وزارت دارایی مقررات جدیدی را در مورد محاسبه هزینههای استفاده از زمین برای خانوارها و افراد هنگام تغییر کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی پیشنهاد میدهد.
وزارت دارایی اعلام کرد که تدوین این فرمان با هدف شرح جزئیات اجرای مواد، بندها و نکاتی است که مجلس ملی در قطعنامه مربوط به تعیین تعدادی از سازوکارها و سیاستها برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین مربوط به هزینههای استفاده از زمین و اجاره زمین از طریق اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره 103/2024/ND-CP مورخ 30 ژوئیه 2024 دولت (اصلاح و تکمیل شده توسط فرمان شماره 291/2025/ND-CP مورخ 6 نوامبر 2025 دولت) که هزینههای استفاده از زمین و اجاره زمین را تنظیم میکند، به دولت محول کرده است.
در این پیشنویس، وزارت دارایی پیشنهاد داد که ماده ۸a پس از ماده ۸ فرمان شماره ۱۰۳/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۴ (اصلاح و تکمیل شده توسط فرمان شماره ۲۹۱/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۶ نوامبر ۲۰۲۵) دولت در مورد تنظیم هزینههای استفاده از زمین و اجاره زمین، اضافه شود.
به طور خاص، وزارت دارایی مقرراتی را در مورد محاسبه هزینههای استفاده از زمین برای خانوارها و افراد هنگام تبدیل اهداف استفاده از زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی طبق مفاد بند ج، بند 2، ماده 10 قطعنامه شماره .../2025/NQ/QH15 به شرح زیر پیشنهاد کرد:
طبق بند ج، بند 2، ماده 10 پیشنویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاستها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین تصریح میکند: در صورت تغییر هدف کاربری زمین از زمین باغ، زمین برکه، زمین کشاورزی در همان قطعه زمین با زمین مسکونی در یک منطقه مسکونی که به عنوان زمین مسکونی شناخته نشده است به زمین مسکونی، تغییر از زمینی که از زمین باغ، زمین برکه متصل به زمین مسکونی سرچشمه میگیرد اما کاربر زمین آن را برای انتقال حقوق جدا میکند یا به این دلیل که واحد نقشهبرداری هنگام اندازهگیری و ترسیم نقشههای کاداستر قبل از 1 ژوئیه 2004 آن را اندازهگیری و به قطعات جداگانه به زمین مسکونی تفکیک کرده است، هزینه استفاده از زمین با نرخ زیر محاسبه میشود: 30٪ از تفاوت بین هزینه استفاده از زمین محاسبه شده بر اساس قیمت زمین مسکونی و هزینه استفاده از زمین محاسبه شده بر اساس قیمت زمین کشاورزی در زمان تصمیم برای اجازه تغییر هدف استفاده از زمین (از این پس به عنوان تفاوت نامیده میشود) برای مساحت زمینی که هدف استفاده را در محدوده تخصیص زمین مسکونی در محل تغییر میدهد؛ ۵۰٪ اختلاف برای مساحت زمین بیش از حد مجاز اما نه بیشتر از ۰۱ برابر حد مجاز تخصیص زمین مسکونی محلی؛ ۱۰۰٪ اختلاف برای مساحت زمین بیش از حد مجاز اما نه بیشتر از ۰۱ برابر حد مجاز تخصیص زمین مسکونی محلی. هزینه استفاده از زمین فوق فقط یک بار برای یک خانوار یا فرد (محاسبه شده روی قطعه زمین ۰۱) محاسبه میشود.
خانوارها و افراد هنگام تغییر کاربری زمین از زمین باغی، زمین برکهای در همان قطعه زمین با خانهای که قبلاً به عنوان زمین کشاورزی شناخته شده بود (طبق مفاد قانون زمین قبل از ۱ آگوست ۲۰۲۴) به زمین مسکونی؛ از زمین کشاورزی در همان قطعه زمین با زمین مسکونی (طبق مفاد قانون زمین ۲۰۲۴) به زمین مسکونی؛ از زمینی که منشأ آن زمین باغی، زمین برکهای در همان قطعه زمین با خانه بوده اما کاربر زمین آن را برای انتقال حق تفکیک کرده است یا واحد نقشهبرداری هنگام اندازهگیری و ترسیم نقشههای کاداستر قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ آن را اندازهگیری و به قطعات جداگانه تفکیک کرده است، به زمین مسکونی، هزینه کاربری زمین به شرح زیر محاسبه میشود:
۱. هزینه استفاده از زمین به شرح زیر تعیین میشود:
الف) برای زمینی که در محدوده تخصیص زمین مسکونی محلی به کاربری مسکونی تبدیل شده است، هزینه استفاده از زمین به میزان 30٪ از تفاوت بین هزینه استفاده از زمین که بر اساس قیمت زمین مسکونی محاسبه میشود و هزینه استفاده از زمین که بر اساس قیمت زمین کشاورزی در زمان تصمیمگیری برای اجازه تبدیل کاربری زمین توسط سازمان دولتی ذیصلاح محاسبه میشود، محاسبه میگردد.
ب) برای زمینی که به منظور استفاده بیشتر از حد مجاز تخصیص زمین مسکونی محلی (در صورت وجود) تبدیل شده است، هزینههای استفاده از زمین به شرح زیر محاسبه میشود:
ب۱) برای زمینهایی که مساحت آنها از حد مجاز تجاوز میکند اما از ۱ برابر حد مجاز تخصیص زمین مسکونی محلی تجاوز نمیکند، هزینه استفاده از زمین برای این منطقه به میزان ۵۰٪ از تفاوت بین هزینه استفاده از زمین که بر اساس قیمت زمین مسکونی محاسبه میشود و هزینه استفاده از زمین که بر اساس قیمت زمین کشاورزی محاسبه میشود، در زمان تصمیمگیری برای اجازه تغییر کاربری زمین توسط سازمان دولتی ذیصلاح محاسبه میشود.
ب۲) برای زمینهایی که بیش از یک برابر حد مجاز تخصیص زمین مسکونی محلی از این محدودیت تجاوز میکنند، هزینه استفاده از زمین برای این منطقه ۱۰۰٪ تفاوت بین هزینه استفاده از زمین که بر اساس قیمت زمین مسکونی محاسبه میشود و هزینه استفاده از زمین که بر اساس قیمت زمین کشاورزی محاسبه میشود، در زمان تصمیمگیری برای تغییر کاربری زمین توسط سازمان دولتی ذیصلاح محاسبه میشود.
ج) نرخ وصول مشخص شده در بند الف و بند ب، بند ب، بند ۱ فوق، فقط یک بار برای یک خانوار یا فرد (محاسبه شده بر روی قطعه زمین 01) اعمال میشود؛ در دفعه بعدی تغییر کاربری زمین، هزینه کاربری زمین به میزان ۱۰۰٪ تفاوت بین هزینه کاربری زمین محاسبه شده بر اساس قیمت زمین مسکونی و هزینه کاربری زمین محاسبه شده بر اساس قیمت زمین کشاورزی در زمان تصمیم گیری برای اجازه تغییر کاربری زمین توسط سازمان دولتی ذیصلاح محاسبه خواهد شد.
د) در صورتی که یک خانوار یا فرد دارای قطعات زمین زیادی (از جمله قطعات زمین زیادی در چندین استان و شهرهای مرکزی) باشد که طبق مفاد این مصوبه مجاز به تغییر کاربری زمین هستند، آن خانوار یا فرد باید 01 (یک) قطعه زمین را برای درخواست محاسبه هزینه کاربری زمین طبق مفاد این مصوبه انتخاب کرده و آن را در درخواست تغییر کاربری زمین ذکر کند. برای قطعات زمین دوم یا بیشتر، هنگام تغییر کاربری، هزینه کاربری زمین طبق مفاد بند ب، بند 2، ماده 3 این مصوبه محاسبه خواهد شد.
۲. محدودیت تخصیص زمین برای محاسبه عوارض تبدیل کاربری زمین به شرح زیر تعیین میشود:
الف) محدودیت تخصیص زمین مسکونی برای محاسبه هزینههای استفاده از زمین که در بند الف و ب، بند ۱ فوق مشخص شده است، محدودیت تخصیص زمین مسکونی است که توسط سازمان دولتی ذیصلاح طبق مفاد قانون مربوط به زمین در زمان تصمیمگیری برای اجازه تغییر هدف استفاده از زمین توسط سازمان دولتی ذیصلاح تعیین شده است. این محدودیت برای هر خانوار (از جمله خانوارهایی که با جدایی خانوارها طبق مفاد قانون تشکیل شدهاند) و فرد تعیین میشود.
ب) در صورتی که بسیاری از خانوارها و افراد، حق استفاده از زمین یک قطعه زمین را به اشتراک بگذارند، مساحت محدوده تخصیص زمین مسکونی به شرح زیر تعیین میشود:
ب۱) در صورتی که خانوارها و افراد توسط سازمانهای ذیصلاح دولتی مجاز به تفکیک قطعات زمین برای هر خانوار و فرد باشند، تعیین مساحت در محدوده محاسبه هزینههای استفاده از زمین بر اساس هر قطعه زمینی که گواهی حقوق استفاده از زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین به آن اعطا شده است، محاسبه میشود و طبق این اصل که هر خانوار و فردی که قطعه زمین او تفکیک شده است، فقط مجاز است مساحت زمین را طبق محدوده تخصیص زمین مسکونی برای محاسبه هزینههای استفاده از زمین یک بار طبق مفاد این مصوبه تعیین کند.
ب۲) در صورتی که خانوارها یا افراد، حقوق استفاده از زمین یک قطعه زمین را به اشتراک بگذارند، اما قطعه زمین را تفکیک نکنند یا توسط یک سازمان دولتی ذیصلاح مجاز به این کار نباشند، تعیین مساحت بر اساس سهمیه تخصیص زمین مسکونی، بر اساس سهمیه خانوار یا فردی که به عنوان نماینده کسانی که حقوق استفاده از زمین را به اشتراک میگذارند، تعیین میشود.
ج) محدودیت تخصیص زمین برای زمین مسکونی در محل برای خانوارها و افراد هنگام محاسبه عوارض استفاده از زمین طبق مفاد این مصوبه، صرف نظر از تعداد اعضای خانوار که از حقوق استفاده از زمین مشترک برخوردارند، بر اساس محدودیت تخصیص زمین برای افراد در زمان تصمیم گیری برای اجازه تغییر هدف استفاده از زمین محاسبه میشود.
۳. جمعآوری، پرداخت، بازرسی و مدیریت هزینههای استفاده از زمین که طبق مفاد این مصوبه محاسبه میشود، باید مطابق با مقررات دولت در مورد هزینههای استفاده از زمین، اجاره زمین و قانون مدیریت مالیات باشد.
۴. پردازش ارسال
در صورتی که به یک خانوار یا فرد از طرف یک نهاد دولتی ذیصلاح اجازه تغییر کاربری زمین در موارد مشخص شده در بندهای ۱، ۲ و ۳ این مصوبه از اول آگوست ۲۰۲۴ تا قبل از تاریخ لازمالاجرا شدن این مصوبه داده شده باشد، موارد زیر اجرا خواهد شد:
الف) در صورتی که سازمان امور مالیاتی اطلاعیهای مبنی بر پرداخت هزینه استفاده از زمین صادر نکرده باشد، سازمان امور مالیاتی هزینه استفاده از زمین را طبق مفاد این مصوبه محاسبه خواهد کرد.
ب) در صورتی که مرجع مالیاتی اخطاریه پرداخت هزینه استفاده از زمین را صادر کرده باشد، اما خانوار یا فرد طبق اخطاریه مرجع مالیاتی، هزینه استفاده از زمین را پرداخت نکرده باشد، مرجع مالیاتی از مرجع مالیاتی درخواست میکند که هزینه استفاده از زمین قابل پرداخت را طبق مفاد این مصوبه مجدداً محاسبه کرده و اخطاریه هزینه استفاده از زمین قابل پرداخت را طبق مفاد قانون اداره مالیات تنظیم کند. خانوار یا فرد باید هزینه تأخیر در پرداخت هزینه استفاده از زمین (در صورت وجود) را طبق مفاد قانون اداره مالیات پرداخت کند.
ج) در صورتی که خانوار یا فرد طبق اطلاعیه سازمان امور مالیاتی بخشی از هزینه استفاده از زمین را پرداخت کرده باشد، میتواند از سازمان امور مالیاتی درخواست کند که هزینه استفاده از زمین را طبق مفاد این مصوبه مجدداً محاسبه کند؛ سازمان امور مالیاتی هزینه استفاده از زمین را مجدداً محاسبه کرده و به کاربر زمین اطلاع میدهد و به شرح زیر رسیدگی میکند:
ج۱) در صورتی که هزینه استفاده از زمین محاسبه مجدد شده بیشتر از مبلغ پرداختی باشد، کاربر زمین باید هزینه استفاده از زمین باقیمانده را نسبت به هزینه استفاده از زمین محاسبه مجدد شده بپردازد؛ در عین حال، کاربر زمین باید هزینه تأخیر پرداخت محاسبه شده بر اساس مبلغ باقیمانده از زمان ابلاغ وصول تا زمان پرداخت را بپردازد.
ج۲) در صورتی که هزینه استفاده از زمین محاسبهشده کمتر از مبلغ پرداختی باشد، دولت مابهالتفاوت را با کسر آن از تعهد پرداخت هزینه استفاده از زمین یا اجاره زمین به کاربر زمین بازپرداخت میکند؛ در صورتی که تعهدی برای پرداخت هزینه استفاده از زمین یا اجاره زمین ایجاد نشود، طبق مفاد قانون مدیریت مالیات از سایر تعهدات مالی کسر میشود؛ در صورتی که هیچ تعهد مالی دیگری برای کسر وجود نداشته باشد، طبق مفاد قانون بودجه دولت یا سایر قوانین مربوطه به صورت نقدی بازپرداخت میشود.
د) در صورتی که خانوار یا فرد، کل هزینه استفاده از زمین را طبق ابلاغیه سازمان امور مالیاتی پرداخت کرده باشد، میتواند از سازمان امور مالیاتی درخواست کند که هزینه استفاده از زمین را طبق مفاد این مصوبه مجدداً محاسبه کند؛ سازمان امور مالیاتی هزینه استفاده از زمین را مجدداً محاسبه و به کاربر زمین اطلاع میدهد. در صورتی که هزینه استفاده از زمین مجدداً محاسبه شده کمتر از مبلغ پرداختی باشد، دولت مابهالتفاوت را با کسر آن از تعهد پرداخت هزینه استفاده از زمین یا اجاره زمین به کاربر زمین بازپرداخت میکند؛ در صورتی که تعهدی برای پرداخت هزینه استفاده از زمین یا اجاره زمین ایجاد نشود، طبق مفاد قانون مدیریت مالیات از سایر تعهدات مالی کسر میشود؛ در صورتی که هیچ تعهد مالی دیگری برای کسر وجود نداشته باشد، طبق مفاد قانون بودجه دولت یا سایر قوانین مربوطه به صورت نقدی بازپرداخت میشود.
از خوانندگان دعوت میکنیم پیشنویس کامل را مطالعه کرده و نظرات خود را در اینجا ارائه دهند./.
منبع: https://baochinhphu.vn/tinh-tien-su-dung-dat-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-tu-dat-nong-nghiep-sang-dat-o-102251209193506089.htm
![[عکس] فوراً به مردم کمک کنید تا هر چه زودتر جایی برای زندگی داشته باشند و زندگی خود را تثبیت کنند](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[عکس] دبیرکل تو لام با کمیتههای دائمی کمیتههای فرعی کنگره چهاردهم حزب همکاری میکند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
نظر (0)