از عرصه پارلمانی تا حیات فرهنگی

در ۲۴ آوریل ۲۰۲۶، مجلس ملی با ۹۵.۴۰٪ آرا، قطعنامه‌ای در مورد توسعه فرهنگ ویتنامی تصویب کرد.

این یک نقطه عطف مهم در قانونگذاری است که نشان دهنده سطح بالایی از اجماع در مورد آزادسازی منابع، بهبود نهادها و ایجاد شرایطی برای تبدیل فرهنگ به نیروی محرکه توسعه ملی در عصر جدید است.

تصویب قطعنامه توسعه فرهنگ ویتنام توسط مجلس ملی با نرخ تصویب بسیار بالا، نه تنها برای بخش فرهنگ، بلکه برای توسعه کلی کشور نیز رویدادی مهم است. پس از سال‌ها، فرهنگ به عنوان پایه معنوی جامعه، به عنوان هدف، نیروی محرکه و منبع درون‌زای توسعه، مورد تأیید قرار گرفته است. این قطعنامه این دیدگاه‌ها را با سازوکارها و سیاست‌های واضح‌تر و قابل اجراتر، عینیت بخشیده است.

بزرگترین ارزش این سند در انتقال فرهنگ از آگاهی به نهاد، از اصول به سیاست‌ها و از انتظارات به شرایط اجرا نهفته است. توسعه فرهنگی نمی‌تواند صرفاً بر فداکاری هنرمندان، صنعتگران، مسئولان فرهنگی یا جامعه خلاق متکی باشد؛ فرهنگ به منابع، سازوکارها، زیرساخت‌ها، منابع انسانی، بازار و محیط قانونی مناسب نیاز دارد.

نمایندگان حاضر در اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی در صبح روز ۲۴ آوریل. عکس: Quochoi.vn

یکی از تحولات قابل توجه، تعیین ۲۴ نوامبر به عنوان روز فرهنگ ویتنام است، روزی که کارگران حق دارند از یک روز مرخصی با حقوق بهره‌مند شوند. این روز نباید صرفاً به عنوان یک تعطیلات جدید، بلکه باید به عنوان یک جشنواره فرهنگی واقعی برای کل جامعه تلقی شود. با آمادگی مناسب، روز فرهنگ ویتنام می‌تواند به فرصتی برای مردم تبدیل شود تا از موزه‌ها، کتابخانه‌ها، تئاترها، اماکن تاریخی و فضاهای خلاقانه بازدید کنند؛ مدارس بتوانند فعالیت‌های آموزشی میراث را سازماندهی کنند؛ جوامع محلی هویت خود را به نمایش بگذارند؛ و کودکان و جوانان بتوانند به شیوه‌ای پویاتر با فرهنگ تعامل داشته باشند.

نکته‌ی پیشگامانه، قطعنامه‌ای است که تصریح می‌کند دولت تضمین می‌کند که سالانه حداقل ۲٪ از کل هزینه‌های بودجه‌ی دولت را صرف فرهنگ کند و این مبلغ به تدریج با توجه به الزامات توسعه افزایش یابد. این یک تعهد منابع بسیار مهم است. مدت‌هاست که بسیاری از بخش‌های فرهنگی به دلیل کمبود بودجه با مشکلاتی روبرو بوده‌اند: نهادهای فرهنگی مردمی به طور مؤثر عمل نکرده‌اند؛ حفظ میراث محدود بوده است؛ هنرهای سنتی برای جذب عموم مردم با مشکل مواجه بوده‌اند؛ کارکنان فرهنگی حقوق کافی دریافت نکرده‌اند؛ و صنعت فرهنگ، علیرغم پتانسیل‌های خود، فاقد شرایط لازم برای توسعه است.

با این حال، مسئله فقط افزایش هزینه‌ها نیست، بلکه صرف هزینه به طور مؤثر است. منابع ۲ درصدی باید به صورت استراتژیک و با تمرکز بر وظایفی با تأثیر بلندمدت مورد استفاده قرار گیرند: حفظ میراث، توسعه نهادهای فرهنگی مردمی، حمایت از هنرهای سنتی، دیجیتالی کردن داده‌های فرهنگی، آموزش منابع انسانی، سفارش آثار ارزشمند، گسترش دسترسی به فرهنگ برای کودکان، کارگران، مردم مناطق دورافتاده، مناطق مرزی، جزایر و جوامع اقلیت‌های قومی. اگر منابع به طور شفاف و با معیارهای ارزیابی خاص تخصیص داده شوند، این امر پایه و اساس مهمی برای ایجاد تغییر واقعی خواهد بود.

این قطعنامه همچنین فرصت‌های جدیدی را برای صنعت فرهنگ ایجاد می‌کند. تشکیل خوشه‌ها و مجتمع‌های صنعتی خلاق فرهنگی، همراه با مشوق‌های مالیاتی، حمایت از دسترسی به زمین و محل کسب و کار، توسعه زیرساخت‌های دیجیتال و راه‌حل‌های پیشرفته برای فرهنگ، سازوکارهای ضروری هستند. ویتنام پتانسیل بالایی در میراث، تاریخ، هنر، آشپزی، گردشگری، طراحی، فیلم، موسیقی ، بازی‌ها و محتوای دیجیتال دارد، اما این پتانسیل تنها زمانی ارزشمند می‌شود که در یک اکوسیستم خلاق سازماندهی شود.

خوشه‌ها یا مجتمع‌های صنعتی خلاق فرهنگی، اگر به درستی اجرا شوند، هنرمندان، کسب‌وکارها، سرمایه‌گذاران، فناوری، دانشگاه‌ها و عموم مردم را به هم متصل می‌کنند؛ آن‌ها مکان‌هایی خواهند بود که ایده‌های فرهنگی در آن‌ها آزمایش، تولید، توزیع و تجاری‌سازی می‌شوند. با این حال، لازم است از برچسب‌گذاری پروژه‌های صرفاً تجاری به عنوان «خلاقانه» خودداری شود. فضاهای خلاق باید دارای فعالیت‌های خلاقانه، محصولات خلاقانه، یک جامعه خلاق باشند و سهم واقعی در زندگی فرهنگی داشته باشند.

جنبه مهم دیگر، تحول دیجیتال و توسعه زیرساخت‌های فرهنگی دیجیتال است. این قطعنامه وظیفه ایجاد یک پایگاه داده ملی در مورد فرهنگ، زیرساخت‌های فرهنگی دیجیتال و یک پلتفرم دیجیتال مشترک؛ دیجیتالی کردن مکان‌های میراث فرهنگی که در سطوح ملی و ویژه ملی رتبه‌بندی شده‌اند؛ حمایت از کسب‌وکارها در به‌کارگیری فناوری‌های پیشرفته در تولید محتوای دیجیتال؛ و حفاظت از حق چاپ، امنیت فرهنگی و حاکمیت فرهنگی دیجیتال را تعیین می‌کند. این یک جهت‌گیری مناسب در شرایطی است که فضای دیجیتال به یک محیط فرهنگی جدید تبدیل شده است، جایی که ارزش‌ها ایجاد و منتشر می‌شوند، اما می‌توانند بدون کنترل مورد نقض، تحریف یا تجاری‌سازی قرار گیرند.

تحول دیجیتال فرهنگ فقط به دیجیتالی کردن آثار باستانی یا ایجاد پایگاه‌های داده محدود نمی‌شود. مهم‌تر از آن، به معنای بخشیدن حیاتی نو به میراث، هنر، دانش عامیانه، حافظه اجتماعی و ارزش‌های فرهنگی ویتنام در آموزش، گردشگری، رسانه، صنعت محتوا و خلاقیت دیجیتال است. اگر این تحول به خوبی انجام شود، داده‌های فرهنگی می‌توانند به منبعی برای فیلم‌ها، بازی‌ها، هنرهای کاربردی، طراحی، موزه‌های دیجیتال، کتابخانه‌های دیجیتال و محصولات فرهنگی مدرن تبدیل شوند.

این قطعنامه همچنین توجه قابل توجهی به منابع انسانی در فرهنگ، هنر و ورزش دارد. سیاست‌های مربوط به استخدام ویژه افراد با استعداد، کمک‌هزینه‌های ترجیحی برای حرفه‌ها، آموزش و اجرا، بازآموزی پس از بازنشستگی، آموزش منابع انسانی باکیفیت برای صنعت فرهنگ، تحول دیجیتال، گردآوری و ارزیابی آثار و میراث فرهنگی و هنری، همگی نکات اساسی هستند. زیرا فرهنگ در نهایت با مردم آغاز می‌شود. بدون صنعتگران، هنرمندان، آفرینندگان، محققان، مدیران، متخصصان فناوری و جامعه‌ی فعال، تمام سیاست‌های فرهنگی فاقد موضوعات اجرایی خواهند بود.

سازوکار سفارش و واگذاری بودجه برای فعالیت‌های خلاقانه فرهنگی با استفاده از بودجه دولتی نیز گامی قابل توجه به جلو است. آفرینش ادبی و هنری ویژگی‌های منحصر به فرد خود را دارد و نمی‌تواند کاملاً مطابق با مدل‌های اداری سختگیرانه عمل کند. سازوکار واگذاری بودجه به محصول نهایی از طریق ارزیابی حرفه‌ای مستقل توسط شورایی از کارشناسان، در صورت اجرای شفاف، شرایطی را برای دولت ایجاد می‌کند تا ضمن احترام به استقلال و خلاقیت هنرمندان، آثار و پروژه‌های ارزشمند را سفارش دهد.

یکی دیگر از تحولات جدید، سیاست ترویج و توسعه بازار صنعت فرهنگی ویتنام است. حمایت از هفته‌های فرهنگی ویتنام، تبادلات هنری، آموزش زبان ویتنامی، تکثیر مدل‌های محله‌های ویتنامی، روستاهای ویتنامی، باشگاه‌های فرهنگی، هنرهای رزمی سنتی و غذاهای ویتنامی در خارج از کشور؛ حمایت از کسب‌وکارها برای معرفی و صادرات محصولات فرهنگی؛ حمایت از نمایش میراث ویتنام در موزه‌های معتبر جهان؛ و بازپرداخت مالیات برای فعالیت‌های فیلمبرداری در ویتنام که به ترویج کشور، مردم و گردشگری آن کمک می‌کند، چشم‌انداز جدیدی از قدرت نرم ملی را نشان می‌دهد.

در دنیای امروز، تصویر یک ملت نه تنها از طریق دیپلماسی رسمی یا شاخص‌های اقتصادی، بلکه از طریق فیلم، موسیقی، آشپزی، مد، گردشگری، موزه‌ها، جشنواره‌ها، بازی‌ها، کتاب‌ها و محصولات خلاقانه نیز ساخته می‌شود. ویتنام داستان‌های جذاب زیادی دارد. نکته کلیدی این است که آنها را با کیفیت، به زبان زمانه، با فناوری، با حق چاپ و با قابلیت‌های سازمانی حرفه‌ای روایت کنید.

با این حال، قطعنامه‌ای که تصویب شده تنها آغاز راه است. سفر از صحن پارلمان تا زندگی واقعی، مسیری طولانی است که نیازمند تلاش قابل توجهی است. نیاز به دستورالعمل‌های مشخص، معیارهای روشن، سازوکارهای هماهنگی مؤثر، تخصیص شفاف منابع، پاسخگویی مقامات محلی برای اجرا و نظارت منظم از سوی مجلس ملی، شوراهای مردمی، جبهه میهن‌پرستی، مطبوعات و مردم وجود دارد.

به ویژه اجتناب از رسمی‌سازی سیاست‌ها بسیار مهم است: روز فرهنگ ویتنام نباید فقط یک روز تعطیل باشد؛ نرخ هزینه ۲٪ نباید صرفاً یک رقم بودجه باشد؛ مناطق خلاق نباید به پروژه‌های املاک و مستغلات پنهان تبدیل شوند؛ دیجیتالی کردن میراث نباید به پروژه‌های پراکنده محدود شود؛ و صندوق‌های فرهنگی و هنری نباید به سیستمی از جانبداری و فساد تبدیل شوند. روح جدید قطعنامه، رویکردی جدید برای اجرا را می‌طلبد: شفاف‌تر، انعطاف‌پذیرتر و متمرکزتر بر خروجی و تأثیر اجتماعی.

با نگاهی به لحظه ۹:۲۸ صبح ۲۴ آوریل ۲۰۲۶، قابل توجه‌ترین جنبه نه تنها نرخ تایید ۹۵.۴۰ درصدی، بلکه سیگنال سیاستی است که مجلس ملی به جامعه ارسال کرد: فرهنگ در جایگاه شایسته‌تری در دستور کار توسعه ملی قرار گرفته است. از این پس، صحبت در مورد فرهنگ فقط مربوط به حفظ، جشنواره‌ها یا جنبش‌ها نیست، بلکه در مورد منابع، نیروی انسانی، صنایع خلاق، تحول دیجیتال، حق چاپ، بازارها، قدرت نرم و کیفیت زندگی مردم نیز هست.

یک قطعنامه نمی‌تواند همه چیز را فوراً تغییر دهد، اما می‌تواند مسیری را به جلو باز کند. قطعنامه توسعه فرهنگ ویتنام یکی از این مسیرهاست. این قطعنامه به ما یادآوری می‌کند که توسعه ملی فقط مربوط به رشد اقتصادی، ساخت زیرساخت‌ها یا کاربرد فناوری نیست، بلکه شامل ایجاد منابع انسانی، حفظ خاطرات، پرورش هویت، پرورش خلاقیت و تضمین زندگی هر شهروند در یک محیط فرهنگی سالم‌تر، غنی‌تر و انسانی‌تر نیز می‌شود.

در این دوران جدید توسعه، فرهنگ ویتنامی باید با طرز فکری جدید، همگام با ملت به پیش برود: همزمان حفظ و نوآوری؛ حفظ و توسعه؛ افتخار به گذشته در عین حال ایجاد ارزش‌های جدید برای آینده به صورت فعال. مسئولیت پس از رأی‌گیری این است که اطمینان حاصل شود که قطعنامه، پس از تصویب در پارلمان، واقعاً وارد زندگی روزمره می‌شود و به قدرت درونی مردم ویتنام و نیروی محرکه پایدار برای ملت تبدیل می‌شود.

منبع: https://baonghean.vn/tu-nghi-truong-den-doi-song-van-hoa-10334302.html