نخست وزیر درخواست کرد که سازوکارها و سیاست‌های شهر هوشی مین باید بالاتر از حد معمول باشد.

صبح روز ۲۶ نوامبر، در شهر هوشی مین ، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری اجرای قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین (کمیته راهبری)، ریاست اولین جلسه کمیته راهبری را بر عهده داشت.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo 850. Ảnh: Dương Giang-TTXVN

نخست وزیر فام مین چین ریاست اولین جلسه کمیته راهبری ۸۵۰ را بر عهده داشت. (منبع: VNA)

همچنین در این کنفرانس، نگوین وان نن، دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین و معاون دائمی رئیس کمیته راهبری؛ نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و معاون رئیس کمیته راهبری؛ فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین؛ رهبران وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی؛ و رهبران شهر هوشی مین حضور داشتند.

طبق اعلام کمیته راهبری، قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH15 مجلس ملی دارای ۴۴ سازوکار و سیاست در ۷ گروه از زمینه‌ها است. از این تعداد، ۲۷ سیاست جدید و خاص وجود دارد که به‌طور خاص برای شهر هوشی مین در زمینه‌های زیر اعمال می‌شود: مدیریت سرمایه‌گذاری؛ امور مالی، بودجه ایالتی؛ مدیریت شهری، منابع و محیط زیست؛ صنایع و مشاغل اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک به شهر؛ مدیریت علم و فناوری، نوآوری؛ سازماندهی دولت شهر و شهر تو دوک.

بلافاصله پس از صدور قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH15 توسط مجلس ملی، دولت و نخست وزیر دستورات قاطع و دقیقی صادر کردند؛ شهر هوشی مین با هماهنگی نزدیک وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی، اقدامات فوری، جامع و فعالی را انجام داد. تاکنون، کمیته راهبری ۲۰ وظیفه خاص را تعیین کرده است. وزارتخانه‌ها و شعب، ۳ قطعنامه و ۲ تصمیم را برای ابلاغ به دولت ارائه کرده‌اند.

کمیته مردمی شهر ۱ تصمیم صادر کرده و به شورای مردمی توصیه کرده است که ۶ قطعنامه برای اجرای سیاست‌های تعیین‌شده مربوط به بسیج و استفاده از منابع، سازماندهی دستگاه‌های عملیاتی مؤثر و کارآمد و سایر وظایف مانند رویه‌هایی برای تغییر هدف استفاده از زمین‌های برنج‌کاری با مقیاس کمتر از ۵۰۰ هکتار، سیاست‌هایی در شهر تو دوک... صادر کند.

در این کنفرانس، شهر هوشی مین پیشنهاد داد که دولت، وزارتخانه‌ها و شعب، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای تعدادی از پروژه‌های بزرگ شهر در نظر بگیرند و به زودی داشته باشند؛ ساخت مرکز مالی بین‌المللی، بندر ترانزیت بین‌المللی کان جیو، اتصال مسیرهای ترافیکی؛ سیاست‌های ترجیحی برای شهر برای تشویق نوآوری و استارت‌آپ‌ها؛ مقررات مربوط به انتخابات، استخدام، مدیریت و استفاده از کارمندان دولت شاغل در بخش‌ها، شهرها و بخش‌ها؛ عدم تمرکز صدور سوابق قضایی به سطوح منطقه‌ای و شهرستانی؛ سیاست‌های مربوط به نصب سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بام...

اعضای کمیته راهبری، رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب و شهر هوشی مین در این کنفرانس، اجرای وظایف محوله از سوی نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری برای اجرای قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵، به ویژه مشکلات باقی مانده در اجرای وظایف را بررسی کردند.

نخست وزیر فام مین چین در اولین جلسه کمیته راهبری ۸۵۰ سخنرانی می‌کند. (منبع: VNA)

نخست وزیر در پایان کنفرانس گفت که شهر هوشی مین جایگاه و نقش مهمی دارد؛ دارای پتانسیل متمایز، فرصت‌های برجسته، مزایای رقابتی و فضای توسعه وسیع است. با این حال، چارچوب قانونی برای این شهر هنوز محدود است. بنابراین، دفتر سیاسی، مجلس ملی و دولت قطعنامه‌هایی را برای رفع موانع و ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه سریع و پایدار شهر هوشی مین صادر کرده‌اند. به طور خاص، دولت یک کمیته راهبری برای اجرای قطعنامه شماره 98/2023/QH15 مجلس ملی تشکیل داده است.

نخست وزیر با درک کامل دیدگاه راهنما، خاطرنشان کرد که اجرای قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ باید از نزدیک دنبال شود، به درک کامل و مشخص کردن قطعنامه، استراتژی و طرح توسعه شهر هوشی مین، منطقه جنوب شرقی و کل کشور حزب، مجلس ملی و دولت ادامه دهد.

پس از گذشت بیش از ۴ ماه از اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵، تفکر، آگاهی و رویکرد نسبت به توسعه شهر هوشی مین تجدید و بهبود یافته است و این امر به ایجاد انگیزه و اعتماد به نفس در توسعه شهر هوشی مین کمک کرده است. وزارتخانه‌ها، شعب، آژانس‌های مربوطه و شهر هوشی مین در ایجاد سازوکارهای سیاستی برای توسعه شهر اعتماد به نفس بیشتری دارند. وظایف اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ در ابتدا به طور فعال و مؤثر اجرا شد و به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر هوشی مین کمک کرد، هر ماه بیشتر از ماه قبل، هر فصل بیشتر از فصل قبل.

با این حال، رهبران برخی از وزارتخانه‌ها و شعب، روشن‌فکر نیستند و رویکردهای نادرستی دارند. آنها باید فعال‌تر و قوی‌تر باشند. هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، شعب و شهر باید نزدیک‌تر، به‌موقع‌تر و مؤثرتر باشد. راه حل مشکلات باید جامع‌تر، مصمم‌تر و جدی‌تر باشد.

در خصوص وظایف و راهکارهای کلیدی در آینده، نخست وزیر از شهر هوشی مین خواست تا هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی را تقویت کند؛ سازوکارها و سیاست‌های خاص را به طور مؤثر اجرا کند، در بسیج قدرت مشترک، بهره‌برداری مؤثر از پتانسیل‌ها، مزایا و موقعیت‌های استراتژیک، و ارتقای توسعه سریع و پایدار شهر هوشی مین، پیشرفت ایجاد کند.

کمیته راهبری، هماهنگی، ارتباط و به اشتراک‌گذاری به‌موقع اطلاعات بین وزارتخانه‌ها، شعب، شورای خلق و کمیته خلق شهر را تقویت می‌کند و با تمرکز بر مطالب اولویت‌دار، مسائل مهم و راه‌حل‌های مربوط به جهت‌دهی و مدیریت، به اجرای مؤثر قطعنامه شماره 98/2023/QH15 مجلس ملی می‌پردازد؛ به طور فعال سازوکارهای خاصی را تحت اختیار شهر تدوین می‌کند و اجرای سازوکارهای خاص را مطابق با اختیارات خود سازماندهی می‌کند.

نخست وزیر درخواست کرد که اصلاحات رویه‌های اداری تسریع شود، زمان رسیدگی به مسائلی که به شهرداری تفویض یا تمرکززدایی نشده‌اند، کوتاه شود؛ سازوکارها و سیاست‌هایی برای حمایت و تشویق سرمایه‌گذاری و توسعه در شهر تحقیق و پیشنهاد شود تا حمایت افزایش یابد و شرایط مساعدی برای سرمایه‌گذاری و فضای کسب‌وکار برای شرکت‌های داخلی و شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی در شهر ایجاد شود؛ و اسنادی برای ارائه به دولت به سرعت تحقیق و تهیه شود تا امکان گسترش تمرکززدایی و تفویض اختیار به شورای مردم شهر و کمیته مردم در مقایسه با مقررات فعلی فراهم شود.

نخست وزیر دستور داد که وزارتخانه‌ها و شعب باید فوراً بررسی و برای بررسی و تصمیم‌گیری به دولت ارائه دهند، با این هدف که سیاست‌ها باید از نزدیک با وضعیت عملی مطابقت داشته باشند، رویه‌های اداری را کاهش دهند، تمرکززدایی، تفویض اختیار و مجوز را ترویج کنند؛ سازوکارها و سیاست‌های شهر هوشی مین باید بالاتر، خاص، پیشرفته و جسورانه مطابق با روحیه حزب، ایالت، مجلس ملی و دولت باشند تا موانع را برطرف کرده و شرایط مطلوبی را برای توسعه سریع و پایدار شهر ایجاد کنند.

Hội nghị lần thứ nhất BCĐ 850 về phát triển TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Dương Giang-TTXVN

اولین جلسه کمیته راهبری ۸۵۰ در مورد توسعه شهر هوشی مین. (منبع: VNA)

نخست وزیر به وزارت دارایی مأموریت داد تا به سرعت پرونده را تکمیل کند تا برای صدور فرمانی که بهره وام، سود معقول، روش‌های پرداخت و تسویه حساب اجرای پروژه با استفاده از قراردادهای BT و مقررات مربوط به معافیت مالیات بر درآمد شرکت‌ها و مالیات بر درآمد شخصی مربوط به فعالیت‌های نوآوری و استارت‌آپ‌ها در مناطق دارای اولویت شهر را تنظیم می‌کند، به دولت ارائه دهد.

وزارت امور داخلی به زودی پرونده‌ای را برای ارائه به دولت جهت صدور فرمانی در خصوص تنظیم انتخابات، استخدام، مدیریت و استفاده از کارمندان دولت شاغل در بخش‌ها، شهرها و مقامات بخش شهر تکمیل خواهد کرد. وزارت امور داخلی و دفتر دولت به زودی پرونده‌ای را برای ارائه به دولت جهت سیاست ایجاد فرمانی در مورد تمرکززدایی مدیریت دولتی در تعدادی از مناطق به شهر تکمیل خواهند کرد.

در خصوص نصب سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بامی، نخست وزیر به وزارت صنعت و تجارت مأموریت داد تا با هماهنگی وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه، دستورالعمل معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در اطلاعیه شماره 461/TB-VPCP مورخ 8 نوامبر 2023 را اجرا کند تا مطالعه و تدوین فرمانی برای تنظیم سازوکارها و سیاست‌های تشویق توسعه انرژی خورشیدی پشت بامی نصب شده در خانه‌های شخصی، ادارات دولتی و شهرک‌های صنعتی انجام شود و تا قبل از 31 دسامبر 2023 به دولت ارائه شود.

نخست وزیر، وزارت حمل و نقل شهر هوشی مین و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را موظف کرد تا با وزارتخانه‌ها و شعب مختلف، هماهنگی‌های لازم را برای جمع‌آوری گسترده نظرات، تحقیق و بررسی تکمیل برنامه‌ریزی برای ساخت بندر ترانزیت بین‌المللی کان جیو انجام دهند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری پروژه‌ای را تدوین و برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد ساخت یک مرکز مالی منطقه‌ای و بین‌المللی در شهر هوشی مین، آن را به نخست‌وزیر ارائه می‌دهد. وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی با شهر هوشی مین هماهنگی می‌کند تا تحقیق کند و به مقامات ذیصلاح گزارش دهد تا در مورد اعمال خط فقر شهر تصمیم‌گیری شود...

در خصوص سازوکار بودجه برای پروژه‌های بزرگ، نخست وزیر، شهر هوشی مین را موظف کرد تا با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری هماهنگی لازم را برای انتخاب تعدادی از پروژه‌های کلیدی جهت پیشنهاد برای اجرا انجام دهد. وزارتخانه‌ها و شعب، شهر هوشی مین را در تنظیم منابع سرمایه‌ای برای اجرای پروژه‌های راه‌آهن شهری حمایت می‌کنند؛ اجرای پروژه‌های اتصال منطقه‌ای مانند گسترش بزرگراه شهر هوشی مین - ترونگ لونگ و بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان - دائو گیای را ارتقا می‌دهند.

نخست وزیر موافقت کرد که یک سازوکار سیاستی را برای تشویق نوآوری و استارت‌آپ‌ها در شهر هوشی مین به صورت آزمایشی اجرا کند؛ همچنین یک تالار معاملاتی برای خرید و فروش گواهی‌های کربن در شهر ایجاد شود. به طور خاص، با توجه به رودخانه سایگون به عنوان یک دارایی ارزشمند که توسط طبیعت اعطا شده است، شهر هوشی مین ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مربوطه را برای تدوین یک طرح جامع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی مرتبط با حفاظت از چشم‌انداز و محیط زیست اکولوژیکی رودخانه سایگون بر عهده دارد...

منبع