فرار تکان‌دهنده از زندان و ارتباط با باندهای بدنام در هائیتی

نه تنها با بی‌ثباتی سیاسی و فقر روبرو هستند، بلکه زندگی مردم هائیتی نیز به طور جدی توسط باندهای جنایتکار قارچ‌گونه تهدید می‌شود... که بحران انسانی در این کشور کارائیبی را به طور فزاینده‌ای جدی می‌کند.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' và mối quan hệ với các băng đảng khét tiếng ở Haiti

از آغاز قرن بیستم، هائیتی درگیر آشفتگی سیاسی و اعتراضات بی‌پایان بوده است. (منبع: AFP)

هائیتی، کشوری در دریای کارائیب، آمریکای جنوبی، با مساحت ۲۷۶۵۰ کیلومتر مربع و جمعیتی نزدیک به ۱۲ میلیون نفر در سال ۲۰۲۳، فقیرترین کشور جهان است. سرانه تولید ناخالص داخلی این کشور کارائیبی تنها ۱۷۴۵ دلار آمریکا است و در سال ۲۰۲۲ از نظر شاخص توسعه انسانی در رتبه ۱۶۳ از ۱۹۱ کشور قرار دارد.

بی‌ثباتی مداوم

از آغاز قرن بیستم، هائیتی درگیر آشفتگی سیاسی بوده است. در سال ۱۹۵۷، فرانسوا دووالیه، پس از انتخاب شدن به عنوان رئیس جمهور، تمام احزاب مخالف را منحل کرد و قانون اساسی را اصلاح کرد تا این سمت را مادام العمر در اختیار داشته باشد. در سال ۱۹۶۷، هنگامی که فرانسوا دووالیه درگذشت، پسرش، ژان کلود دووالیه، زمام امور را به دست گرفت. اما در سال ۱۹۸۶، ارتش در هائیتی ژان کلود دووالیه را سرنگون کرد.

در سال ۱۹۹۰، هائیتی انتخابات آزاد برگزار کرد و ژان برتراند آریستید به عنوان رئیس جمهور انتخاب شد، اما تنها پس از یک سال، توسط ارتش سرنگون شد. ایالات متحده به نام حفظ صلح، در سال ۱۹۹۴ نیروهایی را به هائیتی فرستاد و آریستید را به قدرت بازگرداند، اما در اوایل سال ۲۰۰۴، آریستید دوباره سرنگون شد.

پس از تحولات فراوان، در سال ۲۰۱۶، آقای جوونل موئیز رئیس جمهور شد و در ۷ ژوئیه ۲۰۲۱ در خانه‌اش ترور شد. از آن زمان، این کشور نتوانسته انتخابات ریاست جمهوری جدیدی برگزار کند و دولت فعلی هنوز توسط نخست وزیر موقت آریل هنری اداره می‌شود.

با حمایت بین‌المللی، آریل هنری از ژوئیه ۲۰۲۱ به عنوان نخست‌وزیر موقت فعالیت می‌کند، اما بسیاری در هائیتی او را ادامه یک سیستم سیاسی فاسد می‌دانند. در روز استقلال هائیتی (اول ژانویه ۲۰۲۲)، خود آریل هنری توسط باندهای تبهکار ترور شد. بسیاری از باندهای تبهکار مخالف در این کشور نیز فشارها را برای درخواست استعفای او افزایش می‌دهند.

این شورش‌ها زمانی آغاز شد که آریل هنری، نخست وزیر موقت، برای پیشبرد تلاش‌ها جهت درخواست نیروی امنیتی چندملیتی به رهبری کنیا برای کمک به هائیتی، در کنیا بود. برخی منابع گفتند که هنری در دوم فوریه کنیا را ترک کرد اما در هائیتی دوباره ظاهر نشده است. در حال حاضر، پاتریک میشل بویورت، وزیر اقتصاد هائیتی، به عنوان نخست وزیر موقت فعالیت می‌کند و در سوم مارس وضعیت اضطراری و منع رفت و آمد را امضا کرد.

طبق یک توافق سیاسی که پس از ترور موئیز امضا شد، قرار بود هائیتی انتخابات برگزار کند و نخست وزیر هنری تا ۷ فوریه ۲۰۲۴ قدرت را به رهبر منتخب منتقل کند. با این حال، آقای هنری با اشاره به زلزله شدید اوت ۲۰۲۱ و نفوذ فزاینده باندهای جنایتکار مسلح، انتخابات را به طور نامحدود به تعویق انداخت. جامعه کارائیب (CARICOM) پس از یک اجلاس منطقه‌ای در گویان در ۲۸ فوریه اعلام کرد که نخست وزیر هنری متعهد شده است که انتخابات عمومی را تا ۳۱ اوت ۲۰۲۵ برگزار کند.

گروه نجات زندانیان

آشفتگی سیاسی مداوم این کشور آمریکای جنوبی، زمینه مساعدی برای رشد باندهای جنایتکار است، در حالی که ارتش هائیتی در حال حاضر بسیار ضعیف است و تنها حدود ۵۰۰۰ سرباز دارد.

اخیراً، از شب دوم مارس تا صبح سوم مارس (به وقت محلی)، باندهای تبهکار در هائیتی به زندان ملی Croix des Bouquets حمله کردند و ده‌ها نفر، از جمله مجرمان و نگهبانان زندان را کشتند. این حمله همچنین فرصت مناسبی را برای فرار موفقیت‌آمیز ۳۵۹۷ زندانی از حدود ۴۰۰۰ مجرمی که در این زندان نگهداری می‌شدند، ایجاد کرد.

این فرار بی‌سابقه از زندان، دولت هائیتی را بر آن داشته است تا وضعیت اضطراری و منع آمد و شد از ساعت ۶ بعد از ظهر تا ۵ صبح تا ۶ مارس اعلام کند و بسته به شرایط، احتمال تمدید آن نیز وجود دارد.

این حمله حتی هائیتیایی‌هایی را که به زندگی تحت تهدیدهای امنیتی و خشونت مداوم عادت کرده‌اند، شوکه کرد. طبق آمار غیررسمی، زندان ملی هائیتی نه تنها بدنام‌ترین جنایتکاران هائیتی را در خود جای داده است، بلکه جنایتکاران سیاسی و «پدرخوانده‌های» قدرتمند را نیز در خود جای داده است. این زندان حتی چندین زندانی کلمبیایی را که متهم به قتل رئیس جمهور جوونل مویس در سال ۲۰۲۱ هستند، در خود جای داده است.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' thế giới và lịch sử băng đảng khét tiếng ở Haiti

گشت‌زنی پلیس هائیتی در پورتو پرنس، پایتخت این کشور، پس از فرار نزدیک به ۳۶۰۰ زندانی از زندان. (منبع: خبرگزاری فرانسه)

واکنش‌های بین‌المللی

فرار موفقیت‌آمیز هزاران زندانی سرشناس، اوضاع هائیتی را بیش از پیش بی‌ثبات و غیرقابل پیش‌بینی کرده و بسیاری از نمایندگی‌های دیپلماتیک خارجی در پورتو پرنس، پایتخت این کشور را مجبور به تعطیلی کرده است. سفارت آمریکا بلافاصله با صدور یک هشدار امنیتی از شهروندان خود خواست تا با توجه به وضعیت امنیتی فعلی و چالش‌های زیرساختی، «در اسرع وقت» هائیتی را ترک کنند.

در همان روز، سفارت فرانسه نیز تعلیق موقت خدمات ویزا و اداری را اعلام کرد... بعداً، سفارت‌های کانادا و اسپانیا نیز به دلایل امنیتی تعطیلی موقت و لغو همه کارها را اعلام کردند. سفارت اسپانیا همچنین با صدور هشداری از همه شهروندان اسپانیایی در هائیتی خواست تا رفت و آمد خود را محدود کرده و مایحتاج خود را تهیه کنند.

ناامنی و اختلالات زیرساختی همچنین منجر به تعلیق ده‌ها پرواز به این کشور کارائیبی شده است. شرکت‌های هواپیمایی امریکن ایرلاینز و جت‌بلو پروازهای خود به هائیتی را به حالت تعلیق درآورده‌اند، در حالی که شرکت هواپیمایی اسپریت ایرلاینز اعلام کرده است که پروازهای خود به پورتو پرنس، پایتخت این کشور را متوقف خواهد کرد.

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، در مواجهه با ناآرامی‌های فزاینده، حتی با وجود خطر تبدیل شدن به خشونت و سرنگونی دولت در هائیتی، در ۴ مارس نگرانی عمیق خود را در مورد وخامت سریع اوضاع امنیتی در آنجا ابراز کرد. استفان دوجاریک، سخنگوی دبیرکل سازمان ملل متحد، در گفتگو با مطبوعات گفت: «آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، از وضعیت پورتو پرنس، پایتخت هائیتی، با موج جدیدی از خشونت بسیار نگران است.» دبیرکل سازمان ملل متحد بار دیگر بر لزوم اقدام فوری تأکید کرد و از جامعه بین‌المللی خواست تا به حمایت و تأمین بودجه برای مأموریت امنیتی چندملیتی تحت حمایت سازمان ملل در هائیتی ادامه دهند.

در ۴ مارس، سازمان کشورهای آمریکایی (OAS) نیز بیانیه‌ای صادر کرد و «نگرانی عمیق» خود را در مورد وضعیت امنیتی هائیتی ابراز داشت و خواستار ارتقای تلاش‌های مشترک در سازمان ملل متحد برای بازگرداندن امنیت به این کشورِ به شدت بی‌ثبات شد.

زمین حاصلخیز برای باندهای تبهکار

پس از ترور موفقیت‌آمیز رئیس‌جمهور جوونل موئیز، که منجر به فروپاشی ارتش هائیتی شد، ده‌ها هزار نفر از اعضای مسلح بیش از ۲۰۰ باند جنایتکار به شمال پورتو پرنس، پایتخت، هجوم آوردند و کنترل این منطقه را به دست گرفتند. در میان باندهای جنایتکار بدنام در پورتو پرنس، باند ۴۰۰ ماووزو به رهبری ماووزو بزرگترین باند است و پس از آن باند G-9 به رهبری افسر سابق پلیس جیمی "بار گریل" شریزیر، باند G-Pep به رهبری گابریل ژان، باند South Brooklyn به رهبری تی گابریل ... قرار دارند.

هر گروه چندین هزار جنگجو دارد و انواع سلاح‌های مدرن مانند سلاح‌های ارتش‌های منظم را در اختیار دارد. در حالی که گفته می‌شود گروه 5-Second اکنون ساختمان دیوان عالی را کنترل می‌کند، G-9 و G-Pep بر Cite Soleil، محله فقیرنشینی در پورتو پرنس که به عنوان «پایتخت خشونت» شناخته می‌شود، تسلط دارند.

در مناطق تحت کنترل خود، G-9 و G-Pep اعضای جوان فقیر و بی‌سواد را جذب و آنها را مسلح می‌کنند. گزارشی از کمیته حقوق بشر سازمان ملل متحد حاکی از آن است که تنها در 10 روز (8 تا 17 ژوئیه 2022)، 209 نفر در سیته سولیل کشته و 139 نفر زخمی شده‌اند. در خلاء قدرت، باندها می‌توانند بدون ترس از مجازات قانونی آزادانه عمل کنند.

به گزارش رسانه‌های منطقه‌ای، رهبران باندهای تبهکار پیش از انتخابات ریاست جمهوری در حال تحکیم کنترل مناطق مسکونی هستند تا به آنها کمک کنند مردم را مجبور به رأی دادن به نامزدهای خاص کنند تا بعداً بتوانند چانه‌زنی کنند.

یک سرباز آمریکایی (چپ) و یک هائیتیایی در حال تخلیه مهمات از یک کامیون در سال ۱۹۹۴. (منبع: VCG)

از ژوئن ۲۰۲۲، نه باند بزرگ فعال در پایتخت پورتو پرنس، با هدف متحد کردن عملیات مسلحانه خود، اتحادی تشکیل داده‌اند. سایر باندهای کوچک‌تر، در صورت عدم موافقت با پیوستن، از بین خواهند رفت. تا این لحظه، این اتحاد باندی علاوه بر کنترل پایتخت پورتو پرنس و مناطق اطراف آن، در شهرهایی مانند کاپ هائیتین، گونایوز، لس کایس، جرمی و جاکمل و همچنین بنادر دریایی متصل به جاده‌های اصلی، جای پایی برای خود ایجاد کرده است. تأثیر خشونت به طور فزاینده‌ای ویرانگر است و انسداد مسیر ۲ که بندر پورتو پرنس را به جنوب متصل می‌کند، مانع از دسترسی سازمان‌های بشردوستانه به قربانیان نیازمند غذا، دارو و کالاهای ضروری شده است.

گروه ۴۰۰ ماوزو پس از ایجاد پایگاهی در اطراف کروا-دو-بوکتس، ناگهان با ربودن ۱۷ مبلغ مسیحی آمریکایی و کانادایی در ژوئن ۲۰۲۱ مشهور شد. علاوه بر این، ۴۰۰ ماوزو همچنین با جی-پپ متحد شد تا نیرویی قاطع در چارچوب سیاستمداران و نخبگان هائیتی تشکیل دهد که همیشه برای به دست آوردن قدرت زیرزمینی به باندها متکی بوده‌اند.

در مورد پلیس ملی هائیتی، تنها سازمان دولتی که وظیفه مقابله با جرایم خشونت‌آمیز را بر عهده دارد، این سازمان ۱۲ واحد تخصصی دارد. این نیرو که در سال ۱۹۹۵، زمانی که رئیس جمهور آریستید گروه‌های مسلح را منحل کرد، ایجاد شد، از سال ۲۰۰۴ تا ۲۰۱۷، به همراه نیروی حافظ صلح سازمان ملل متحد (MINUSTAH)، در واقع جرایم خشونت‌آمیز را در نقاط بحرانی اطراف پورتو پرنس، پایتخت، کاهش داد. با این حال، آنها علیرغم دریافت ده‌ها میلیون دلار حمایت در ۲۵ سال گذشته، در از بین بردن باندها موفق نبوده‌اند.

به گزارش روزنامه آمریکای لاتین امروز، نماینده پلیس هائیتی گفت که پس از ترور رئیس جمهور مویس، آنها بیش از ۴۰ مظنون را دستگیر کردند اما هیچ یک از آنها محاکمه نشدند. این ثابت می‌کند که چیزهایی قوی‌تر از عدالت وجود دارد. در ماه مه ۲۰۲۳، مدیر پلیس ملی هائیتی اعتراف کرد که بیش از ۱۰۰۰ افسر پلیس به دلیل شرایط نامساعد زندگی از کار خود استعفا داده‌اند. بسیاری از اتفاقات ظالمانه در بی‌تفاوتی جامعه رخ می‌دهد زیرا مردم بیش از حد به خشونت عادت کرده‌اند.

سازمان ملل متحد تخمین می‌زند که تا سال ۲۰۲۳، حدود ۳۰۰ باند، ۸۰٪ از پایتخت هائیتی را کنترل می‌کردند و مسئول ۸۳٪ از کل قتل‌ها و جراحات بودند. تنها در سال ۲۰۲۳، هائیتی بیش از ۸۴۰۰ قربانی مستقیم خشونت باندها را ثبت کرد که افزایشی ۱۲۲ درصدی نسبت به سال قبل را نشان می‌دهد و بیشتر این خشونت‌ها در پایتخت، پورتو پرنس، متمرکز بوده است.

طبق داده‌های منتشر شده توسط صندوق کودکان سازمان ملل متحد (یونیسف)، تنها در شش ماه اول سال ۲۰۲۳، باندهای تبهکار در هائیتی نزدیک به ۳۰۰ مورد آدم‌ربایی از کودکان و زنان انجام داده‌اند که معادل تعداد قربانیان ثبت شده در کل سال ۲۰۲۲ و تا سه برابر بیشتر از سال ۲۰۲۱ است.

فروپاشی اقتصادی، بحران فزاینده انسانی

خشونت گسترده باعث فروپاشی اقتصاد هائیتی، همراه با آموزش و مراقبت‌های بهداشتی شده است. طبق آمار دولتی، تنها در پورتو پرنس، در ماه‌های اخیر، نیم میلیون کودک از مدرسه خارج شده‌اند، ۱۷۰۰ مدرسه تعطیل شده‌اند و بیش از ۵۰۰ مدرسه به پایگاه‌های باندهای تبهکار تبدیل شده‌اند. بسیاری از مدارس دیگر پناهگاه خانواده‌هایی هستند که خانه‌های خود را از دست داده‌اند. بسیاری از دانش‌آموزان، که برخی از آنها ۱۳ سال سن دارند، به باندهای تبهکار پیوسته‌اند یا مجبور به پیوستن به آنها شده‌اند. افزایش خشونت همچنین نزدیک به ۱۲۸۰۰۰ نفر را مجبور به ترک خانه‌های خود کرده است که موج مهاجرت در منطقه را در ماه‌های اخیر تشدید کرده است.

بر اساس برآوردهای سازمان ملل، خشونت‌های فزاینده در هائیتی از آغاز سال ۲۰۲۳ تاکنون جان بیش از ۱۴۰۰ نفر را گرفته است.

هائیتی به دلیل محاصره بندر وارو در پایتخت پورتو پرنس توسط ائتلافی از باندهای تبهکار، با کمبود غذا و سوخت مواجه شده است. (منبع: پروژه بورگن)

آمار یونیسف نشان می‌دهد که حدود ۵.۲ میلیون نفر، معادل تقریباً نیمی از جمعیت هائیتی، به کمک‌های بشردوستانه وابسته هستند، از جمله نزدیک به ۳ میلیون کودک خردسال. سیستم بهداشت محلی این کشور کارائیبی "در آستانه فروپاشی" است، مدارس مورد حمله قرار می‌گیرند و مردم مرتباً مورد ارعاب قرار می‌گیرند. به گفته یونیسف، در سال گذشته، فعالیت‌های باندهای مسلح، میزان سوءتغذیه حاد شدید را در کودکان هائیتی ۳۰ درصد افزایش داده است. تقریباً یک چهارم کودکان در این کشور کارائیبی از سوءتغذیه مزمن رنج می‌برند که از این تعداد حدود ۱۱۵۶۰۰ نفر در سطح تهدیدکننده زندگی دچار سوءتغذیه هستند. این وضعیت در دوران اخیر تغییرات مثبتی را ثبت نکرده است، به طوری که برنامه جهانی غذا (WFP) اعلام کرد که حدود ۱۰۰۰۰۰ نفر از مردم هائیتی به دلیل کمبود بودجه حمایتی، در نیمه دوم سال ۲۰۲۳ کمک غذایی دریافت نخواهند کرد.

به گفته ژان مارتین بائو، مدیر منطقه‌ای برنامه جهانی غذا در کارائیب، در نیمه اول سال ۲۰۲۳، طرح کمک‌های برنامه جهانی غذا در هائیتی تنها حدود ۱۶ درصد از ۱۲۱ میلیون دلار تخمینی برای تضمین کمک به هائیتی تا پایان امسال را دریافت کرده است. به همین دلیل است که برنامه جهانی غذا مجبور شده است بسیاری از اقلام کمکی را کاهش دهد، با وجود این واقعیت که زندگی روزمره مردم هائیتی دائماً با بحران انسانی روبرو است و زندگی و معیشت آنها به دلیل خشونت، ناامنی، رکود اقتصادی و تغییرات اقلیمی مختل شده است.

هائیتی در حال حاضر به دلیل محاصره بندر وارو در پورتو پرنس توسط ائتلافی از باندهای تبهکار، با کمبود مواد غذایی و سوخت مواجه است. دولت نخست وزیر موقت، آریل هنری، از نیروهای بین‌المللی خواسته است تا برای کمک به پاکسازی بندر، وارد هائیتی شوند.

با این حال، بسیاری از مردم هائیتی نسبت به تلاش‌های دولت و جامعه بین‌المللی تردید دارند، زیرا رویدادهای گذشته ثابت کرده است که نیروهای خارجی «مشکلات بیشتری نسبت به راه‌حل‌ها به بار می‌آورند» و سال‌ها تلاش بین‌المللی برای تقویت نهادهای دموکراتیک و اجرای قانون تا حد زیادی نتوانسته چیزی را تغییر دهد.

منبع