ادامه نوآوری در روش‌های رهبری و حکومتداری حزب

۱۷:۳۵، ۱۴ آگوست ۲۰۲۳

BHG - اسناد کنگره سیزدهم حزب تأکید می‌کند: «بهبود مداوم ظرفیت و نوآوری در روش‌های رهبری و حکومتداری حزب در شرایط جدید». این اولین بار در اسناد حزب است که دو مفهوم رهبری و حکومتداری با هم مرتبط شده‌اند. حزب هم نقش رهبری دارد و هم باید مسئولیت رهبری خود را بر عهده بگیرد و قدرت مدیریت کشور را در دست داشته باشد. رهبری حزب شامل سه فعالیت اصلی است: پیشنهاد سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها؛ سازماندهی اجرای تصمیمات رهبری؛ بازرسی و نظارت بر اجرای مقررات رهبری. حکومتداری، جایگاه و مسئولیت حزب است زمانی که قدرت را به دست آورده و توسط مردم برای مدیریت کشور مورد اعتماد و احترام قرار گرفته است. حزب از قدرت حکومتی خود برای نفوذ و کنترل دولت و جامعه به منظور خدمت به مردم استفاده می‌کند و طبق شعار: حزب رهبری می‌کند، دولت مدیریت می‌کند و مردم ارباب هستند، در قبال ملت مسئول است. از پیروزی انقلاب، زمانی که حزب پیشرو به حزب حاکم تبدیل می‌شود، شرط تحقق هدف انقلابی حزب است، اما در عین حال، اگر کاملاً هوشیار نباشیم و از آن جلوگیری نکنیم، منجر به سوءاستفاده از قدرت، وابستگی به قدرت، دوری از مردم و انحطاط خواهد شد. بنابراین، روش پیوند رهبری حزب با قدرت در ساختن و اصلاح حزب بسیار مهم است.

رهبری و روش‌های حکومتی حزب شامل تمام روش‌ها، اشکال، اقدامات، فرآیندها، مقررات، قواعد، روش‌های کاری... می‌شود که حزب از طریق آنها از قدرت خود برای نفوذ و کنترل دولت و جامعه استفاده می‌کند تا بتواند پلاتفرم سیاسی و سیاست‌های حزب را که شایسته نقش، جایگاه و مسئولیت یک حزب واحد رهبری و حاکم است، اجرا کند.

حزب با استفاده از پلاتفرم، دستورالعمل‌ها، قطعنامه‌ها و سیاست‌های اصلی خود؛ با نقش سازمان‌های حزبی، کادرها، اعضای حزب و فعالیت‌هایشان در سازمان‌های دولتی، رهبری و حکومت می‌کند تا دولت را به نهادینه کردن و ملموس کردن آنها در قانون اساسی، قوانین، سیاست‌ها، برنامه‌ها، طرح‌ها و سازماندهی اجرا هدایت کند. حزب با نقش پیشگام نمونه اعضای حزب، با تبلیغ، ترغیب و بسیج توده‌ها از طریق نظام سیاسی و کل جامعه برای حمایت، موافقت و اجرای فعال دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و قوانین حزبی دولت و به اجرا درآوردن آنها، رهبری و حکومت می‌کند. به طور خاص، حزب باید توجه زیادی به کار پرسنلی داشته باشد؛ بر رهبری کار سازمانی و کار پرسنلی در معرفی اعضای برجسته حزب با ظرفیت و کیفیت کافی برای تصدی سمت‌های کلیدی در سازمان‌ها در نظام سیاسی در تمام سطوح، بخش‌ها و اتحادیه‌ها از مرکزی تا مردمی، متحد و متمرکز شود. لازم است به بازرسی، نظارت و انضباط حزب بر سازمان‌های حزبی و همچنین کادرها و اعضای حزب در تمام زمینه‌ها در اجرای قطعنامه‌های حزبی و سیاست‌ها و قوانین دولتی اهمیت زیادی داده شود.

خلاصه کردن شیوه‌ها و مطالعه نظریه‌ها در مورد حزب حاکم، از جمله روش حکمرانی تنها حزب پیشرو، باید با الزامات و وظایف هر مرحله انقلابی مرتبط باشد، باید قابل انطباق، مناسب، و نه خشک و مکانیکی باشد. سیزدهمین کنگره ملی حزب از ادامه ارتقای نقش رهبری و ظرفیت حکمرانی حزب، پیوند رهبری با حکمرانی به یک روش رهبری، طبق مفاد زیر، حمایت می‌کند:

۱. حفظ و تقویت نقش، جایگاه و مسئولیت حزب در رهبری دولت و جامعه، ضمن ارتقای نقش و مسئولیت دولت و تضمین حقوق مردم، ضروری است. در چارچوب حزب حاکم، پیوند رهبری با حکومت ضروری است تا نقش و مسئولیت دولت به طور کامل ارتقا یابد، به طوری که سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب نهادینه، ملموس و به طور کامل و با موفقیت اجرا شوند. این امر همچنین وحدت بین اهداف رهبری و حکومت حزب و قدرت و منافع مردم را تضمین می‌کند، زیرا تمام قدرت متعلق به مردم است.

۲. روش‌های رهبری و حکومتداری حزب، نشان‌دهنده‌ی رهبری، ظرفیت حکومتداری و قدرت مبارزاتی حزب است. بنابراین، نوآوری در روش‌های رهبری و حکومتداری در چارچوب وظیفه‌ی کلیِ ساخت و اصلاح حزب و کل نظام سیاسی قرار می‌گیرد؛ همگام با نوآوری اجتماعی -اقتصادی، و تطبیق با تغییرات در کشور و جهان. بر این اساس، توسعه‌ی سریع و پایدار کشور مطابق با اهداف تعیین‌شده و اعتماد مردم به رهبری حزب باید به عنوان معیاری برای نوآوری در روش‌های رهبری و حکومتداری حزب در نظر گرفته شود.

۳. نوآوری در رهبری و روش‌های حکمرانی حزب باید با اصول، سازماندهی و فعالیت‌های حزب، و در درجه اول با اصل سانترالیسم دموکراتیک، منشور حزب و آنچه اعضای حزب مجاز به انجام آن نیستند، و مفاد قانون اساسی و قوانین، مطابقت داشته باشد. تقویت رابطه بین رهبری حزب، مدیریت دولت و حاکمیت مردم ضروری است. حزب با مردم ارتباط نزدیکی دارد، به مردم خدمت می‌کند، توسط مردم نظارت می‌شود و در قبال مقررات خود در برابر مردم مسئول است.

۴. با نوآوری در روش‌های رهبری و حکومتداری حزب، باید توجه ویژه‌ای به ارتقای نقش و مسئولیت سازمان‌ها و کادرهای حزبی و اعضای حزب، به ویژه رهبران در سازمان‌های حزبی، سازمان‌های دولتی و نظام سیاسی داشته باشیم. حزب از طریق نقش هیئت‌های حزبی و کمیته‌های اجرایی حزب در تمام سطوح سازمان‌های دولتی و نظام سیاسی، در حفظ اصل رهبری حزب؛ در سازماندهی اجرای سیاست‌ها و تصمیمات حزب؛ در نهادینه‌سازی سریع، ملموس‌سازی و خلاقیت در سازماندهی اجرا؛ در بازرسی و نظارت دقیق، به ویژه کنترل قدرت در داخل؛ در مبارزه با بوروکراسی، بی‌تفاوتی، عدم مسئولیت‌پذیری، اقتدارگرایی، تکبر، اختلاس، فساد، منفی‌نگری و غیره، رهبری و حکومت می‌کند.

۵. با نوآوری در روش‌های رهبری و حکومت‌داری، لازم است توجه ویژه‌ای به اجرای دموکراسی، اول از همه دموکراسی درون حزب، تقویت گفتگو، انتقاد از خود و انتقادپذیری، مبذول شود. در تعیین سیاست‌ها، وظایف، سازماندهی و اجرا و چیدمان کادرها، به صورت عمومی و شفاف پذیرای انتقاد و استدلال‌های مخالف از سوی اعضای نظام سیاسی و مردم باشید. بازرسی و نظارت بر اجرای نظم حزبی و قوانین دولتی را اجرا کنید. قدرت کنترل باید از الزامات خود حزب و دموکراسی واقعی؛ در نظام سیاسی و حقوقی؛ در رهبری و ظرفیت حکومت‌داری ناشی شود. هیچ فرد یا سازمانی مجاز نیست خارج از بازرسی و نظارت حزب، قوانین دولتی و نظارت مردم باشد. کادرها و اعضای حزب، به ویژه رهبران، باید الگو باشند، درستکار، صادق، تابع نظم و قوانین باشند و فرهنگ سیاسی مرتبط با فرهنگ حقوقی را رعایت کنند.

اجرای آرمان نوآوری فرآیندی است که در آن ادامه نوآوری در روش‌های رهبری و حکومت حزب بسیار مهم است و باید با نوآوری در سازوکار مدیریت اجتماعی و همچنین با ساخت و اصلاح حزب و یک نظام سیاسی پاک و قوی ارتباط نزدیکی داشته باشد. رهبری و حکومت یک علم است که به طور فعال و گزینشی در فرآیند ساخت یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار نوآوری می‌کند تا به هر مرحله انقلابی پاسخ دهد، بنابراین لازم است نگرشی باز و گزینشی برای درک واقعیت، درس گرفتن از موفقیت‌ها و شکست‌ها و به کارگیری تجربیات در جوهره سیاسی و حکومت ملی برای غنی‌سازی روش‌های رهبری و حکومت حزب در مواجهه با مأموریت والای رهبری ملت به سوی توسعه با آرمان قدرت و رفاه، تحقق هدف "مردم ثروتمند، کشور قوی، دموکراسی، عدالت، تمدن" داشته باشیم.

دکتر دانگ دوی بائو

منبع