توضیح پروژه راه آهن سریع السیر در محور شمالی

محتوای مربوط به پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب به درخواست کمیته دائمی مجلس ملی و همچنین نظر بررسی کمیته اقتصادی مجلس ملی، توسط وزارت حمل و نقل شفاف‌سازی شده است.

چشم‌انداز راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب

شفاف‌سازی مسیر پروژه

وزارت حمل و نقل (MOT) به تازگی اطلاعیه رسمی شماره 12153/BGTVT-KHĐT را به دولت در مورد پذیرش و توضیح نظرات کمیته دائمی مجلس ملی در مورد پروژه راه آهن پرسرعت شمال-جنوب صادر کرده است. بر این اساس، این وزارتخانه اعلام کرد که نتایج کمیته دائمی مجلس ملی، اطلاعیه دبیرکل مجلس ملی و نظرات بررسی اولیه کمیته اقتصادی مجلس ملی را برای تکمیل گزارش مطالعه پیش امکان سنجی و پیش نویس ارائه شده توسط دولت به مجلس ملی و پیش نویس قطعنامه مجلس ملی مطالعه، بررسی، پذیرفته و به طور کامل توضیح داده است.

آقای نگوین دانه هوی، معاون وزیر حمل و نقل، گفت: «محتوای پذیرش و توضیحات، اهداف، دامنه، مقیاس، راه‌حل‌های طراحی اولیه، فناوری، کل سرمایه‌گذاری ، پیشرفت... پروژه را مطابق سند شماره 685/TTr-CP مورخ 19 اکتبر 2024 دولت تغییر نمی‌دهد.»

پیش از این، کمیته دائمی مجلس ملی، نتیجه گیری شماره 1049/KL-UBTVQH15 مورخ 8 نوامبر 2024 را در مورد سیاست سرمایه گذاری پروژه صادر کرد؛ دبیرکل مجلس ملی، اطلاعیه شماره 4613/TB-TTKQH مورخ 8 نوامبر 2024 را در مورد سیاست سرمایه گذاری پروژه صادر کرد؛ کمیته اقتصادی مجلس ملی، گزارش بررسی اولیه شماره 3305/BC-UBKT15 مورخ 6 نوامبر 2024 را در مورد سیاست سرمایه گذاری پروژه صادر کرد.

بر این اساس، کمیته دائمی مجلس ملی در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی موافقت کرد که سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه دهد؛ موافقت کرد که باید سیاست‌های برجسته و ویژه‌ای برای اجرای این پروژه وجود داشته باشد.

برای تکمیل گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی پروژه، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد دریافت و توضیح 6 گروه از مسائل را داد: بررسی کل سرمایه‌گذاری، طرح اولیه طراحی؛ ارزیابی عوامل مؤثر بر اجرای پروژه؛ بهره‌وری اجتماعی-اقتصادی و مالی؛ منابع سرمایه و توانایی متعادل‌سازی سرمایه؛ توضیح بیشتر فناوری، انتقال فناوری و شرایط اجرا؛ بررسی پیش‌بینی تقاضای حمل و نقل؛ سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه.

آقای وو هونگ فونگ، مدیر هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن - واحدی که برای تهیه گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی پروژه تعیین شده است - گفت: «اینها همچنین گروه‌های مهمی از محتوا هستند که تأثیر زیادی بر امکان‌سنجی و پیشرفت اجرای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب دارند.»

در اطلاعیه رسمی شماره 12153/BGTVT-KHĐT، وزارت حمل و نقل اعلام کرد که با پذیرش نظرات کمیته دائمی مجلس ملی، دولت دستور بررسی کل سرمایه‌گذاری، از جمله نرخ سرمایه‌گذاری تعدادی از خطوط راه‌آهن پرسرعت در جهان با فناوری و استانداردهای فنی مشابه، بررسی روش محاسبه اقلام هزینه، حجم طراحی اولیه، حجم پاکسازی سایت در مرحله تهیه گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی... را صادر کرده است.

به طور خاص، وزارت حمل و نقل تأیید کرد که روش محاسبه اقلام هزینه پایه با مفاد قانون ساخت و ساز و شرایط اقتصاد کلان فعلی سازگار است؛ هزینه‌های جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد بر اساس حجم اولیه پاکسازی محل و قیمت‌های واحد تخمینی بر اساس قیمت‌های مرجع زمین تعدادی از پروژه‌ها تعیین شده است؛ حجم بر اساس طرح اولیه تعیین می‌شود.

نتایج محاسبات اولیه همچنان کل سرمایه‌گذاری پروژه را حدود ۶۷.۳۴ میلیارد دلار آمریکا نشان می‌دهد. این کل سرمایه‌گذاری است که طبق مفاد قانون ساخت و ساز و شرایط اقتصاد کلان فعلی محاسبه شده است.

در اطلاعیه رسمی شماره 12153/BGTVT-KHĐT، وزارت حمل و نقل همچنین انتخاب مسیرهای راه‌آهن پرسرعت، از جمله مسیر عبور از شهر نام دین، را روشن کرد. به طور خاص، مسیر عبور از استان نام دین برای اطمینان از انطباق با برنامه‌ریزی بخش ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای و برنامه‌ریزی استانی مورد مطالعه قرار گرفته است.

در طول فرآیند تحقیق، ۳ گزینه نیز برای تحلیل و مقایسه پیشنهاد شد. در گزینه ۱ - جهت مسیر به مرکز شهر نام دین نزدیک می‌شود، محل ایستگاه حدود ۵ کیلومتر از مرکز شهر فاصله دارد؛ گزینه ۲ - جهت مسیر از مرکز شهر نام دین دور می‌شود، محل ایستگاه حدود ۱۲ کیلومتر از مرکز شهر فاصله دارد؛ گزینه ۳ - جهت مسیر را مستقیم کنید تا مستقیماً ها نام - نین بین را به هم متصل کند، جهت مسیر از نام دین عبور نمی‌کند.

به گفته سرپرست وزارت حمل و نقل، با توجه به نقش مرکز جنوبی منطقه ساحل شمالی، شهر نام دین تا سال ۲۰۴۰ جمعیتی حدود ۶۰۰۰۰۰ نفر را در خود جای خواهد داد، یک قطب ترافیکی با نیازهای حمل و نقلی بزرگ، منطقه‌ای جذاب برای مناطق مجاور در منطقه دلتای رودخانه سرخ مانند تای بین، هونگ ین... تا حدود ۴ میلیون نفر خواهد بود؛ طبق پیش‌بینی‌ها تا سال ۲۰۵۰، تقاضای سفر به و از ایستگاه نام دین حدود ۳ میلیون مسافر در سال خواهد بود.

اگر هزینه‌های سرمایه‌گذاری و عملیاتی را برای 30 سال محاسبه کنیم، بخش عبوری از نام دین (12 کیلومتر) حدود 1.66 میلیارد دلار هزینه خواهد داشت، مزایای آن 2.06 میلیارد دلار تخمین زده می‌شود. بنابراین، بهره‌برداری از راه‌آهن پرسرعت از طریق منطقه شهری نام دین، در مقایسه با راه‌آهن پرسرعتی که مستقیم می‌رود و از این منطقه عبور نمی‌کند، حدود 400 میلیون دلار در مدت 30 سال سود تخمینی دارد.

در گزارش رسمی شماره ۱۲۱۵۳/BGTVT-KHĐT آمده است: «تجربه جهانی نشان داده است که موارد بسیاری وجود دارد که خطوط راه‌آهن پرسرعت به جای اینکه مانند ژاپن، کره و آلمان مستقیم بروند، برای جذب مسافر از مراکز اصلی عبور می‌کنند.»

توانایی شرکت‌های داخلی برای مشارکت را روشن کنید

در اطلاعیه فوق، وزارت حمل و نقل الزامات مربوط به فناوری، منابع انسانی، مصالح و تقاضای برق را در طول ساخت، بهره‌برداری و استفاده از راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب روشن کرد. طبق محاسبه مشاور تهیه‌کننده گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی، تقاضای اولیه مصالح برای این پروژه ۳.۵ میلیون تن فولاد، ۶.۷۲ میلیون تن سیمان، ۱۷.۴ میلیون متر مکعب سنگ، ۸۰ میلیون متر مکعب خاک پرکننده و ۹.۷ میلیون متر مکعب شن و ماسه است و منابع داخلی اساساً این الزامات را برآورده می‌کنند.

در مورد ریل و سوئیچ‌های راه‌آهن، برخی از شرکت‌های داخلی در حال تحقیق و سرمایه‌گذاری در تولید هستند و قادر به تأمین این مواد در آینده نزدیک هستند. در مورد وسایل و تجهیزات تکنولوژیکی برای لوکوموتیوها، واگن‌ها، سیگنال‌های کنترل قطار و غیره، کشور هنوز نمی‌تواند آنها را تأمین کند، اما تأمین‌کنندگان زیادی در جهان وجود دارند. در مورد تجهیزات اطلاعاتی، سیگنال‌های معمولی و برق، کشور می‌تواند اکثر آنها را تأمین کند.

در مورد تأمین برق، انتظار می‌رود راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب از جریان متناوب تک فاز، AC 25 کیلوولت، استفاده کند. طبق گزارش مشاور، تأمین برق برای راه‌آهن سریع‌السیر مطابق با طرح برق VIII است.

در مرحله تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی، دولت دستور خواهد داد تا بررسی‌های دقیق ادامه یابد تا به طور خاص تقاضا و توانایی تأمین مواد، لوازم و تجهیزات در بازارهای داخلی و خارجی مشخص شود تا اطمینان حاصل شود که می‌توان آنها را برای پروژه تأمین کرد و الزامات پیشرفت را برآورده ساخت؛ به طور خاص با تأمین‌کنندگان محلی و داخلی همکاری شود تا توانایی بسیج حداکثر منابع برای پروژه مشخص شود.

یکی دیگر از مفاد توصیه کمیته دائمی مجلس ملی که وزارت حمل و نقل در اولویت قرار داده است، انتقال فناوری، تسلط تدریجی بر فناوری راه‌آهن، تسلط بر مواد اولیه و سایر شرایطی است که باید در طول فرآیند ساخت و ساز و فرآیند بهره‌برداری و استفاده از پروژه تضمین شود.

آقای نگوین دانه هوی، معاون وزیر حمل و نقل، گفت که تجربیات و تحقیقات بین‌المللی نشان می‌دهد که توسعه صنعتی مؤثر نیازمند اندازه بازار به اندازه کافی بزرگ و سطح توسعه صنایع متالورژی، مهندسی مکانیک و صنایع پشتیبانی است. بنابراین، برای اطمینان از اندازه بازار به اندازه کافی بزرگ و کارایی کلی، جهت‌گیری توسعه صنعت راه‌آهن نه تنها برای راه‌آهن‌های پرسرعت، بلکه برای راه‌آهن‌های ملی (حدود ۴۰۰۰ کیلومتر) و راه‌آهن‌های شهری (حدود ۱۱۱۴ کیلومتر) نیز در حال بررسی است.

طبق برآوردهای مشاوران، سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت، بازار ساخت‌وساز حدود ۳۳.۵ میلیارد دلار آمریکا ایجاد خواهد کرد؛ که شامل سیستم راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری می‌شود و بازار ساخت‌وساز حدود ۷۵.۶ میلیارد دلار آمریکا، وسایل نقلیه و تجهیزات حدود ۳۴.۱ میلیارد دلار آمریکا (لوکوموتیو و واگن حدود ۹.۸ میلیارد دلار آمریکا؛ سیستم‌های اطلاعات سیگنال و سایر تجهیزات حدود ۲۴.۳ میلیارد دلار آمریکا) را به خود اختصاص خواهد داد.

اخیراً، وزارت حمل و نقل به شرکت راه‌آهن ویتنام دستور داده است تا پروژه‌هایی را برای نوسازی و ارتقاء قطارهای موجود برای خدمت به گردشگری انجام دهد، طرح‌هایی را خریداری کرده، تجهیزاتی را وارد کرده و با تعدادی از تأمین‌کنندگان محصولات صنعتی برای ساخت قطارهای جدید با سرعت طراحی ۱۲۰ کیلومتر در ساعت همکاری کند.

همزمان، وزارت حمل و نقل با تعدادی از شرکت‌های داخلی مانند اداره کل صنایع (وزارت دفاع ملی)، گروه هوآ فات، گروه تان کونگ و ... همکاری کرده است تا شرکت‌ها را به داشتن استراتژی و آماده‌سازی فعالانه منابع برای مشارکت در فرآیند استقرار و توسعه صنعت راه‌آهن در آینده هدایت کند.

گزارش پیش-امکان‌سنجی، بر اساس سطح و جهت‌گیری توسعه صنایع، مقیاس بازار و به‌ویژه اثربخشی دریافت و انتقال فناوری، جهت‌گیری توسعه صنعت راه‌آهن را تا سال ۲۰۴۵ در ۴ مرحله پیشنهاد می‌کند: تسلط بر صنعت ساخت‌وساز؛ مونتاژ داخلی و بومی‌سازی تدریجی وسایل نقلیه برای راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری؛ تولید داخلی و بومی‌سازی تدریجی اجزای سخت‌افزاری و نرم‌افزاری برای سیستم‌های اطلاعات، سیگنال‌ها و منبع تغذیه؛ تسلط بر تمام عملیات، نگهداری و تعمیر راه‌آهن‌های پرسرعت.

علاوه بر این، گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی، تعدادی از سازوکارهای سیاستی لازم برای توسعه صنعت راه‌آهن را پیشنهاد کرده است، از جمله: فهرستی از محصولات صنعتی راه‌آهن، صنایع پشتیبان و سایر صنایع در خدمت پروژه که مشمول واگذاری یا سفارش به سازمان‌ها و شرکت‌های ویتنامی هستند؛ شرکت‌های دولتی که وظایفی به آنها واگذار شده یا سایر شرکت‌های ویتنامی که برای تأمین محصولات صنعتی راه‌آهن، صنایع پشتیبان و سایر صنایع به آنها سفارش داده شده است.

علاوه بر این، سرمایه‌گذار باید شرایط خاصی را در نقشه راه و محتوای انتقال فناوری برای پیمانکاران عمومی و پیمانکاران فرعی تعیین کند؛ انتخاب پیمانکاران عمومی و پیمانکارانی را که متعهد به انتقال فناوری جدید و مدرن هستند، در اولویت قرار دهد. رئیس وزارت حمل و نقل گفت: «با در نظر گرفتن نظرات کمیته دائمی مجلس ملی، دولت وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه را به ادامه تحقیقات در مراحل بعدی در مورد فناوری و انتقال فناوری، تسلط تدریجی بر فناوری راه‌آهن و تسلط بر مواد اولیه، به منظور دستیابی به هدف ایجاد زمینه و نیروی محرکه برای توسعه صنعت راه‌آهن و صنایع پشتیبان، هدایت خواهد کرد.»

منبع: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html