نخست وزیر: برای رسیدن به هم، پیشرفت با هم و پیشی گرفتن، ادغام شوید، اما نه به هر قیمتی.

به گفته نخست وزیر ، ویتنام مصمم است که برای جبران عقب‌ماندگی، پیشرفت مشترک و پیشی گرفتن، ادغام شود، اما ادغام نباید به هر قیمتی و بدون وابستگی باشد، بلکه باید بر اساس سود متقابل باشد.

نخست وزیر فام مین چین در مراسم اعلام شاخص برای ارزیابی نتایج اجرای توافق نامه های تجارت آزاد (FTA INDEX) مناطق در سال 2024 سخنرانی می کند. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

بعدازظهر ۸ آوریل، نخست وزیر فام مین چین در مراسم اعلام شاخص ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (شاخص FTA) مناطق در سال ۲۰۲۴ که مستقیماً در ستاد دولت و به صورت آنلاین برای کمیته‌های مردمی ۶۳ استان و شهر تحت مدیریت مرکزی برگزار شد، شرکت کرد.

در این رویداد، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، بویی تان سون؛ وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین؛ روسای وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق؛ سفرا و نمایندگان سازمان‌های بین‌المللی در ویتنام؛ روسای انجمن‌های تجاری ویتنامی و خارجی در ویتنام حضور داشتند.

توافقنامه تجارت آزاد به ادغام عمیق اقتصاد ویتنام با جهان کمک می‌کند

طبق گزارش سازمان تجارت جهانی (WTO)، تا اوایل سال ۲۰۲۵، حدود ۳۲۸ قرارداد تجارت آزاد (FTA) در حال اجرا خواهد بود که در مقایسه با ۹۸ قرارداد تجارت آزاد در سال ۲۰۰۰، افزایش چشمگیری را نشان می‌دهد. تا به امروز، ویتنام ۱۷ قرارداد تجارت آزاد را با بسیاری از شرکای اصلی جهان امضا و اجرا کرده است. به ویژه، شرکت در قراردادهای تجارت آزاد نسل جدید مانند CPTPP، EVFTA و UKVFTA، تعهد ویتنام به ادغام عمیق و جامع را تأیید کرده است.

نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، در سخنرانی افتتاحیه خود گفت که دولت به وزارت صنعت و تجارت مأموریت داده است تا یک شاخص سالانه برای ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (شاخص FTA) در سراسر کشور تهیه کند تا یک پایگاه داده شفاف و بی‌طرفانه برای دولت، سازمان‌های مرکزی و محلی در هدایت، نظارت و اجرای کارهای ادغام فراهم کند؛ از مناطق محلی در ارزیابی نتایج اجرای FTAها مطابق با برنامه اقدام پیشنهادی حمایت کند؛ و در عین حال، مبنایی برای برنامه‌ریزی سیاست‌ها و استراتژی‌های توسعه‌ای مناسب با شرایط و پتانسیل‌های هر منطقه باشد.

طبق بررسی و ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در مناطق محلی که اعلام شده است: دسترسی شرکت‌های ویتنامی به اطلاعات مربوط به توافق‌نامه‌های تجارت آزاد از نظر وسعت موفقیت‌هایی داشته است؛ شرکت‌ها در ارائه اطلاعات مربوط به توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، نقاط کانونی را در هر دو سطح مرکزی و محلی به دست آورده‌اند؛ اشکال ارائه اطلاعات مربوط به توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در مناطق محلی بسیار متنوع و در دسترس شرکت‌ها است، از رویدادها، کنفرانس‌ها، سمینارها، آموزش گرفته تا اسناد، پورتال‌ها/صفحات اطلاعات الکترونیکی.

در عین حال، دسترسی کسب‌وکارها به اسناد قانونی اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد تضمین شده است. کسب‌وکارها بسته به صنعت، محل و هر توافق‌نامه، شروع به استفاده از مشوق‌ها در سطوح مختلف کرده‌اند. کسب‌وکارها در ابتدا از تعهدات خود در قبال توسعه پایدار، به‌ویژه تعهدات مربوط به نیروی کار و محیط زیست، آگاه شده‌اند و مقدمات خاصی را برای اجرای این تعهدات فراهم کرده‌اند.

با این حال، سطح علاقه و منابع اختصاص داده شده به درک و بهره‌برداری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد توسط شرکت‌ها هنوز واقعاً بالا نیست. کار راهنمایی یا سازماندهی راهنمایی برای شرکت‌ها در مورد اسناد قانونی صادر شده برای اجرای تعهدات توافق‌نامه‌های تجارت آزاد توسط سازمان‌های مدیریت دولتی محلی هنوز بر تعهدات مربوط به قوانین مبدا و تعرفه‌های ترجیحی متمرکز است و به تعهدات عمیق‌تر در زمینه‌هایی مانند تجارت خدمات، مالکیت معنوی، کار، محیط زیست و ... توجهی نمی‌شود.

اقدامات فعلی هنوز به طور کامل نیازهای عملی را در زمینه ادغام فزاینده و عمیق ویتنام در زنجیره تأمین جهانی برآورده نکرده‌اند؛ لازم است به بهبود و تقویت سیاست‌های حمایتی ادامه داده شود تا به کسب‌وکارها در بهینه‌سازی هزینه‌ها، استفاده مؤثر از منابع و بهبود رقابت‌پذیری، به‌ویژه در زمینه تحول دیجیتال قوی و انقلاب صنعتی ۴.۰، کمک شود...

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این رویداد تأیید کرد که شاخص ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در مناطق (شاخص FTA) ابزاری جدید، کمی و سیستماتیک است که برای اولین بار بر اساس نظرسنجی از بنگاه‌های اقتصادی در ۶۳ استان و شهر در سراسر کشور ساخته و منتشر شده است و هدف آن ارائه یک پایگاه داده شفاف و عینی برای دولت، سازمان‌های مرکزی و محلی در هدایت، نظارت و اجرای کار ادغام است؛ در عین حال، این شاخص مبنایی برای برنامه‌ریزی سیاست‌ها و استراتژی‌های توسعه‌ای مناسب با شرایط و پتانسیل‌های هر منطقه است که به رشد صادرات به سمت صادرات پایدار کمک می‌کند.

نخست وزیر گفت که ویتنام در اجرای فرآیند دوی موی در طول ۴۰ سال گذشته، علاوه بر تمرکز بر توسعه اجتماعی-اقتصادی، حفاظت از محیط زیست، تقویت دفاع ملی، امنیت و نظم و ایمنی اجتماعی، همواره به یک سیاست خارجی مستقل، خودکفا، متنوع و چندجانبه پایبند بوده است و به عنوان یک دوست خوب و عضوی مسئول در جامعه بین‌المللی، برای صلح، دوستی، همکاری و توسعه در منطقه و جهان تلاش کرده و اقتصادی مستقل و خودکفا ایجاد کرده و به طور فعال و پویا در سطح بین‌المللی ادغام شده است.

ویتنام پس از ۸۰ سال استقلال، استقلال ملی، حاکمیت، وحدت و تمامیت ارضی را حفظ کرده و حق مردم برای زندگی، حق آزادی و حق جستجوی خوشبختی را تضمین کرده است. در طول این فرآیند، ویتنام مشکلات و چالش‌های بی‌شماری را تجربه کرده است، از ویرانه‌های جنگ که هنوز به طور کامل بر آنها غلبه نشده است، تا تحمل تحریم طولانی مدت، انجام فرآیند نوسازی از تقریباً هیچ، با تولید ناخالص داخلی تنها حدود ۴ میلیارد دلار آمریکا، تولید ناخالص داخلی سرانه حدود ۱۰۰ دلار آمریکا، و نزدیک به ۷۰ درصد از جمعیت فقیر...

ویتنام با روحیه خوداتکایی، اعتماد به نفس، غرور ملی و حمایت، کمک و همکاری دوستان بین‌المللی، به موفقیت‌های مهم بسیاری دست یافته است. تا به امروز، تولید ناخالص داخلی ویتنام به ۴۷۰ میلیارد دلار آمریکا رسیده است و سرانه تولید ناخالص داخلی آن معادل ۴۷۰۰ دلار آمریکا است.

ویتنام مصمم است که برای جبران عقب‌ماندگی، پیشرفت مشترک و پیشی گرفتن، باید ادغام شود، اما ادغام نباید به هر قیمتی و بدون وابستگی باشد، بلکه باید بر اساس منافع متقابل، منافع هماهنگ و خطرات مشترک باشد. در این ادغام، صادرات یک نیروی محرکه مهم است، اما تنها نیروی محرکه نیست؛ در صادرات، نه تنها چند بازار، بلکه همه کشورها و شرکای جهان حضور دارند.

اخیراً، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۵۹/NQ-TW را در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید صادر کرد که ادغام بین‌المللی را به عنوان «شکل و سطح بالایی از توسعه همکاری‌های بین‌المللی»، نیروی محرکه مهمی برای حفظ صلح و ثبات، بهره‌برداری از شرایط و منابع خارجی برای توسعه و ارتقای نقش و جایگاه کشور معرفی کرد.

نمایندگان در مراسم اعلام شاخص برای ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد محلی در سال ۲۰۲۴ شرکت می‌کنند. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

ویتنام، ادغام اقتصادی بین‌المللی، به‌ویژه از طریق توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، را به عنوان دروازه‌ای مهم برای اتصال ویتنام به جهان و نزدیک‌تر کردن اقتصاد به استانداردهای جهانی شناسایی کرده است. تا به امروز، ویتنام ۱۷ توافق‌نامه تجارت آزاد را با بیش از ۶۰ شریک، که تمام قاره‌ها را پوشش می‌دهند، امضا و اجرا کرده است. این نشان دهنده تعهد ویتنام به آزادسازی تجارت، رقابت عادلانه و توسعه پایدار است.

نخست وزیر تأکید کرد که اجرای مؤثر و اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نه تنها به معنای اجرای جدی تعهدات بین‌المللی ویتنام است، بلکه به عنوان نیروی محرکه‌ای برای پیشبرد اصلاحات داخلی، گسترش بازار کالاها و خدمات و بهبود رقابت‌پذیری اقتصاد نیز می‌باشد.

به گفته نخست وزیر، در دوران اخیر، ادغام اقتصادی بین‌المللی و مشارکت در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، سهم مهمی در تحقق اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی ویتنام داشته است. به طور خاص، رشد اقتصادی در سطح بالایی حفظ شده، مقیاس اقتصادی به طور فزاینده‌ای گسترش یافته؛ اقتصاد کلان اساساً پایدار بوده، تورم کنترل شده، تعادل‌های اصلی اقتصاد و امنیت اجتماعی تضمین شده و زندگی مردم به طور مداوم بهبود یافته است.

تراز تجاری از کسری به مازاد تغییر یافت، بازارهای صادراتی گسترش یافت و صادرات طی سال‌ها به طور پیوسته رشد کرد. جریان سرمایه‌گذاری خارجی افزایش یافت و به نیروی محرکه مهمی برای توسعه تبدیل شد.

غلبه بر چالش‌های تجارت جهانی

در کنار این دستاوردها، فرآیند ادغام اقتصادی بین‌المللی هنوز با مشکلات و موانع بسیاری روبرو است و چالش‌های جدید بسیاری را ایجاد می‌کند، از جمله: آگاهی از معنا، نقش، اهمیت، فرصت‌ها و چالش‌های مشارکت در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، به‌ویژه در سطح محلی، واقعاً خوب نیست؛ رقابت‌پذیری اقتصاد، شرکت‌ها و محصولات هنوز ضعیف است؛ بهره‌برداری از فرصت‌های حاصل از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد واقعاً مؤثر نیست؛ سیاست‌های حمایت از شرکت‌ها، به‌ویژه بخش خصوصی، هنوز محدودیت‌های خاصی دارد؛ ادغام اقتصادی بین‌المللی واقعاً با الزامات بهبود کیفیت، کارایی و توسعه پایدار اقتصاد ارتباط نزدیکی ندارد.

نخست وزیر گفت که شاخص تجارت آزاد ابزاری مهم برای کمک به سنجش سطح اجرا و استفاده از توافقات تجارت آزاد در مناطق است و از این طریق به ایجاد مبنایی برای مجلس ملی، دولت و وزارتخانه‌ها و شعب کمک می‌کند تا نقاط قوت و ضعف در روند اجرای توافقات تجارت آزاد را به طور جامع ارزیابی کنند.

شاخص FTA همچنین اثربخشی سیاست‌های حمایت از کسب‌وکار را نشان می‌دهد و هماهنگی بین سطوح مرکزی و محلی را نشان می‌دهد. بدین ترتیب، سازمان‌ها می‌توانند سیاست‌های مناسبی را برای بهینه‌سازی مزایای FTAها، به ویژه هنگامی که توافق‌نامه‌ها به طور فزاینده‌ای گسترده می‌شوند و تأثیر عمیقی بر اقتصاد دارند، تدوین کنند. شاخص FTA اثربخشی اجرای تعهدات بین‌المللی را در سطح محلی ارزیابی می‌کند و به ارتقای محرک‌های رشد، به ویژه محرک‌های صادرات و سرمایه‌گذاری، کمک می‌کند.

نخست وزیر فام مین چین با قدردانی از تلاش‌های وزارت صنعت و تجارت، وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و سازمان‌های مربوطه در تدوین و انتشار شاخص FTA 2024 - که برای اولین بار این شاخص مهم را تدوین و منتشر می‌کند - خاطرنشان کرد که ویتنام در حال ورود به دوران جدیدی است - دوران تلاش برای توسعه یک ملت ثروتمند، متمدن و مرفه، جایی که آرزوی رفاه و ایستادن در کنار قدرت‌های جهانی به اصل راهنمای همه اقدامات تبدیل می‌شود.

ویتنام توسعه سریع اما پایدار را ترویج می‌دهد؛ تلاش می‌کند تا سال ۲۰۴۵ به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا تبدیل شود، با هدف فوری دستیابی به رشد ۸ درصدی تا سال ۲۰۲۵ و رشد دو رقمی در سال‌های بعد. ویتنام در حال تجدید محرک‌های سنتی رشد و ترویج محرک‌های جدید رشد است و بر سه پیشرفت استراتژیک در نهادها، زیرساخت‌ها و آموزش منابع انسانی تمرکز دارد.

به گفته نخست وزیر، ویتنام در چارچوب تحولات پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی در جهان و منطقه، با فرصت‌های بزرگ و چالش‌های مهمی از فرآیند ادغام اقتصادی بین‌المللی روبرو است که نیازمند سازگاری انعطاف‌پذیر، به موقع و مؤثر است. بهره‌برداری مؤثر از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، راهی مهم برای حفظ رشد و ارتقای جایگاه ویتنام در عرصه بین‌المللی است. این امر نه تنها مسئولیت دولت است، بلکه مستلزم همکاری وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، جوامع تجاری و انجمن‌های صنعتی نیز می‌باشد. بنابراین، نخست وزیر درخواست کرد که سازمان‌ها و مناطق برای تکمیل این ابزار که در خدمت استراتژی اقتصادی و تجاری بلندمدت کشور است، باید با وزارت صنعت و تجارت هماهنگی نزدیکی داشته باشند.

نخست وزیر گفت که دولت به ارائه راه‌حل‌هایی برای به حداکثر رساندن مزایای قراردادهای تجارت آزاد امضا شده، بهبود کیفیت اجرای تعهدات بین‌المللی، گسترش بازارها و امضای قراردادهای تجارت آزاد جدید با شرکای بالقوه و تنوع‌بخشی به بازارها و زنجیره‌های تأمین ادامه خواهد داد.

با توجه به اینکه زمینه تجارت آزاد با مشکلات و چالش‌هایی روبرو است، نخست وزیر برای اجرای قطعنامه ۵۹ دفتر سیاسی از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد تا اجرای ۳ دستاورد استراتژیک را ارتقا دهند؛ استقرار چیدمان و ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی؛ کاهش آزار و اذیت، ناراحتی و هزینه‌های انطباق؛ بازسازی تولید و صادرات به سمت دیجیتالی شدن و سبز شدن؛ و رشد سریع و پایدار.

نخست وزیر با ابراز امیدواری از اینکه کسب و کارها باید بازار و تولید و تجارت را بازسازی کنند، گفت که دولت، وزارتخانه‌ها و شعب همچنان بر تحقیق در مورد سیاست‌ها، برنامه‌ریزی کار؛ مذاکره برای گسترش بازار؛ تضمین دسترسی برابر کسب و کارها به سیاست‌ها و منابع؛ تضمین حقوق مالکیت معنوی و جلوگیری از تقلب در مبدا کالا؛ پیشنهاد گسترش معافیت ویزا برای تعدادی از کشورهای مناسب؛ وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید با کسب و کارها و سفارتخانه‌ها هماهنگی کنند تا اقتصاد کشورمان را با جهان و کسب و کارها مرتبط سازند.

نخست وزیر فام مین چین با پیشنهاد ادامه همکاری، حمایت و کمک دوستان بین‌المللی به ویتنام در فرآیند ادغام، از جمله اجرای مؤثر توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، ابراز امیدواری و باور دارد که با یک استراتژی روشمند، هماهنگی نزدیک و ابزارهای پشتیبانی مؤثر مانند شاخص تجارت آزاد، از مزایای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد حداکثر بهره‌برداری شود و سهم مهمی در ارتقای توسعه اقتصادی پایدارتر، دستیابی به دستاوردهای بیشتر در ادغام اقتصادی بین‌المللی و کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور در مرحله جدید توسعه داشته باشد.

در این رویداد، کمیته برگزارکننده به استان‌ها و شهرهایی که در ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در سال ۲۰۲۴ دستاوردهایی داشتند، گواهینامه‌های شایستگی اعطا کرد.

منبع