تاجرانی که بنزین را بین خود توزیع و معامله می‌کنند، خطرات زیادی دارند.
Tạp chí Công thương•04/10/2024
خانم نگوین توی هین - معاون مدیر بخش بازار داخلی ( وزارت صنعت و تجارت ) در مورد پیش‌نویس فرمان جایگزین فرمان‌های تجارت نفت به مطبوعات پاسخ داد.
خانم نگوین توی هین - معاون مدیر بخش بازار داخلی (وزارت صنعت و تجارت) در کنفرانسی که بعدازظهر دوم اکتبر برگزار شد، برای بحث و دستیابی به اجماع در مورد تکمیل پیش‌نویس فرمان جایگزین فرمان شماره ۸۳/۲۰۱۴/ND-CP در مورد تجارت نفت و فرمان‌های اصلاح و تکمیل فرمان شماره ۸۳/۲۰۱۴/ND-CP سخنرانی کرد.
PV: پس از یک دوره توسعه، بازار نفت شاهد حضور بسیاری از معامله‌گران، از جمله توزیع‌کنندگان، در بازار نفت بوده است.طبق قانون، فعالیت‌های توزیع‌کنندگان نفت چگونه تنظیم می‌شود، خانم؟خانم نگوین توی هین : طبق مقررات فعلی، نفت یک کالای تجاری مشروط است. هنگام شرکت در بازار، معامله‌گران باید شرایط را رعایت و حفظ کنند و در هر بخشی که در آن شرکت می‌کنند، حقوق و تعهداتی را اعمال کنند. در مورد توزیع‌کنندگان، آنها در حال حاضر باید شرایط مربوط به تأسیساتی را که به فعالیت‌های تجاری خدمات می‌دهند، رعایت و حفظ کنند، مانند: داشتن ۵ فروشگاه وابسته، ۱۰ نماینده خرده‌فروشی، داشتن انبارها، مخازن، وسایل حمل و نقل متعلق به یا اجاره شده برای بیش از ۵ سال... در مورد حقوق: آنها مجاز به خرید نفت از عمده‌فروشان نفت و سایر توزیع‌کنندگان نفت هستند؛ طبق قانون تجارت، نفت را به صورت واگذاری به سیستم‌های وابسته معامله کنند؛ تحت روش فرانشیز تجارت کنند؛ در فروشگاه‌های وابسته خرده‌فروشی کنند، به واحدهایی که مستقیماً از آنها برای تولید استفاده می‌کنند، بفروشند... در مورد تعهدات: آنها باید مسئول کیفیت، کمیت و قیمت فروش در سیستم خود باشند؛ نظارت و مسئولیت سیستم ثبت سیستم، ثبت زمان فروش، رعایت مقررات پیشگیری و اطفاء حریق... خبرنگار: مشاهده می‌شود که با حدود ۳۰۰ توزیع‌کننده نفت، بازار نفت توسعه‌یافته‌تر و رقابتی‌تر است. اما خانم، خطرات این بازار چیست؟خانم نگوین توی هین: در سال‌های اخیر، اجرای دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب، سازوکارها و سیاست‌های قانونی دولت در مورد تجارت نفت، شرایطی را برای بخش‌های اقتصادی ایجاد کرده است تا در فعالیت‌های تأمین نفت برای بازار داخلی شرکت کنند. بسیاری از توزیع‌کنندگان نفت تشکیل و توسعه یافته‌اند تا به حلقه مهمی در سیستم توزیع نفت تبدیل شوند و یک سیستم توزیع کامل را از مرحله ایجاد منبع (واردات، خرید از کارخانه) - توزیع - خرده‌فروشی ایجاد کنند. با توجه به مفاد مربوط به حقوق و تعهدات ذکر شده در بالا، فعالیت‌های توزیع‌کنندگان در گذشته نکات متعددی را آشکار کرده است که از طریق فرآیند بازرسی، معاینه و تحقیق، سازمان‌های بازرسی، معاینه و تحقیق به آنها اشاره کرده‌اند: (1) اجازه دادن به توزیع‌کنندگان نفت برای خرید نفت از یکدیگر، سطوح میانی زیادی را در مرحله توزیع (بازار ثانویه) ایجاد می‌کند و هزینه‌ها را در این مرحله افزایش می‌دهد که یکی از دلایلی است که منجر به تخفیف‌های پایین در مرحله خرده‌فروشی می‌شود و مشاغل را از فروش نفت به بازار منصرف می‌کند. (2) خرید و فروش نفت بین توزیع‌کنندگان نفت در واقع باعث می‌شود که همان مقدار نفت در بازار مصرف شود، اما در گزارش‌های مصرف نفت بسیاری از توزیع‌کنندگان نفت گنجانده می‌شود و ارقام مصرف «مجازی» در بازار ایجاد می‌کند و کنترل عرضه و تنظیم بازار را برای سازمان‌های مدیریت دولتی دشوار می‌کند. (3) رویه فعلی توزیع‌کنندگان بنزین که بنزین را بین یکدیگر خرید و فروش می‌کنند، در واقع در خدمت اهداف مالی تجاری شرکت است و برای توزیع‌کنندگان بنزین درآمد ایجاد می‌کند تا ظرفیت مالی خود را هنگام وام گرفتن از بانک‌ها اثبات کنند، که هدف صحیح تجارت بنزین برای تأمین نیازهای مصرفی مردم را تضمین نمی‌کند. (4) خرید و فروش بنزین بین توزیع‌کنندگان، مدیریت و کنترل جریان نقدی در گردش را نیز برای بانک‌ها دشوار می‌کند. خانم نگوین توی هین - معاون مدیر بخش بازار داخلی (وزارت صنعت و تجارت) - عکس: فونگ لام PV: در مورد حق خرید و فروش بنزین بین توزیع‌کنندگان بنزین. پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند که توزیع‌کنندگان مجاز به خرید بنزین از عمده‌فروشان بنزین و فروش بنزین به آژانس‌ها، سازمان‌ها و کارخانه‌ها برای خدمت به تولید و عرضه بنزین به خرده‌فروشان بنزین هستند.بنابراین، توزیع‌کنندگان مجاز به خرید و فروش بنزین با یکدیگر نیستند. چرا لازم است که خرید و فروش توزیع‌کنندگان به این شکل به طور واضح تنظیم شود، خانم؟خانم نگوین توی هین : پیش‌نویس فرمان تجارت بنزین، یک سیستم توزیع بنزین با 3 سطح (بخش) ایجاد کرده است: عمده‌فروشان واردات و صادرات نفت - توزیع‌کنندگان نفت - خرده‌فروشان نفت. در عین حال، این پیش‌نویس به طور خاص شرایط، حقوق و تعهدات معامله‌گران در هر بخش را تعیین می‌کند. نفت یک کالای تجاری مشروط است. هنگام شرکت در بازار، مشاغل باید شرایط را رعایت کنند، حقوق و تعهدات را در هر بخشی که در آن شرکت می‌کنند، اعمال کنند. اجرای نتیجه‌گیری‌های سازمان‌های بازرسی، بررسی و تحقیق، کاهش سطح میانی در توزیع نفت همانطور که ارائه شده است. پیش‌نویس این فرمان در راستای حذف مقررات مربوط به خرید و فروش نفت بین توزیع‌کنندگان نفت و حذف داده‌های «مجازی» در مورد میزان نفت مصرفی در بازار طراحی شده است. بدین ترتیب: (1) کمک به معامله‌گران نفت برای محاسبه دقیق میزان نفت مصرفی داخلی برای خرید از تولیدکنندگان داخلی و خارجی جهت تأمین مصرف داخلی؛ (2) سازمان‌های مدیریت دولتی با تعیین دقیق مصرف داخلی، نیاز به تخصیص سالانه کل منابع به معامله‌گران نفت را برای تضمین عرضه برای مصرف داخلی برآورده می‌کنند. خبرنگار: نظرات زیادی وجود دارد مبنی بر اینکه اگر چنین مقرراتی خلاف مقررات باشد، قوانین تجارت را نقض کند، عدالت را طبق اصول بازار تضمین نکند... نظر سازمان مدیریت دولتی در پاسخ به چنین نظراتی چیست؟خانم نگوین توی هین : برخی از نظرات می‌گویند که این مقررات مبنی بر اینکه توزیع‌کنندگان نفت مجاز به خرید و فروش نفت با یکدیگر نیستند، ممکن است عواملی داشته باشد که رقابت در بازار را محدود کند، عدالت را طبق اصول بازار تضمین نکند و باعث واکنش‌هایی از سوی توزیع‌کنندگان نفت شود که آنها مورد تبعیض قرار می‌گیرند. با این حال، تجارت نفت یک صنعت سرمایه‌گذاری تجاری مشروط است، بنابراین معامله‌گران باید هنگام مشارکت در تجارت، شرایط را رعایت کنند. این قانون که توزیع‌کنندگان نفت اجازه خرید و فروش نفت با یکدیگر را ندارند، رقابت در بازار را از بین نمی‌برد. معامله‌گران در هر بخش بازار همچنان آزادند که با یکدیگر رقابت کنند. در عین حال، این قانون همچنین انگیزه‌ای برای معامله‌گران ایجاد می‌کند تا به سمت بخش‌های بالاتر بازار (برای تبدیل شدن به معامله‌گران کلیدی) توسعه یابند. خبرنگار :وزارت صنعت و تجارت در حال نهایی کردن این پیش‌نویس فرمان برای جایگزینی 3 فرمان در مورد تجارت نفت است.این پیش‌نویس چه مزایایی در تضمین مکانیسم بازار و مکانیسم مدیریت دولتی برای این کالای تجاری مشروط دارد؟خانم نگوین توی هین : برای تضمین تبلیغات و شفافیت در مدیریت، ایجاد اجماع اجتماعی، پیش‌نویس فرمان به وضوح هدف مدیریت را به عنوان کمک به تضمین امنیت انرژی ملی تعریف می‌کند. اصل مدیریت پیروی از مکانیسم بازار با مدیریت دولتی، هماهنگ‌سازی منافع مصرف‌کنندگان، شرکت‌هایی که از بنزین و نفت استفاده می‌کنند و شرکت‌هایی که بنزین و نفت تجارت می‌کنند، و کاهش واسطه‌ها در زنجیره تأمین بنزین است. بر این اساس، برخی از نکات جدید در پیش‌نویس فرمان عبارتند از:۱. سازوکار مدیریت قیمت بنزین پیش‌نویس فرمان فرمولی برای قیمت بنزین ارائه می‌دهد تا شرکت‌ها خودشان قیمت‌ها را محاسبه کنند، تصریح می‌کند که دولت عوامل تشکیل‌دهنده قیمت را برای شرکت‌ها منتشر می‌کند تا خودشان در مورد قیمت‌ها تصمیم بگیرند، قیمت‌ها را اعلام کنند و اسناد اعلام قیمت و اطلاعیه‌های قیمت را برای نظارت به سازمان‌های مدیریتی ذیصلاح دولتی ارسال کنند. ۲. تثبیت قیمت بنزین پیش‌نویس تصریح می‌کند که تثبیت قیمت بنزین طبق مفاد قانون قیمت ۲۰۲۳ (که از اول ژوئیه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا است) اجرا می‌شود زیرا قانون قیمت‌ها به وضوح فهرست کالاها و خدمات مشمول تثبیت قیمت، موارد تثبیت و اقدامات لازم برای اجرای تثبیت قیمت را مشخص می‌کند. ۳. شرایط تکمیلی برای معامله‌گران کلیدی بنزین - داشتن حداقل ۳۶ ماه سابقه کار به عنوان توزیع‌کننده بنزین به طوری که معامله‌گران در تجارت بنزین تجربه داشته باشند. - اتصال به شبکه با وزارت صنعت و تجارت در مورد داده‌های ذخیره‌سازی بنزین، اجرای کل منابع بنزین... برای کنترل عرضه و تقاضای بنزین در بازار. - مسئول اجرای کل منبع بنزین حداقل ۱۰۰۰۰۰ متر مکعب ، تن بنزین در سال. ۴. برای توزیع‌کنندگان بنزین پیش‌نویس فرمان، مقرراتی را که توزیع‌کنندگان بنزین باید بنزین را برای گردش به مدت ۵ روز ذخیره کنند، حذف می‌کند؛ شرایط مربوط به ذخیره‌سازی نفت و اتاق‌های آزمایش کیفیت نفت را حذف می‌کند. علاوه بر این، برای جلوگیری از معاملات غیرمستقیم و ایجاد سطوح واسطه‌ای متعدد، پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند که توزیع‌کنندگان نفت مجاز به خرید و فروش نفت از یکدیگر نیستند، بلکه فقط مجاز به خرید نفت از تاجر اصلی نفت (شرکتی که مسئول تضمین عرضه نفت به بازار است) هستند. ۵. پیش‌نویس فرمان، مقررات مربوط به تجارت خدمات نفتی را حذف می‌کند زیرا پس از بررسی، قانون سرمایه‌گذاری تصریح نمی‌کند که تجارت خدمات نفتی یک بخش سرمایه‌گذاری و تجارت مشروط است. ۶. ذخایر گردش نفت مقررات فعلی در مورد ذخایر گردش نفت واضح و مشخص نیستند و منجر به سردرگمی در اجرا می‌شوند. پیش‌نویس فرمان، ذخایر گردش نفت را به طور واضح‌تری نسبت به قبل تنظیم کرده است. ۷. اصلاحات اداری - شرایط مربوط به گواهینامه‌های حرفه‌ای در مورد پیشگیری و اطفاء حریق، حفاظت از محیط زیست را حذف کنید. بازرگانان مسئول اجرای مفاد قوانین جاری در مورد پیشگیری و اطفاء حریق و حفاظت از محیط زیست در طول عملیات تجاری هستند. - شرط مالکیت یا اجاره وسایل حمل و نقل بنزین و نفت را حذف کنید زیرا در واقع، حمل و نقل بنزین و نفت گامی اجتناب‌ناپذیر هنگام ورود بنزین و نفت به چرخه کسب و کارها است. - الزام ارائه گواهی ثبت کسب و کار توسط کسب و کارها را در درخواست گواهی یا گواهی واجد شرایط بودن حذف کنید. - استفاده از علائم و علائم تجاری را تنظیم نکنید. در عوض، پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند که کسب و کارها در مورد استفاده از علائم و علائم تجاری با یکدیگر توافق کرده و مفاد قوانین مربوطه را رعایت کنند. خبرنگار: متشکرم!منبع: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm
نظر (0)