارباب هستند» را به طور کامل درک کنند؛ عزم راسخ، تلاش‌های فراوان، اقدامات قاطع، تمرکز بر نکات کلیدی، تکمیل هر وظیفه، تخصیص دقیق افراد، وظایف، زمان، مسئولیت‌ها، نتایج و محصولات.

وزارتخانه‌ها، شعب و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید تعیین شوند و حمایت از مسکن برای افراد با کمک‌های انقلابی، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر را به عنوان یک وظیفه سیاسی شناسایی کنند، که در آن مقامات محلی در تمام سطوح، واحدهایی باشند که موفقیت برنامه را تعیین می‌کنند.

تمرکز بر رهبری، جهت‌دهی، ارتقای نقش و مسئولیت سرپرست در بهبود کیفیت و کارایی منابع برای اجرای حمایت از مسکن برای افراد دارای مشارکت‌های انقلابی، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر. تدوین برنامه‌های خاص برای سازماندهی و اجرای مؤثر، که به اجرای موفقیت‌آمیز هدف حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور کمک می‌کند.

دست به دست هم دهیم تا خانه‌های موقت و مخروبه را برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر از بین ببریم. (منبع: VNA)

نظام حقوقی مربوط به سیاست‌های حمایت از مسکن برای افراد دارای حق بیمه‌های انقلابی، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر را بررسی و تکمیل کنید تا از هماهنگی، هماهنگی، امکان‌سنجی و مناسب بودن آنها اطمینان حاصل شود.

سازوکارها و سیاست‌هایی را برای بهبود ظرفیت و اثربخشی مدیریت دولتی، ترویج اصلاحات اداری برای تضمین تبلیغات و شفافیت، ایجاد شرایط مطلوب برای دسترسی محلات، مشاغل و مردم به سیاست‌های حمایت از مسکن برای افراد دارای حق بیمه‌های انقلابی، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر که با مشکلات مسکن مواجه هستند، ابداع کنید.

تنوع‌بخشی به منابع به شیوه‌ای جامع، گسترده و فراگیر. دولت مرکزی بودجه و سرمایه را بر اساس برنامه‌ها، پروژه‌ها و صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای حمایت از مسکن مردم، به ویژه افرادی که از کمک‌های انقلابی برخوردارند، ۳ برنامه هدف ملی و پروژه‌های حمایت از مسکن برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر اختصاص می‌دهد.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، سرمایه کافی را برای برنامه‌ها طبق برنامه تنظیم و تخصیص می‌دهند. در عین حال، از همه مردم و مشاغل دعوت می‌شود تا اشکال حمایت را متنوع کنند، «هر که چیزی برای کمک دارد، هر که شایستگی دارد کمک کند، هر که دارایی دارد کمک کند، هر که زیاد دارد زیاد کمک کند، هر که کم دارد کم کمک کند»، و یک جنبش و روند برای فقرا، برای جنبش حذف خانه‌های موقت و فرسوده ایجاد کنند.

تقویت کار تبلیغاتی، ایجاد اجماع اجتماعی به گونه‌ای که همه از زندگی مادی و معنوی مردم، به ویژه فقرا، محرومان و افراد در شرایط دشوار، حمایت، مشارکت و مسئولیت‌پذیری کنند و هیچ‌کس را نادیده نگیرند.

اقدامات و راهکارهای مؤثری را برای از بین بردن خانه‌های موقت و فرسوده اجرا کنید.

نخست وزیر در راستای هدایت وظایف و راهکارهای کلیدی، وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی را موظف کرد تا ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه را بر عهده گیرد و آیین‌نامه سازماندهی و عملکرد کمیته راهبری را به رئیس کمیته راهبری مرکزی برای حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور ارائه دهد تا ابلاغ شود.

وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی ریاست و هماهنگی با وزارت عمران و سایر وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را بر عهده خواهد داشت تا پیش‌نویس تصمیم نخست وزیر در مورد حمایت از خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر برای حذف خانه‌های موقت و فرسوده را تدوین و تکمیل کند و آن را در نوامبر 2024 به نخست وزیر ارائه دهد.

این خانه سطح ۴، معیارهای «۳ سخت» (پی سخت، قاب و دیوار سخت، سقف سخت) را برآورده می‌کند و تحت برنامه حذف خانه‌های موقت، آسیب‌دیده و مخروبه برای فقرا در هملت ۵، کمون نگییا دونگ، منطقه تان کی، استان نگی آن، به تازگی ساخته شده است. (عکس: Xuan Tien/VNA)

وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی به طور فعال به نخست وزیر و کمیته راهبری مرکزی در مورد حذف خانه‌های موقت و مخروبه در سراسر کشور، اقدامات، راه‌حل‌ها و روش‌های خاص و مؤثر برای حذف خانه‌های موقت و مخروبه در سراسر کشور را توصیه و پیشنهاد می‌کند و پیشرفت و الزامات صحیح را تضمین می‌کند.

وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، ادارات کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را هدایت و راهنمایی می‌کند تا افراد دارای کمک‌های انقلابی و کسانی را که توسط صندوق ملی حمایت می‌شوند، شناسایی کنند تا خانه‌های موقت و فرسوده را برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر مطابق با مقررات از بین ببرند.

وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی، به همراه دفتر دولت و وزارت عمران، نقطه کانونی برای سازماندهی تشویق، بازرسی و نظارت بر محلات در اجرای حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور طبق مقررات است.

تحقیق و طراحی برخی از مدل‌های مسکن معمولی

وزارت ساخت و ساز فوراً تصمیمی را در مورد میزان حمایت از ساخت و سازهای جدید یا نوسازی و تعمیر خانه‌ها برای افراد دارای کمک‌های انقلابی، بستگان شهدا و میزان تخصیص سرمایه حمایتی از بودجه مرکزی، میزان سرمایه حمایتی معادل از بودجه محلی برای دوره 2023-2025 در نوامبر 2024 به نخست وزیر برای ابلاغ ارائه می‌دهد؛ اجرا را سازماندهی و در سال 2025 تکمیل کند.

وزارت ساخت و ساز، در چارچوب پروژه ۵: حمایت از مسکن برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر در مناطق فقیرنشین، در تصمیم شماره ۹۰/QD-TTg مورخ ۸ ژانویه ۲۰۲۲ نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه ملی هدف کاهش پایدار فقر برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، تشویق، راهنمایی و بازرسی از محلات را بر عهده دارد و تکمیل حمایت در سال ۲۰۲۵ را تضمین می‌کند.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را که در آنها خانه‌های موقت و فرسوده وجود دارد، فوراً راهنمایی و ترغیب کنید تا تعدادی از مدل‌های مسکن نمونه را بررسی و طراحی کنند، به گونه‌ای که الزامات فنی، کیفیت، کارایی و تناسب با فرهنگ، آداب و رسوم و ویژگی‌های هر محل و منطقه برای خانوارها جهت مراجعه و مطالعه جهت استفاده در ساخت خانه‌های مناسب با شرایط خاص هر خانوار، قبل از ۱۵ دسامبر ۲۰۲۴ تکمیل شود.

وزارت عمران با وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی و کمیته قومی هماهنگی می‌کند تا بر اجرای سیاست‌های حمایت از مسکن برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر طبق مقررات، در محلات نظارت، بازرسی و نظارت داشته باشد.

ایجاد تعادل و تخصیص سرمایه از بودجه دولتی برای انجام وظیفه حمایت از مسکن مردم.

نخست وزیر از وزارت دارایی درخواست کرد که فوراً بودجه دولتی را متوازن و تأمین کند تا وظیفه حمایت از مسکن برای مردم از طریق برنامه ملی هدفمندی و حمایت از مسکن برای افراد با کمک‌های انقلابی را انجام دهد و آن را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح ارائه دهد.

وزارت دارایی به دولت گزارش داد که پیشنهادی را به مجلس ملی ارائه دهد تا امکان استفاده از کاهش ۵ درصدی و صرفه‌جویی در هزینه‌های عادی در سال ۲۰۲۴ از بودجه‌های مرکزی و محلی برای اجرای حمایت از حذف خانه‌های موقت و فرسوده برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر فراهم شود و منبع آن به سال ۲۰۲۵ منتقل شود و پس از تصویب مجلس ملی، برای دستورالعمل‌های اجرایی به دولت ارائه شود.

کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام همچنان به بسیج و دریافت حمایت از سازمان‌ها و افراد برای حمایت از تخریب خانه‌های موقت و مخروبه از طریق صندوقی که توسط کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام اداره می‌شود، ادامه می‌دهد.

هماهنگی با کمیته‌ها و مقامات دولتی و حزبی در تمام سطوح، و اعضای جبهه میهنی ویتنام از سطوح مرکزی تا محلی برای انجام وظیفه نظارت بر اجرای سیاست‌های حمایت از مسکن برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر به منظور تضمین اهداف و الزامات صحیح.

بر اساس نیازها و منابع محلی، بودجه‌ای از صندوق مرکزی به محلات اختصاص دهید تا سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور به طور مؤثر اجرا شود.

کمیته قومی، مناطق را به اجرای حمایت از مسکن تحت پروژه حل کمبود زمین مسکونی، مسکن، زمین تولیدی و آب خانگی در تصمیم شماره ۱۷۱۹/QD-TTg مورخ ۱۴ اکتبر ۲۰۲۱ نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، مرحله ۱ از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، ترغیب، راهنمایی و بازرسی می‌کند و تکمیل حمایت در سال ۲۰۲۵ را تضمین می‌کند.

اولویت دادن به حذف خانه‌های موقت و فرسوده برای افراد دارای خدمات شایسته از بودجه دولتی.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید فوراً به مقامات ذیصلاح، تشکیل یک کمیته راهبری برای اجرای تخریب خانه‌های موقت و فرسوده در محلات، مطابق با شرایط خاص (استان، بخش، بخش) را با دبیر حزب به عنوان رئیس کمیته راهبری، رئیس کمیته مردمی در همان سطح معاون رئیس کمیته راهبری، اعضای کمیته راهبری عبارتند از رئیس جبهه میهنی ویتنام و ادارات، شاخه‌ها و سازمان‌های مربوطه، که تا نوامبر 2024 تکمیل خواهد شد.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها، سازمان‌ها و واحدهای تحت مدیریت خود را برای اجرای هدف حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور (شامل ۳ برنامه: حمایت از مسکن برای افراد دارای خدمات شایسته به انقلاب؛ حمایت از مسکن تحت برنامه‌های هدفمند ملی و حذف خانه‌های موقت و فرسوده برای افراد؛ که در آن اولویت با حذف خانه‌های موقت و فرسوده برای افراد دارای خدمات شایسته از بودجه دولت است)، تضمین موضوعات، استانداردها، هنجارهای مناسب، عدم تداخل بین برنامه‌ها، سایر فعالیت‌های پشتیبانی از بودجه دولت، رعایت رویه‌ها مطابق با مقررات قانونی، عدم اتلاف، اسراف، فساد یا منفی‌گرایی، هدایت می‌کنند.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها، ریاست و هماهنگی با وزارت سازندگی، وزارت کار، امور اجتماعی و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهند داشت تا بر اجرای همزمان و جدی حمایت از مسکن برای افراد دارای خدمات شایسته در سراسر کشور تمرکز کرده و آن را در اولویت قرار دهند.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها، اجرای جنبش تقلیدی «دست در دست هم دهیم تا خانه‌های موقت و فرسوده را در سراسر کشور تا سال ۲۰۲۵ از بین ببریم» را ترویج می‌دهند.

تقویت تبلیغات، ایجاد اجماع اجتماعی

نخست وزیر از خبرگزاری‌ها و مطبوعات درخواست کرد که راهکارهای به موقعی برای تقویت تبلیغات، ایجاد اجماع اجتماعی داشته باشند تا مردم و مشاغل بتوانند حمایت، مشارکت و مسئولیت‌پذیری کنند، دست به دست هم دهند تا با مشارکت‌های انقلابی از مسکن برای مردم حمایت کنند و خانه‌های موقت و فرسوده را برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر از بین ببرند.

معاون نخست وزیر، نگوین هوآ بین، معاون رئیس کمیته مرکزی راهبری حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور، به وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی دستور داد تا وظایف مربوط به حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور را حل و فصل کنند.

دفتر دولت با وزارت کار، امور اجتماعی و معلولین جنگی، وزارت عمران و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی می‌کند تا از محلات بخواهد، بازرسی و نظارت کنند تا طبق مقررات، حذف خانه‌های موقت و فرسوده را در سراسر کشور اجرا کنند./.

منبع