قطعنامهای که راه را برای توسعه شهر هوشی مین هموار میکند
در جلسهای با کمیته دائمی کمیته حزب شهر هوشی مین در تاریخ ۲۷ آوریل، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، تأکید کرد که در ماه مه ۲۰۲۶، دفتر سیاسی قطعنامه جدیدی در مورد توسعه شهر هوشی مین در فضای جدید پس از ادغام آن با استانهای بین دونگ و با ریا-وونگ تاو صادر خواهد کرد. با نگاهی به گذشته از سال ۱۹۸۲ تاکنون، دفتر سیاسی چهار قطعنامه در مورد توسعه شهر هوشی مین صادر کرده است که نشان دهنده توجه ویژه به این نیروگاه اقتصادی و مرکز اصلی در بسیاری از جنبههای کشور است. این قطعنامه جدید، مبنای سیاسی مهمی برای تدوین قانون شهرهای ویژه خواهد بود، اولین قانون ویژه برای شهری که پایتخت ملی نیست.
انتظار میرود دفتر سیاسی حزب کمونیست در ماه مه ۲۰۲۶ قطعنامه جدیدی در مورد توسعه شهر هوشی مین صادر کند.
عکس: نات تین
دبیرکل و رئیس جمهور ، تو لام، درخواست کرد که قطعنامه جدید در مورد توسعه شهر هوشی مین و قانون شهرهای ویژه، به طور دقیق منعکس کننده جایگاه، جایگاه و ماموریت شهر باشد، پیشرفتهایی در نهادها و حکومتداری ایجاد کند، استقلال مالی را افزایش دهد، امکان آزمایش نهادهای جدید را فراهم کند و سیاستهایی متناسب با ویژگیهای خاص یک کلانشهر طراحی کند . این اقدامات، راه را برای توسعه قوی شهر هوشی مین در دوره آینده هموار خواهد کرد.
علاوه بر این، دبیرکل و رئیس جمهور از شهر هوشی مین خواستند تا قطعنامههای استراتژیک کمیته مرکزی را به طور کاملتر و متناسب با واقعیتهای عملی تدوین کرده و مدلهای توسعه جدیدی ایجاد کند. به طور خاص، قطعنامه مربوط به علم و فناوری باید بر اکوسیستم نوآوری، صنایع پیشرفته، دادههای شهری، دولت دیجیتال، هوش مصنوعی و نیمههادیها تمرکز کند. قطعنامه مربوط به ادغام بینالمللی باید به یک مرکز مالی بینالمللی، مناطق آزاد تجاری، بنادر و خدمات بینالمللی مرتبط باشد.
در مورد قطعنامه مربوط به قانونگذاری و اجرا، دبیرکل و رئیس جمهور بر لزوم تثبیت قانون مناطق ویژه شهری و اصلاح رویههای اداری، تمرکززدایی و تفویض قدرت به صورت اساسی تأکید کردند. در مورد قطعنامه مربوط به اقتصاد خصوصی، این قطعنامه باید آرمانهای مردم برای ایجاد ثروت را به واقعیت تبدیل کند، کسبوکار آزاد را ترویج دهد، مشاغل خانگی را به توسعه به بنگاههای اقتصادی، بنگاههای کوچک و متوسط را به تبدیل به بنگاههای بزرگ و ایجاد بنگاههای مبتنی بر فناوری بیشتر تشویق کند. دبیرکل و رئیس جمهور خواستار شدند: «شهر هوشی مین باید در تبدیل قطعنامههای استراتژیک کمیته مرکزی به عمل پویا پیشگام باشد و از وضعیتی که نوشتهها خوب و کلمات خوب اما اقدامات ضعیف هستند، اجتناب کند.»
با مقیاس جدید، منابع جدید و نقاط قوت داخلی جدید که از سه قطب رشد ترکیب شدهاند، شهر هوشی مین به سازوکارها و نهادهای جدید و یکپارچهای نیاز دارد که توسعه هماهنگ بین مناطق را تضمین کنند.
دانشیار دکتر وو توان هونگ، مدیر موسسه علوم اجتماعی منطقه جنوبی
یک نقشه راه دقیق، کمیسازی نتایج
دکتر وو توان هونگ، دانشیار و مدیر موسسه علوم اجتماعی منطقه جنوبی (thuộc آکادمی علوم اجتماعی ویتنام)، در گفتگو با خبرنگار روزنامه تان نین ، ارزیابی کرد که قطعنامه دفتر سیاسی نقش بسیار مهمی در شکلدهی و هدایت توسعه بلندمدت یک منطقه و یک بخش ایفا میکند. صدور قطعنامه جدید در مورد توسعه شهر هوشی مین در ماه مه 2026، فوریت و توجه ویژه دفتر سیاسی، دبیرکل و رئیس جمهور تو لام به توسعه کلانشهر هوشی مین را نشان میدهد.
به گفته دانشیار وو توان هونگ، پس از گسترش مرزهای اداری خود، شهر هوشی مین به یک کلانشهر با بیش از ۱۴ میلیون نفر جمعیت تبدیل شد که در بین برترینها در جنوب شرقی آسیا و آسیا قرار دارد، بنابراین به یک چارچوب نهادی متناسب نیاز دارد. اگرچه مجلس ملی به شهر هوشی مین سازوکارهای ویژهای اعطا کرده است، اما این سازوکارها هنوز به محدوده قدیمی شهر محدود هستند. پروفسور هونگ افزود: «با مقیاس جدید، منابع جدید و قدرت داخلی ترکیبی سه قطب رشد، شهر هوشی مین به سازوکارها و نهادهای جدید و یکپارچهای نیاز دارد که توسعه هماهنگ بین مناطق مختلف را تضمین کند.»
به گفته دانشیار وو توان هونگ، قطعنامه جدید در مورد توسعه شهر هوشی مین باید یک چشمانداز استراتژیک و بلندمدت ایجاد کند و دوران جدیدی را برای این منطقه رقم بزند. با وجود چشمانداز استراتژیک، شهر هوشی مین همچنین باید یک نقشه راه با جدول زمانی مشخص برای اجرا تعریف کند و نتایج را کمیسازی کند. بر این اساس، شهر هوشی مین میتواند نقاط عطفی مانند صدمین سالگرد تأسیس حزب، صدمین سالگرد تأسیس ملت و صدمین سالگرد اتحاد ملی، مربوط به سالهای 2030، 2045 و 2075 را انتخاب کند. دانشیار وو توان هونگ افزود: «داشتن یک چشمانداز، منابع نهادی، اجتماعی و سایر منابع مورد نیاز برای اجرا را تعیین میکند.»
دکتر وو توان هونگ، دانشیار، معتقد است که این قطعنامه جدید میتواند با ادغام قطعنامههای استراتژیک کمیته مرکزی، توسعه جامع در زیرساختها، اقتصاد، فرهنگ و سایر مسائل اجتماعی را تضمین کند. مهمترین جنبه این است که این قطعنامه باید یک چارچوب نهادی جدید با سازوکارهای برتر ایجاد کند که به طور خاص در قانون مناطق ویژه شهری تدوین شده است.
سرمایهگذاری نهادی
پس از تصویب قطعنامه جدید در مورد توسعه شهر هوشی مین توسط دفتر سیاسی، کمیته مردمی شهر هوشی مین کارگاهی را برای جمع آوری نظرات کارشناسان در مورد سازوکارها و سیاست ها ترتیب داد. بسیاری از کارشناسان و دانشمندان معتقدند که قبل از معرفی سازوکارهای خاص، شهر هوشی مین نیاز به بازتعریف جایگاه خود در دوران جدید دارد.
دانشیار دکتر دو فو تران تین، مدیر موسسه توسعه سیاست در دانشگاه ملی ویتنام، شهر هوشی مین (thuộc Trường ĐH Kinh tế - Luật، VNU-HCM)، توصیه میکند که شهر هوشی مین باید به عنوان مرکزی برای هماهنگی منابع استراتژیک منطقه و کشور سازماندهی شود. هنگامی که مقیاس اقتصادی به آستانه بزرگی میرسد، نیروی محرکه رشد دیگر از گسترش ورودیها ناشی نمیشود، بلکه به تخصیص و بازتخصیص کارآمد منابع بستگی دارد.
از سوی دیگر، فضای توسعه شهر هوشی مین ارتباط نزدیکی با منطقه جنوب شرقی و دلتای مکونگ دارد و یک مکانیسم پیوند اساسی بین مرکز، شهرهای اقماری و کریدورهای اقتصادی تشکیل میدهد و از این طریق بر پراکندگی و محلیسازی منابع غلبه میکند. دکتر دو فو تران تین، دانشیار، ارزیابی کرد که بهبود کارایی هماهنگی منابع، مستقیماً بهرهوری را افزایش میدهد و در شرایطی که مقیاس به حد نهایی خود رسیده است، شتاب رشد جدیدی ایجاد میکند. این متخصص همچنین پیشنهاد کرد که شهر هوشی مین باید خود را به عنوان مرکزی برای ادغام بینالمللی و یک نقطه کلیدی موقعیتیابی ملی در فضای اقتصادی جهانی تثبیت کند.
در همین حال، دکتر هوین دو، از دانشکده سیاست و مدیریت عمومی فولبرایت در ویتنام، ارزیابی کرد که شهر هوشی مین با چالشهای بسیاری روبرو است که توسط چارچوب نهادی فعلی محدود شدهاند، چارچوبی که با مقیاس، عملکرد و الزامات توسعه یک منطقه شهری مرکزی ملی همگام نبوده است. در چارچوب ساختار پویای رشد شمال-جنوب در حال تغییر و رقابت منطقهای فزاینده و شدید، ادامه رویکرد نهادی "همسطحسازی"، توانایی شهر هوشی مین را در بهرهبرداری مؤثر از پتانسیلهایش کاهش خواهد داد.
به گفته دکتر هوین دِ دو، قانون مناطق ویژه شهری برای شهر هوشی مین باید به عنوان یک سرمایهگذاری نهادی برای رشد ملی در نظر گرفته شود. یک چارچوب قانونی مشخص، شهر هوشی مین را قادر میسازد تا سیاستهای مالی و بازار را آزمایش کند، یک مرکز مالی بینالمللی ایجاد کند، زنجیرههای ارزش و اکوسیستمهای تجاری را ارتقا دهد و اثرات سرریز را در سطوح منطقهای و ملی تقویت کند.
منبع: https://thanhnien.vn/xac-lap-tam-voc-moi-cho-sieu-do-thi-tphcm-185260428185228862.htm
نظر (0)