استخدام کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی باید معیارها، استانداردها و فرآیندهای روشنی داشته باشد.

فام ون هوا، نماینده مجلس ملی، در بحث در مورد پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده)، گفت که استخدام کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی باید معیارها، استانداردها و رویه‌های روشنی داشته باشد تا حداکثر رقابت و شفافیت تضمین شود.

مروری بر جلسه بحث صبح ۱۳ نوامبر

صبح روز ۱۳ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار دادند.

اصول استخدام هنوز همپوشانی دارند و متناقض هستند.

نماینده فام تی مین هو، نماینده مجلس ملی شهر کان تو ، با تجزیه و تحلیل عمیق گروه اصول استخدام، گفت که پیش‌نویس قانون هنوز بین ماده ۱۶ و ماده ۳ تناقض دارد. این نماینده خاطرنشان کرد: «بند ۴ ماده ۳ سیاست‌های ترجیحی برای افراد با استعداد را تصریح می‌کند، اما بند ۵ ماده ۱۶ به آن اشاره‌ای نمی‌کند. اصول استخدامی که فاقد گروه «افراد با استعداد» هستند، با جهت‌گیری استراتژیک جذب منابع انسانی با کیفیت بالا سازگار نیستند.»

به گفته این نماینده، عدم انسجام در پیش‌نویس قانون، باعث می‌شود که سازمان‌های اجرایی به راحتی دچار سردرگمی شوند و در اجرای قانون خلأ ایجاد کنند.

نماینده فام تی مین هو، نماینده مجلس ملی شهر کان تو، در جلسه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

نماینده فام تی کیو، نماینده مجلس ملی استان لام دونگ ، ضمن موافقت با نظر فوق، تأکید کرد: «استخدام کارمندان دولت از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، بنابراین اصول باید واضح باشند، تکراری نباشند و منعکس کننده روح واقعی اصلاحات باشند.»

نماینده فام تی کیو، نماینده مجلس ملی استان لام دونگ، در جلسه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

لزوم استانداردسازی فرآیند جذب نیرو

طبق گفته Quochoi.vn، یکی از مطالبی که بسیاری از نمایندگان به آن علاقه دارند، مقررات ماده ۱۸ در مورد اختیار استخدام کارمندان دولت است. به گفته معاون فام تی مین هو، نماینده مجلس ملی شهر کان تو: «پیش‌نویس قانون به واحدهای خدمات عمومی اجازه می‌دهد تا اختیار استخدام داشته باشند، اما می‌توانند به سازمان‌های مافوق پیشنهاد استخدام از طرف خود را بدهند. اگر به وضوح مشخص نشود که کدام موارد را می‌توان پیشنهاد داد و کدام موارد باید توسط خودشان اجرا شود، به راحتی منجر به درخواست‌های خودسرانه خواهد شد.»

نمایندگان همچنین نسبت به خطر ایجاد یک «منطقه خاکستری» قانونی مانند استخدام کسانی که آن را دوست دارند و سوق دادن آنها به سطوح بالاتر هشدار دادند. این امر می‌تواند به وضعیتی منجر شود که از مسئولیت‌پذیری اجتناب شود و ابتکار عمل واحدهای خدمات عمومی کاهش یابد.

در مورد مقررات استخدام بر اساس موقعیت‌های شغلی، نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، از رویکرد موجود در پیش‌نویس قانون بسیار قدردانی کرد. به گفته نماینده، این یک روش مدرن برای انجام کارها است که روش استخدام رسمی قبلی مبتنی بر حقوق و دستمزد را حذف می‌کند. نماینده تحلیل کرد: «قبلاً، اگر کمبود حقوق و دستمزد وجود داشت، استخدام در آن سال انجام می‌شد و سپس کار به واحد واگذار می‌شد و منجر به چیدمان پرسنل غیر تخصصی می‌شد. اکنون، پیش‌نویس مقررات مربوط به استخدام موقعیت‌های مناسب مانند حسابداری، دفتری یا متخصص در هر زمینه بسیار صحیح است.»

نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، در جلسه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

با این حال، نماینده همچنین هشدار داد که استخدام بر اساس موقعیت شغلی باید معیارها، استانداردها و فرآیندهای روشنی داشته باشد تا حداکثر رقابت و شفافیت تضمین شود. نماینده خاطرنشان کرد: «استخدام یا جذب نیرو باید عمومی و شفاف باشد. اگر به خوبی کنترل نشود، به راحتی می‌توان به وضعیت استخدام اقوام و آشنایان بازگشت که در رقابت ناعادلانه است.»

نماینده نگوین تام هونگ، از هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین، با طرح موضوع استانداردسازی و نوسازی فرآیند استخدام، پیشنهاد داد: «لازم است به وضوح تصریح شود که آزمون‌های استخدام کارمندان دولت به صورت متمرکز، با استفاده از فناوری دیجیتال، اتصال داده‌های ملی در مورد کارمندان دولت برای کنترل کیفیت ورودی و جلوگیری از استخدام مضاعف انجام شود.»

نماینده نگوین تام هونگ، از هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین، در جلسه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

به گفته نماینده، اگر هیچ مقرراتی در مورد استانداردهای دیجیتال و هیچ آزمون متمرکزی وجود نداشته باشد، تضمین بی‌طرفی و شفافیت دشوار خواهد بود. این همچنین یک راه حل مهم در شرایطی است که بسیاری از مکان‌ها آزمون‌های کوچک برگزار می‌کنند که به راحتی می‌تواند منجر به منفی‌نگری شود.

نماینده دانگ بیچ نگوک، نماینده مجلس ملی استان فو تو، در مورد مقررات مربوط به مکانیسم انتخاب، به ویژه برای دانشجویان نامزد شده، به این مشکل دیرینه اشاره کرد که بسیاری از مناطق، دانشجویان را تحت سیستم انتخاب برای تحصیل می‌فرستند، اما پس از فارغ‌التحصیلی، نیازی به استخدام ندارند. «انتخاب باید با نیازهای شغلی محلی مرتبط باشد. دولت بودجه آموزشی را صرف می‌کند، اما دانشجویان پس از فارغ‌التحصیلی شغلی ندارند که این یک اتلاف بزرگ است.» این نماینده خاطرنشان کرد و پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون باید شامل این اصل باشد: مناطق تنها زمانی می‌توانند دانشجویان را برای تحصیل بفرستند که نیازهای منابع انسانی را به وضوح مشخص کنند؛ دانشجویان باید متعهد شوند که پس از فارغ‌التحصیلی به منطقه خدمت کنند و سهمیه‌های استخدام باید برای رشته‌های نامزد شده در اولویت قرار گیرد.

نماینده دانگ بیچ نگوک، نماینده مجلس ملی استان فو تو، در جلسه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

سیاست‌های اولویت‌دار باید با واقعیت‌ها سازگار باشند .

نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، با اظهار نظر در مورد مقررات مربوط به سیاست‌های ترجیحی برای استخدام کارمندان دولت، صراحتاً اظهار داشت که اگر قانون فقط اولویت را برای افراد دارای خدمات شایسته یا افسران و سربازان حرفه‌ای در استخدام تعیین کند، دیگر مناسب نیست زیرا تعداد این نیروها زیاد نیست. علاوه بر این، او پیشنهاد داد که برای گسترش سیاست‌های انسانی، اولویت استخدام بستگان این نیروها نیز در نظر گرفته شود. این نماینده پیشنهاد داد: «افراد دارای خدمات شایسته یا افسران مسن هستند و وضعیت سلامتی آنها دیگر برای استخدام در کارمندان دولت مناسب نیست. بنابراین، ما باید سیاست‌های ترجیحی برای بستگان شهدا و سربازان زخمی اضافه کنیم تا هم انسانیت را نشان دهیم و هم الزامات حرفه‌ای را تضمین کنیم.»

نمایندگان شرکت کننده در جلسه بحث و گفتگو

نماینده دانگ بیچ نگوک، نماینده استان فو تو، با ابراز نگرانی در مورد منابع انسانی در مناطق دورافتاده، تأکید کرد که اگر مقررات کلی اولویت برای اقلیت‌های قومی کافی نیست، سیاست‌های اولویت‌دار برای اقلیت‌های قومی باید به‌طور خاص‌تری طراحی شوند. این نماینده گفت: «فرزندان اقلیت‌های قومی در مناطق دورافتاده، به‌ویژه مناطق دشوار، واقعاً به سازوکارهای اولویت‌دار برای تضمین منابع انسانی محلی نیاز دارند.»

نماینده همچنین وضعیت فعلی را تحلیل کرد، بسیاری از کاندیداها از جاهای دیگر به مناطق دشوار می‌آیند، فقط برای مدت کوتاهی کار می‌کنند و سپس درخواست انتقال شغل می‌دهند که باعث کمبود طولانی مدت منابع انسانی می‌شود. بنابراین، قانون باید به وضوح موضوعات دارای اولویت ویژه از جمله اقلیت‌های قومی در مناطق دورافتاده؛ مناطق بسیار دشوار؛ اقلیت‌های قومی با جمعیت بسیار کم را بیان کند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه بحث و گفتگو

علاوه بر نظرات فوق، نمایندگان همچنین گفتند که پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) دامنه تأثیر گسترده‌ای دارد و با بسیاری از قوانین دیگر مانند قانون کادر و کارمندان دولت؛ قانون آموزش؛ قانون آموزش حرفه‌ای؛ قانون معلمان؛ قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) مرتبط است... بنابراین، لازم است با دقت بررسی شود تا از هماهنگی و جلوگیری از تعارض در حین اجرا اطمینان حاصل شود.

منبع: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html