پیشبینی میشود اقتصاد جهان در سال ۲۰۲۴ نامشخص باشد. مشکلات و چالشها همچنان در پیش رو هستند و تهدیدی قابل توجه برای اقتصاد بازی مانند ویتنام محسوب میشوند.
با نگاهی به آنچه در سال تاریخی دشوار ۲۰۲۳ تجربه شده است، دکتر تران دین تین، دانشیار و مدیر سابق موسسه اقتصادی ویتنام، هنوز معتقد است که ویتنام به ارتقای توانایی خود برای سازگاری خوب با شرایط و بهرهگیری از فرصتهای ارزشمند و تبدیل چالشها به فرصتهایی برای احیای اقتصاد ادامه خواهد داد.
*سال ۲۰۲۳ را سال دشواریهای تاریخی مینامند - پس از نزدیک به ۴ سال مواجهه با بیماریهای همهگیر، درگیریها، تورم، اختلالات زنجیره تأمین... تاریخ همچنین به این معنی است که پشت سر گذاشته شده است، که دشواریها پشت سر گذاشته شدهاند، آیا میتوانیم این را درک کنیم، آقا؟
- دانشیار دکتر تران دین تین: من فکر میکنم اقتصاد جهان از اکنون تا سال ۲۰۲۴ هنوز نامشخص و بسیار غیرقابل پیشبینی است. عواملی وجود دارند که بهبود یافتهاند، اما نشانههایی از وخامت و ناهنجاری نیز وجود دارد. این یک روند کلی نه تنها برای امسال، بلکه برای میانمدت نیز هست. جهان در یک دهه از دست رفته قرار دارد و از یک "باد مخالف" عبور میکند - همانطور که بانک جهانی و بسیاری از سازمانهای اقتصادی ارزیابی کردهاند. در سال ۲۰۲۲، اقتصاد باید از سه باد مخالف عبور کند که عبارتند از تورم بالا، بدتر شدن شرایط مالی (نرخ بهره بالا) و مشکلات جدی با اقتصاد چین. در آن زمان، جنگ روسیه و اوکراین نیز به این کاهش کمک کرد. تا سال ۲۰۲۳، زمانی که چین تحریم را لغو کرد، ما فکر میکردیم که این کشور بر روند نزولی غلبه کرده و بهبود مییابد، اما در واقعیت، این اتفاق نیفتاد. بنابراین، من ارزیابی میکنم که تاکنون، این سه باد مخالف هنوز وجود دارند. ناگفته نماند که تورم و نرخ بهره ایالات متحده هنوز نشانههایی از افزایش مداوم را نشان میدهند. این حتی خطرناکتر از کاهش فعلی اقتصاد چین است.
به عنوان اقتصادی با فضای باز زیاد، اگرچه ما در طول دوره 2022 حرکت خوبی با چند نقطه روشن ایجاد کردهایم، اما قدرت اقتصادی ویتنام هنوز قوی نیست، بنابراین نشانههای وخامت اوضاع اقتصاد جهانی تأثیر زیادی بر ویتنام خواهد داشت.
با این حال، هیچ اقتصادی فقط تأثیرات منفی ندارد. از آنجا که اقتصادی باز است، فرصتهایی نیز در طوفان ظاهر میشوند. به عنوان مثال، نوسان قیمت انرژی میتواند برای ویتنام مضر باشد اما در عین حال مفید نیز باشد. درگیری اوکراین و روسیه و تغییرات اقلیمی نیز تأثیر زیادی بر داستان جهانی غذا دارند. به طور کلی، بحران غذا نیز یک فاجعه است. با این حال، در چنین شرایطی، کشاورزی ویتنام میتواند به یک پشتیبان تبدیل شود و از جهان برای فرار از مشکلات حمایت کند، در عین حال ما نیز سود میبریم؛ یا وقتی جریان سرمایه جهانی تغییر میکند، فرصتهای زیادی نیز داریم.
نخست وزیر فام مین چین از فاز اول پروژه بزرگراه آن هو-کائو لان که از استان دونگ تاپ عبور میکند، بازدید کرد.
سازمان مردم نهاد ترانس
چه مبنایی به شما کمک میکند تا چنین باوری داشته باشید؟
اولاً، ویتنام ظرفیت لازم برای برآورده کردن فوری نیازهای عملی، معمولاً کشاورزی، را دارد. کشاورزی ویتنام مزایایی دارد که کمتر کشوری از آنها برخوردار است. ما شرایط طبیعی، جغرافیا و ظرفیت تولیدی داریم که به اندازه کافی قوی است تا با سایر کشورهای کشاورزی رقابت کند. به لطف این، ویتنام نه تنها مجبور نیست با "بلایای" جهان طنینانداز شود، بلکه همچنان میتواند صادرات را افزایش دهد. این مزیتی است که میتوان آن را ارتقا داد.
مورد دوم، ظرفیت جامعه تجاری است. به طور کلی، مشاغل ویتنامی هنوز کوچک هستند. کوچک بودن البته ضعیف است، اما این مزیت را دارد که میتواند به سرعت واکنش نشان دهد. این موضوع در طول ۴ سال گذشته و مواجهه با بحرانهای بیسابقه در تاریخ به وضوح نشان داده شده است. اکنون زمان آن فرا رسیده است که مشاغل از این مزیت واکنشی به طور کامل بهره ببرند، نه تنها برای بهره بردن از فرصت، بلکه برای رشد، دسترسی به بازارهای جدید و کسب اعتماد در جهان.
سوم، ویتنام در وضعیت خوبی قرار دارد. ما سرمایهگذاری خارجی زیادی را جذب میکنیم. چرا آنها به ویتنام میآیند؟ آنها فقط برای فروش به ویتنام نمیآیند، بلکه به این دلیل که ما مزایایی داریم که به آنها کمک میکند تا نیازهای جهان را برآورده کنند. در شرایط دشوار اقتصادی جهانی، آنها به دنبال فرصتهایی هستند که برای ما نیز فرصتهایی ایجاد میکند.
اینها فرصتهای بسیار ارزشمندی هستند، و البته اگر سیاستها و اقدامات مدیریتی دولت به همان سرعت و قدرتی که از ابتدای سال تاکنون بوده، باشد، توانایی اقتصاد برای بهرهبرداری از فرصتها حتی بهتر هم خواهد شد.
دانشیار، دکتر تران دین تین، مدیر سابق موسسه اقتصادی ویتنام
سازمان مردم نهاد تانگ
*آیا میتوانید عوامل «سریع» و «قوی» در مدیریت سیاست را که شناسایی کردید، با جزئیات بیشتری تجزیه و تحلیل کنید؟
- با نگاهی به گذشته، اقتصاد ویتنام در سال ۲۰۲۲ معجزه آفرید، اما در عین حال چیزهای غیرمعمولی را نیز نشان داد. معجزه این است که در حالی که جهان رشد پایینی را تجربه میکند، ویتنام همچنان رشد بالایی را ثبت کرده است. نکته غیرمعمول این است که رشد بالا اما تورم پایین است. این برخلاف اصول اساسی اقتصاد است. اگر پول به بازار تزریق نشود و برای سالهای زیادی تورمی وجود نداشته باشد، رشد از کجا خواهد آمد؟
از پایان سال گذشته، دولت شروع به تشخیص این موضوع کرده است که ساختار اقتصادی ویتنام با مشکلاتی مواجه است و مجموعهای از راهحلهای فوری را پیشنهاد داده است. برجستهترین آنها کاهش مداوم نرخ بهره است. ما علیرغم فشار عظیم بدهیهای معوق، هرگز شاهد ۴ کاهش متوالی نرخ بهره نبودهایم. در عین حال، ما در حال ترویج سرمایهگذاری عمومی هستیم. اگرچه پیشرفت در پرداختها مطابق انتظار نبوده است، اما این رویکرد قاطع به وضوح تلاش برای ایجاد کانالهای بیشتر برای تزریق سرمایه به اقتصاد را نشان میدهد. تاکنون، نرخ پرداخت سرمایه سرمایهگذاری عمومی در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته افزایش یافته است و این اطمینان را ایجاد میکند که از اکنون تا پایان سال، این منبع سرمایه مؤثر خواهد بود.
علاوه بر این، نحوه برخورد با ماجرای اوراق قرضه شرکتی نیز قابل توجه بود. حوادث اولیه باعث "شوک" در عملیات شد و منجر به چند عملیات شد که باعث کندی بازار شد. فرمان ۶۵ تازه صادر شده و در معرض آزمایش قرار گرفته بود، اما وقتی مشخص شد که ناپایدار است، فرمان ۰۸ بلافاصله برای جایگزینی و اصلاح آن صادر شد. از طریق آن، ما شاهد روحیه پذیرا بودن دولت بودیم که از اصلاح اشتباهات نمیترسد و آماده تغییر سریع برای نجات مشاغل است. در کنار آن، درخواست از وزارت دارایی برای کاهش مالیات، تعویق مالیات، بازپرداخت مالیات ...
این دستورالعملها در همه جبههها اجرا میشوند. اقدامات سیاستی پیشرفتهای زیادی داشتهاند و نه تنها با مزایای بودجه، بلکه با اهمیت فوقالعاده رهایی اقتصاد از خطر و احیای منطقه محلی نیز انگیزه گرفتهاند. تغییر از آگاهی به عمل، اعتماد به نفس را برای مشاغل و اقتصاد ایجاد کرده است.
*اما واضح است که بخش تجارت هنوز با مشکلات زیادی روبرو است... این تناقض را چگونه توضیح میدهید؟
-البته، سیاستها را نمیتوان بلافاصله پس از صدور اجرا کرد. روند اجرای سیاستها در ویتنام اغلب بسیار طولانی، کند، پیچیده و حتی متناقض است... از منظر سیاستگذاری، بسیار خوب است، اما منجر به تأخیر در عمل و خطا در اجرا میشود. این مشکلی است که باید قاطعانه حل شود. اگر بیماران منتظر «ساعت طلایی» بمانند، قادر به بهبودی نخواهند بود. در حال حاضر، بسیاری از شرکتهای ویتنامی در مرحله نزدیک شدن به «ساعت طلایی» هستند، به ویژه در بخش املاک و مستغلات. مشکل نه تنها سرمایه، بلکه بازار نیز هست. در مرحله اول، ما بر آزادسازی سرمایه برای شرکتها تمرکز میکنیم، بیشتر اقدامات بر ورودی متمرکز است. اما اصل اساسی اقتصاد «ارتباط» است. ورودی خوب اما خروجی بد نیز «مرده» است. اکنون هیچ کس جرات قرض گرفتن ندارد، بانکها نیز نمیخواهند وام بدهند زیرا هیچ چشماندازی برای خروجی بازار وجود ندارد. اگر به تقاضای کل توجه نکنیم، زنجیره، از جمله محاسبات بازار تا آخرین مرحله را مورد بحث قرار ندهیم، مطمئناً تراکم ایجاد خواهد شد.
رویکرد فعلی ویتنام، چه دولت و چه شرکتها، از این جهت پیروی میکنند که بدانند درد کجاست و باید آن را تحمل کنند، در حالی که اقتصاد به گونهای عمل میکند که وقتی پا درد میکند، ذهن نمیتواند کار کند. این سیستمی از کانالهای به هم پیوسته است و نمیتوان آن را در هیچ مرحلهای مسدود کرد. نباید از اصل اقتصاد بازار که همه مسیرهای حرکت منابع باید باز باشند، از جمله ورودی و خروجی، غفلت کرد. خروجی نیز یک منبع است. اگر کالاها قابل فروش نباشند، منابع از کجا میآیند؟ این یک درس عمیق برای مدیریت است.
برنج صادر شده در تان کانگ
جیا هان
-۱۲ پروژه جزئی بزرگراه شمال-جنوب، ترمینال فرودگاه لانگ تان، ترمینال T3، فرودگاه تان سون نات... از ابتدای سال ۲۰۲۳ تاکنون، مجموعهای از پروژههای زیرساختی کلیدی آغاز شدهاند. آیا فکر میکنید شتاب سرمایهگذاری عمومی میتواند به نیروی محرکهای برای جریان سرمایه و همچنین تحریک تقاضای کل برای اقتصاد در سه ماهه آخر سال و همچنین در سالهای آینده تبدیل شود؟
*درست است که برنامههای سرمایهگذاری عمومی هرگز به اندازه الان قوی و شتابدهنده نبودهاند. نخستوزیر تقریباً بر همه پروژهها نظارت داشته و اعتماد زیادی ایجاد کرده است، به خصوص در منطقه غربی و ساحل جنوبی مرکزی - جایی که بزرگراه شمال - جنوب از آن عبور میکند. مردم بسیار هیجانزده و منتظر هستند. این یک مسیر بسیار خوب است، باز کردن اقتصاد با آزاد کردن ارز. نتایج اولیه کاملاً مثبت است. در هشت ماه گذشته، پرداختهای سرمایهگذاری عمومی به نزدیک به ۵۰ درصد رسیده است، که بسیار بالاتر از مدت مشابه سال گذشته است.
تولید شده در شرکت کفش وین تین (پارک صنعتی لانگ هائو، منطقه کان گیوک، لانگ آن)
هلو جید
با این حال، هنوز ۴ ماه برای پرداخت تقریباً دو سوم سرمایه باقی مانده باقی مانده است، این یک فشار بزرگ است. من هنوز به اصل "وضعیت شفاف" برمیگردم. "وضعیت شفاف" به این معنی است که همه چیز قابل حل است. سرمایهگذاری ویتنام در مرحله پول گیر کرده است. "قفل کردن" پول در خزانه، در بانک، پرداخت را بسیار دشوار میکند. فرآیند تصویب پروژه، فرآیند ترخیص محل و توافقات مسکونی زمان زیادی میبرد. آن بخش تحت فشار زیادی است زیرا وقتی پروژههای زیرساختی را به طور همزمان در سراسر کشور بدون حل سایر تنگناها پیش میبریم، بلافاصله مسدود میشود. برجستهترین مشکل اکنون کمبود مصالح ساختمانی است. اگر قیمتها قابل مذاکره نباشند، پروژهها راکد میشوند. بسیاری از پیمانکاران زندگی نیمهجانی را سپری میکنند.
ما باید به مسئله همگامسازی توجه زیادی داشته باشیم. اگر یک چیز به سرعت افزایش یابد در حالی که دیگری به کندی لاکپشت باشد، قابل قبول نیست. بدون همگامسازی، موانع باعث شکست نبرد میشوند. فکر نکنید که «بدن» اقتصادی فقط ضربات اقتصادی را متحمل میشود. بخش حساس اقتصادی تحت تأثیر بسیاری از عوامل خارجی دیگر مانند رویههای اداری پیچیده، مشکلات، تأخیرها، جابجایی از یک مکان به مکان دیگر قرار میگیرد... در این صورت اقتصاد «مرده» است.
*به نظر شما، نیروی محرکه اقتصاد ویتنام برای بهبود و رشد در سال ۲۰۲۴ چه خواهد بود؟
- در مورد انگیزه، اول از همه، باید نیروی پویا باشد. ما میگوییم که سرمایه نیروی محرکه است، سرمایهگذاری عمومی نیروی محرکه است، اما اگر انسدادها برطرف نشوند، هماهنگ نشوند و "مسدود" باقی بمانند، نیروی محرکه نیز به نیروی ایستا تبدیل خواهد شد. بنابراین، من فکر میکنم که مفهوم "وضوح" جوهره انگیزه است. ما به کانالهای انرژی ایستا و مسدود شده اشاره میکنیم، آنها را بررسی و پاکسازی میکنیم، سپس اینها نیروهای محرکه هستند. یک سیستم کانالهای انرژی شفاف به حرکت کل بدن کمک میکند.
مشکلات اقتصادی، بودجه نیاز به تزریق پول دارد
در دوران سخت، اصل سرمایهگذاری بودجهای ضدچرخهای باید رعایت شود. وقتی اقتصاد قوی و فراوان است، بدون نیاز به حمایت زیاد از بودجه، دولت میتواند بدون نیاز به سرمایهگذاری زیاد، جمعآوری و ذخیره کند، زیرا در آن زمان انگیزه کسبوکارها برای سرمایهگذاری بسیار خوب است، فقط بگذارید بازار این کار را انجام دهد. با این حال، وقتی اقتصاد بازار دشوار است، منابع شروع به کند شدن و ضعیف شدن میکنند، بودجه باید از آن حمایت کند و پول را پمپاژ کند. البته، بودجه باید متعادل محاسبه شود، اما باید با روحیه پذیرش ضرر و فداکاری برای تحریک اقتصاد باشد. این یک مزیت حیاتی، روحیه همزیستی و مرگ متقابل است. تلاش برای حفظ بودجه در کوتاهمدت اما به جا گذاشتن عواقب بلندمدت برای عملکرد اقتصاد. در حال حاضر ما فقط در یک وضعیت دشوار هستیم، نه یک تراژدی، بنابراین هزینه بهبودی خیلی زیاد نیست. اگر سریع اقدام نکنیم، هر چه «بیماران» جدیتر باشند، «درمان» گرانتر خواهد بود.حمایت از مردم، کسب و کارها را نیز نجات میدهد
برای حل مشکل تولید، فقط به بحث سرمایه اکتفا نکنید، بلکه بحث مکانیسم قیمت را نیز در نظر بگیرید. با فرض اینکه برای صنایعی که از قبل در مکانیسم قیمت بازار هستند، باید در مورد تحریک تقاضای کل بحث کنیم. این به سادگی تحریک مصرف با ایجاد صندوقهای ضمانت وام مصرفکننده است؛ برنامههای بهبود اقتصادی باید پرداختها را بیشتر ترویج دهند، حتی بودجه را برای پرداخت پول نقد به کارگران و افراد کمدرآمد "پمپاژ" کنند. در این دوره، مشاغل با مشکلاتی روبرو هستند، بسیاری از کارگران استعفا میدهند و شغل خود را از دست میدهند، اگر ما از آنها با پول نقد حمایت کنیم تا بتوانند خرج کنند، نه تنها آنها را "نجات" میدهیم، بلکه هم مشاغل و هم کل اقتصاد را "نجات" میدهیم. وقتی مردم سود میبرند، مشاغل نیز سود میبرند. تنها در این صورت اقتصاد میتواند بهبود یابد. به این تقاضای کل میگویند.
پس باید سیاست مالیاتی با شدت بیشتری کاهش یابد. اگر میتوان آن را به ۵٪ کاهش داد، اشکالی ندارد؟ و بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، چرا آنها را به مشاغل بازپرداخت نکنیم؟ اکنون همچنین زمان ایجاد صندوقهای ضمانت وام برای حمایت از بانکها است. مشاغل امیدوارکننده منابع بیشتری برای حمایت از پروژههای خود تا زمان رسیدن به بازار خواهند داشت. حمایت از کاهش واقعی نرخ بهره برای مشاغلی که به بازارهای آینده میپردازند، ضروری است. مشاغل و پروژههایی که با هدف توسعه محصولات سبز و برای رعایت استانداردهای بینالمللی به شرایط فوری نیاز دارند، نیز باید با وامهای ترجیحی "نجات" داده شوند. این نه تنها برای کمک به کارفرمایان، بلکه برای نجات کارگران و جایگاه کشور نیز هست.
Thanhnien.v






نظر (0)