سردرگمی در اجرا
در طول سالها، برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر به یک "اهرم" مهم برای کمک به مناطق به ویژه دشوار برای بهبود تدریجی شرایط زندگی و توسعه اجتماعی- اقتصادی تبدیل شده است. در دوره 2021-2025، کل سرمایه بسیج شده از بودجه دولت برای اجرای این برنامه بیش از 1272 میلیارد دونگ ویتنامی است که از این میزان، بودجه مرکزی 89.2٪ و بودجه استانی 10.8٪ را تشکیل میدهد. بودجه بسیج شده برای اجرای سیاستهای کاهش فقر در کل استان بیش از 8848 میلیارد دونگ ویتنامی است. این منابع به بهبود شرایط زندگی، گسترش دسترسی فقرا به خدمات اساسی و در نتیجه ترویج کاهش پایدار فقر کمک کرده است.
به لطف آن، تا پایان سال ۲۰۲۴، نرخ فقر در کل استان به ۴.۴۶٪، معادل ۱۹۸۰۵ خانوار کاهش خواهد یافت؛ خانوارهای فقیر اقلیتهای قومی به ۳۷.۹۲٪، معادل ۱۵۴۳۷ خانوار کاهش خواهد یافت. سیاستهای حمایتی کاهش فقر به طور همزمان اجرا میشوند و به هزاران خانوار کمک میکنند تا شغل ایجاد کنند، از مسکن و وسایل معیشت حمایت کنند، به تدریج زندگی خود را بهبود بخشند و از فقر رهایی یابند.
![]() |
| اتحادیه جوانان ساخت پروژه مسکن برای خانوارهای در شرایط دشوار را آغاز میکند - عکس: ان پی |
با این حال، علاوه بر نقاط روشن، فرآیند اجرای برنامه هنوز با مشکلات زیادی روبرو است که بر کیفیت اجرای هدف کاهش فقر پایدار تأثیر میگذارد. به طور خاص، برخی از اسناد راهنمای اجرای برنامه توسط دولتهای مرکزی و استانی دیر صادر شدهاند یا بارها اصلاح و تکمیل شدهاند که باعث سردرگمی در تمام سطوح، بخشها و مناطق شده و منجر به پیشرفت کند در فعالیتهای اجرایی شده است. نرخ پرداخت سرمایه شغلی پایین است؛ پروژههای فرعی، مانند: پروژه فرعی تغذیه، حمایت از کارگران شاغل در خارج از کشور... به صورت همزمان اجرا میشوند. کار تبلیغاتی و ارتباطی، به ویژه در مناطق دورافتاده، مؤثر نبوده است زیرا بر هسته اصلی تمرکز نکرده، فاقد خلاقیت است و برای فرهنگ و عادات دسترسی به اطلاعات اقلیتهای قومی مناسب نیست. فرآیند اجرا هنوز دارای رویههای پیچیده زیادی است که برای سطح و شرایط خانوارهای فقیر مناسب نیست.
علاوه بر این، ظرفیت رهبری و هدایت کمیتهها و مقامات حزبی در برخی مناطق هنوز محدود است؛ سازمان اجرایی فاقد عزم و اراده است، از مسئولیت میترسد، با بیمیلی کار میکند؛ فاقد راهنمایی، بازرسی و نظارت است. در میان فقرا، هنوز گروهی از مردم وجود دارند که کوشا نیستند، ارادهای برای فرار از فقر ندارند، هنوز ذهنیت انتظار، اتکا و عدم تمایل به خروج از فهرست خانوارهای فقیر برای بهرهمندی از سیاستهای حمایتی دولت را دارند...
درسهای آموختهشده برای سرعت بخشیدن به اجرای برنامه
از دشواریها و موانعی که اجرای برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر برای دوره 2021-2025 را کند کرده است، درسهای زیادی برای بهبود اثربخشی و سرعت بخشیدن به اجرای برنامه در آینده آموخته شده است. اول از همه، لازم است برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر به عنوان یک وظیفه کلیدی در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی شناسایی شود تا به طور مداوم و بلندمدت اجرا شود.
بنابراین، تمام سطوح و بخشهای استان باید بر تمرکززدایی و شفافسازی مسئولیتها تمرکز کنند؛ مقررات هماهنگی را بررسی و (یا بهروزرسانی) کنند تا همپوشانی را کاهش دهند و مسئولیتها را برای پرداخت و امضای تصمیمات مربوط به تخصیص سرمایه شفافسازی کنند. در عین حال، منابع را ساده و یکپارچه کرده و سرعت پرداخت را افزایش دهند؛ برای برنامهها و پروژههای کوچک، لازم است سازوکاری برای کوتاه کردن رویهها در پرداخت سرمایه پیشنهاد شود. در عین حال، ارتباطات را در جهتی متنوع، خلاقانه و نزدیک به مردم تقویت کنند؛ اشکال نوآورانهای از دسترسی به اطلاعات ایجاد کنند، به طور انعطافپذیری ارتباط مستقیم و آنلاین را با هم ترکیب کنند، از شبکههای اجتماعی، تصاویر و ویدیوهای گویا و زبانهای بومی استفاده کنند.
در عین حال، لازم است بر اجرای مدلهای معیشت پایدار مرتبط با اشتغال و پیوندهای بازار تمرکز شود تا منابع درآمد پایدار ایجاد شود و به فقرا کمک شود تا خودکفا شوند و از فقر به طور پایدار رهایی یابند. منابع را به طور مؤثر ادغام کنید تا از پراکندگی، تکرار و پراکندگی جلوگیری شود. یک مکانیسم نظارت و ارزیابی عینی و شفاف با مشارکت مردم و جامعه ایجاد کنید...
با درسهای آموختهشده، در دوره جدید، استان کوانگ تری به طور مؤثر هدف کاهش فقر چندبعدی، فراگیر و پایدار را اجرا خواهد کرد؛ نه تنها به خانوارهای فقیر کمک میکند تا به طور پایدار از فقر رهایی یابند، بلکه توسعه روستایی مدرن و جامع را نیز ترویج میدهد و شکاف بین مناطق را کاهش میدهد. از آنجا، هدف کاهش نرخ فقر بیش از 50 درصد در مقایسه با ابتدای دوره طبق استاندارد ملی فقر چندبعدی، به زودی تا پایان سال 2030 به واقعیت تبدیل خواهد شد و به ترویج رشد اقتصادی سریع و پایدار، حل مؤثر مسائل تأمین اجتماعی و تکمیل اهداف تعیینشده توسط قطعنامه کنگره حزب استانی کمک خواهد کرد.
نام پونگ
منبع: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-tuc-thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-06f6cc1/







نظر (0)