
نگوین هوآ بین، عضو دفتر سیاسی و معاون دائمی نخست وزیر، درباره آمادگی برای اداره یک دولت محلی دو سطحی صحبت میکند. عکس: فام دونگ
از ۱.۷، دولت محلی دو سطحی در سراسر کشور اداره خواهد شد. گذار تاریخی نزدیک است، مناطق محلی با تلاشها و انتظارات فراوان آماده اجرای مدل جدید هستند.
خبرنگار روزنامه لائو دونگ مصاحبهای با نگوین هوا بین، عضو دفتر سیاسی و معاون دائمی نخستوزیر، انجام داد تا چشمانداز، اهداف و راهحلهای دولت را هنگام اجرای این تصمیمات مهم روشن کند.
پوی: اول جولای نقطه عطف مهمی در عملکرد مدل دو سطحی حکومت محلی در سراسر کشور، شامل سطوح استانی و محلی، محسوب میشود. آیا معاون دائمی نخستوزیر میتواند لطفاً هدف اصلی این تصمیم تاریخی را برای ما توضیح دهد؟
معاون نخست وزیر: مدل حکومت محلی دو سطحی، سیاست مهم حزب است که توسط دولت اجرا و توسط مجلس ملی تصویب شده است.
در طول این سالها، دستگاه ما به خوبی و به طور مؤثر کار کرده است، اما اکنون در مواجهه با الزامات جدید، کاستیهای خود را آشکار کرده است.
اولاً ، ساختار سازمانی واقعاً علمی و دست و پا گیر نیست.
دوم ، هنوز یک سطح متوسط وجود دارد.
سوم ، تعداد فعلی کارمندان هنوز زیاد است، بنابراین بهبود رژیم حقوق و دستمزد دشوار است.
بنابراین، کمیته مرکزی و دفتر سیاسی تصمیم گرفتند انقلابی در دستگاه سازمانی انجام دهند. بر این اساس، دولتهای محلی بر اساس یک مدل دو سطحی سازماندهی میشوند و سطح ناحیه حذف میشود و تنها سطوح استانی و اشتراکی با مقیاس جدید باقی میمانند.
در حال حاضر، تعداد استانها از ۶۳ به ۳۴ کاهش یافته است؛ تعداد کمونها از بیش از ۱۰۳۰۰ به ۳۳۲۱ کم شده است.
سازماندهی مجدد حکومت محلی اهداف خاصی را دنبال میکند.
اولاً ، به سازماندهی علمیتر و فشردهتر دستگاههای حکومت محلی کمک میکند، سطوح میانی را حذف میکند، حکومت را به مردم نزدیکتر میکند و کنترل اوضاع را در یک منطقه وسیعتر بهتر میکند.
دوم ، این همچنین فرصتی است برای تغییر آرایش کارکنان، سادهسازی سمتهایی که هنوز به طور مؤثر ظرفیت آنها را ارتقا ندادهاند؛ در عین حال، حل و فصل وضعیت رفقایی که مسن هستند، مشکلات سلامتی دارند یا شرایطی دارند و مایل به بازنشستگی هستند.
این امر به سادهتر شدن دستگاه کمک میکند، ضمن اینکه شرایطی را برای جذب منابع جوان ایجاد میکند و تیمی از کارکنان باکیفیت، آموزشدیده و بسیار ماهر را تکمیل میکند.
سوم ، این ادغام همچنین یک فضای اقتصادی به اندازه کافی بزرگ برای اتصال مناطق، ارتقای نقاط قوت هر منطقه و آمادهسازی برای یک دوره توسعه قوی ایجاد میکند.
این ادغام، فضاهای اقتصادی برتری را ایجاد میکند که قابل مقایسه با سایر کشورهای منطقه است. به عنوان مثال، ادغام شهر هوشی مین با بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، یک مرکز صنعتی و توریستی را تشکیل میدهد و در کنار منطقه آزاد تجاری آینده، یک منطقه اقتصادی قوی و بالقوه ایجاد خواهد کرد.
پوی: لطفاً در مورد کارهایی که برای آمادهسازی ترتیب واحدهای اداری در سطح استان و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی انجام میشود، با ما صحبت کنید؟
معاون دائمی نخست وزیر : اخیراً، دفتر سیاسی 19 هیئت کاری به رهبری اعضای دفتر سیاسی و اعضای دبیرخانه تشکیل داده است که مستقیماً به مناطق مختلف رفته تا کارهای آمادهسازی را طبق برنامه هدایت کنند.
تمرکز گروههای کاری بر هدایت مقدمات ادغام واحدهای اداری است. این مقدمات شامل بررسی مرزهای اداری در سطوح استانی و محلی؛ تعیین مرکز اداری جدید؛ سازماندهی پرسنل و تهیه اسناد برای کنگره پیش رو است.
هر هفته، دفتر سیاسی به گزارشهای مربوط به پیشرفت مقدمات گوش میدهد و تصمیم گرفته است که 30 ژوئن را برای اعلام همزمان تصمیمات مصوب مجلس ملی در نهمین اجلاسیه در سراسر کشور انتخاب کند. این تصمیمات شامل تغییر آرایش واحدهای اداری در سطوح استانی و محلی و ادغام پرسنل کلیدی است.
بر این اساس، رهبران حزب و ایالت به هر منطقه اختصاص داده شدهاند تا مستقیماً این رویداد مهم ملی را هدایت و سازماندهی کنند.
مناطق، از کمیتههای حزبی گرفته تا مقامات، در اجرا بسیار فعال و مسئولیتپذیر بودهاند. جمعآوری افکار عمومی به طور گسترده سازماندهی شده بود، نتایج نشان داد که دو منطقه به اجماع ۱۰۰٪ دست یافتند، مناطق باقی مانده همگی بالای ۹۰٪ بودند که اکثریت آنها به ۹۸-۹۹٪ رسیدند. این نشان دهنده اجماع و حمایت زیاد مردم از این سیاست است.
مقدمات راهاندازی دستگاه جدید دولتی اساساً تکمیل شده است، مورد اجماع قرار گرفته و فضایی هیجانانگیز در میان مردم ایجاد شده است.
بسیاری از مناطق و مشاغل پیشنهاد برگزاری نمایشهای آتشبازی را دادهاند و این را یک نقطه عطف تاریخی میدانند که مرحله جدیدی از توسعه را آغاز میکند. سانگهای بودایی ویتنام نیز موافقت کرد که در اول ژوئیه، روز رسمی آغاز به کار دولت جدید، زنگ را به صدا درآورد.
میتوان تأیید کرد که کل کشور از این رویداد مهم بسیار هیجانزده است. بسیاری از رهبران بینالمللی، هنگام ملاقات، از این تصمیم به عنوان یک تصمیم قوی، جسورانه و خردمندانه از سوی حزب و دولت ویتنام بسیار قدردانی کردند. برخی از رهبران خارجی حتی اظهار داشتند که این تصمیمی است که نشاندهندهی جسارت رهبری ویتنام است.
خبرنگار: برای سازماندهی واحدهای اداری استانی و اجرای یک مدل حکومت محلی دو سطحی، دولت چه راهحلهای مشخصی داشته است تا اطمینان حاصل شود که همه فعالیتها به طور روان پیش میروند، جناب؟
معاون نخست وزیر : دولت کل نظام حقوقی را بررسی کرده است. تا به امروز، 28 فرمان در مورد تمرکززدایی و تفویض قدرت با بیش از 1000 محتوای خاص صادر شده است.
بر این اساس، از بیش از ۶۰۰ وظیفهای که در حال حاضر توسط سطح ناحیه انجام میشود، بیش از ۹۰ وظیفه به استان منتقل شده است، در حالی که بیش از ۵۰۰ وظیفه باقی مانده به سطح کمون واگذار شده است.
دولت همچنین از شهرداریها خواست تا پروژههای کلیدی، به ویژه پروژههای زیرساختی متصلکننده را بررسی کنند. به عنوان مثال، مجلس ملی پروژه بزرگراه پلیکو - کوی نون را تصویب کرد که به کاهش فاصله بین بین دین و گیا لای کمک کرده و توسعه ارتفاعات مرکزی را ارتقا میدهد.
به همین ترتیب، بسیاری از مسیرهای دیگر نیز در آینده آغاز خواهند شد. انتظار میرود که در 19 آگوست، دولت دستور آغاز همزمان 80 پروژه را صادر کند.
ادغام استانها با هدف ایجاد یک فضای اقتصادی جدید صورت میگیرد، اما بدون زیرساختهای ارتباطی، دستیابی به این هدف دشوار خواهد بود. بنابراین، سرمایهگذاری در زیرساختهای ارتباطی نقش کلیدی ایفا میکند.
از نظر اقتصادی، ارتباطات از مقیاس ملی، منطقهای و درون استانی شکل گرفته است. با آمادهسازی همزمان زیرساختها، سیاستهای کلان، منابع انسانی، مدیریت و تمرکززدایی، پیشبینی میشود که در آینده، اقتصاد شتاب توسعه بیشتری داشته باشد و کیفیت خدمات به مردم بهبود یابد.
برای مثال، با مدل دولت دو لایه، هر کمون باید یک مرکز اداری عمومی برای انجام مراحل اداری توسط افراد داشته باشد. اکثر خدمات اداری عمومی دیجیتالی شده و بر روی پلتفرمهای دیجیتال مستقر شدهاند.
اخیراً، دولت VNPT و Viettel را موظف به توسعه دستیاران مجازی برای ارائه خدمات عمومی در پلتفرمهای دیجیتال کرده است. نتایج آزمایش در شهر هوشی مین در 3 ماه گذشته نتایج مثبتی را نشان داده است. در ابتدا، حدود 10،000 بازدید در روز وجود داشت که انتظار میرود در آینده به شدت افزایش یابد.
در حال حاضر، این دستیار مجازی میتواند به حدود ۱۸۰۰ سوال مربوط به خدمات عمومی پاسخ دهد. تعداد خدمات عمومی کاملاً آنلاین به این تعداد نرسیده است اما در آینده به تدریج گسترش خواهد یافت.
در آینده نزدیک، دستیاران مجازی از پاسخگویی و راهنمایی رویههایی مانند ثبت ازدواج، ثبت تولد، ثبت فوت، ثبت وسیله نقلیه، درخواست مجوز ساخت و ساز پشتیبانی خواهند کرد... بسیاری از خدمات به افراد این امکان را میدهند که در خانه بنشینند و کارها را انجام دهند و در زمان و تلاش صرفهجویی کنند.
تحول دیجیتال علاوه بر خدمترسانی بهتر به مردم، قصد دارد عملیات دولتی را عمومی و شفاف کند و شرایطی را برای مردم فراهم کند تا آزار و اذیت و منفینگری را رصد و محدود کنند.
ما صمیمانه از معاون نخست وزیر نگوین هوا بین برای به اشتراک گذاشتن این مطلب تشکر میکنیم!
Laodong.vn
منبع: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo






نظر (0)