کمیته دائمی مجلس ملی: انضباط و نظم را در قانونگذاری تشدید کنید

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، از کمیته حقوقی مجلس ملی و وزارت دادگستری درخواست کرد تا از مرحله تدوین تا اجرا و اعمال قوانین و مصوبات، هماهنگی نزدیکی داشته باشند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، سخنرانی افتتاحیه را ایراد می‌کند. (عکس: تونگ نات/VNA)

در ادامه سی و هفتمین جلسه، صبح روز ۱۲ سپتامبر، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد گزارش دولت در مورد اجرای قانون اساسی، قوانین و مصوبات مجلس ملی ارائه داد.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که کمیته دائمی کمیته حقوقی از تلاش‌ها و عزم راسخ در جهت‌دهی و مدیریت دولت و نخست وزیر و همچنین از اجرای جدی وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در کار تکمیل نهادها و سازماندهی اجرای قانون، بسیار قدردانی می‌کند.

دولت حجم زیادی از وظایف اساسی قانونگذاری را برای تضمین پیشرفت تکمیل کرده است و هیچ پروژه‌ای که از قبل در برنامه توسعه قوانین و مقررات وجود داشته، لغو نشده است. دولت جهت توسعه و انتشار اسنادی را که جزئیات اجرای قوانین، مقررات و قطعنامه‌ها را شرح می‌دهد، تقویت کرده و بسیاری از راه‌حل‌های جدید، مؤثرتر، پیشگیرانه‌تر و فوری را از مراحل تهیه فهرست، تعیین وظایف تدوین، اجرای آنها، تا نظارت، اصرار و بازرسی به کار گرفته است.

با این حال، کمیته دائمی کمیته حقوقی خاطرنشان کرد که تعداد پیش‌نویس‌های قوانین و قطعنامه‌هایی که باید در هر جلسه مجلس ملی ارائه شوند بسیار زیاد است، اما تعادل بین حوزه‌ها را تضمین نمی‌کند؛ بسیاری از پروژه‌ها نزدیک به زمان برگزاری جلسه مجلس ملی یا جلسه کمیته دائمی مجلس ملی به برنامه اضافه می‌شوند.

هنوز تناقضات، همپوشانی‌ها و عدم هماهنگی و یکنواختی بین اسناد قانونی یا مقررات نامشخص و خاص وجود دارد، حتی مقررات یکسان را می‌توان به روش‌های مختلف تفسیر کرد و اجرای قانون را دشوار ساخت. علاوه بر این، هنوز اسناد زیادی وجود دارد که به کندی صادر می‌شوند و اجرای همزمان با قانون را تضمین نمی‌کنند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه خاطرنشان کرد که لازم است در اجرا و بازرسی قانون اساسی، قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی به شیوه‌ای «کامل و دقیق» نوآوری شود.

رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد: «کدام مناطق عملکرد خوبی دارند و کدام مناطق عملکرد خوبی ندارند؟ مناطق خوب باید به سرعت شناسایی و تشویق شوند و مناطق ضعیف باید مورد انتقاد و بررسی قرار گیرند.»

به گفته رئیس مجلس ملی، منشأ قانون‌گذاری باید از وزارتخانه‌ها و قوه‌ها باشد. وزرا، معاونان وزرا و ادارات مربوطه باید در جلسات متعدد بنشینند، باید هر بند، هر ماده، هر فصل قانون و مصوبه را بررسی کنند، آنگاه قانون و مصوبه کیفیت خواهد داشت. اگر سازمان‌های ارائه‌دهنده دقیق باشند، وقتی آن را به شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی ارسال می‌کنند، مسائل را به طور دقیق و صحیح بررسی خواهند کرد.

رئیس مجلس ملی درخواست کرد که نه تنها وزارتخانه‌ها و شعب، بلکه شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی نیز در آینده باید در بررسی پیش‌نویس قوانین برای ابراز نظرات سیاسی، منظم، منضبط و مصمم باشند، با این آرزو که «قوانین و مصوباتی که صادر می‌شوند، کیفیت و ماندگاری داشته باشند».

رئیس مجلس ملی همچنین از کمیته قوانین مجلس ملی و وزارت دادگستری خواست تا از مرحله تدوین تا اجرا و اعمال قوانین و مصوبات، هماهنگی نزدیکی داشته باشند.

رئیس مجلس ملی با یادآوری آیین‌نامه شماره ۱۷۸-QD/TW مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری در کار قانونگذاری، درخواست کرد که هر مرحله و هر بخش باید به خوبی انجام شود، الزامات کیفیت رعایت شود، کمیت دنبال نشود و حقوق و منافع مشروع و قانونی مردم و مشاغل به عنوان محور در نظر گرفته شود.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «ما نظم و انضباط را تشدید می‌کنیم و در قانونگذاری تحت تأثیر یا نفوذ هیچ گروه ذی‌نفع محلی قرار نمی‌گیریم.»

علاوه بر این، رئیس مجلس ملی پیشنهاد شفاف‌سازی طرحی برای رسیدگی به وضعیت کندی صدور اسناد و مدارک مربوط به اجرای قانون را داد و مسئولیت صدور اسناد را به مسئولیت روسای سازمان‌ها مرتبط کرد.

رئیس کمیته قضایی مجلس ملی، لی تی نگا، گفت که دولت باید به انتشار و آموزش قانون بر اساس گروه‌های هدف و مناطق توجه کند و همزمان انتشار اسناد و مدارک مربوط به انتشار و آموزش قانون در شبکه‌های اجتماعی را افزایش دهد تا مردم بتوانند به سرعت و به طور کامل محتوای اسناد حقوقی فعلی را درک کنند.

در خصوص کار بازرسی و بررسی اسناد قانونی، به گفته رئیس لی تی نگا، در طول دوره گزارش، از طریق بازرسی اسناد قانونی برای ۲۹۴۸ سند، ۱۳۸ سند با مفاد غیرقانونی در مورد اعتبار و محتوا کشف، نتیجه‌گیری و توصیه شد که با آنها برخورد شود.

این نتیجه نشان می‌دهد که تعداد اسناد دارای مفاد غیرقانونی هنوز زیاد است، اما تاکنون فقط ۸۰/۱۳۸ سند پردازش شده‌اند، تعداد اسنادی که پردازش نشده‌اند ۵۸ است. بنابراین، از دولت درخواست می‌شود دلایل عدم پردازش ۵۸/۱۳۸ سند غیرقانونی تا به امروز را روشن کند./.

منبع