تدوین نقشه راه برای اعمال استانداردهای یکپارچه و همزمان انتشار گازهای آلاینده خودرو

بعدازظهر ۱۱ نوامبر، در ستاد دولت، معاون نخست‌وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه‌ای را در مورد پیش‌نویس تصمیم نخست‌وزیر در مورد نقشه راه اعمال مقررات فنی ملی در مورد انتشار گازهای گلخانه‌ای از خودروهای شرکت‌کننده در ترافیک جاده‌ای بر عهده داشت.

صحنه ملاقات. عکس: ون دیپ/VNA

کاهش آلودگی هوا ناشی از انتشار گازهای آلاینده از وسایل نقلیه

بر اساس گزارش وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ، تدوین نقشه راه برای کنترل و کاهش آلودگی هوای ناشی از انتشار گازهای گلخانه‌ای خودروها به حفاظت از سلامت عمومی و بهبود کیفیت محیط زندگی کمک می‌کند. در عین حال، این یک مبنای قانونی برای حذف تدریجی خودروهایی است که استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای را رعایت نمی‌کنند و انتقال به خودروهای پاک و سازگار با محیط زیست را مطابق با تعهدات بین‌المللی ویتنام برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و توسعه حمل و نقل شهری پایدار ترویج می‌دهند.

فرآیند اجرا باید محتاطانه، عملی و دارای مراحل مناسب باشد تا تأثیر بر اقتصاد-اجتماعی را به حداقل برساند، از ایجاد اختلال عمده در زندگی مردم و فعالیت‌های تولیدی و تجاری جلوگیری کند؛ از جامعه و مردم اجماع نظر بگیرد؛ و اولویت را به اجرا در مناطقی که در معرض خطر آلودگی شدید هوا مانند هانوی و هوشی مین سیتی هستند، بدهد.

در کنار کنترل انتشار گازهای گلخانه‌ای، ترویج خودروهای پاک، حذف خودروهایی که استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای را رعایت نمی‌کنند و تشویق مردم به روی آوردن به خودروهای سبز مانند خودروهای برقی، هیبریدی و خودروهایی که از فناوری سازگار با محیط زیست استفاده می‌کنند، از دیگر اقدامات است.

این نقشه راه، محتوای معتبر و مرتبط تصمیم شماره 16/2019/QD-TTg که نقشه راه اعمال استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای وسایل نقلیه در حال تردد و وسایل نقلیه دست دوم وارداتی را تعیین می‌کند؛ تصمیم شماره 19/2024/QD-TTg که نقشه راه اعمال استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای وسایل نقلیه موتوری وارداتی، تولیدی و مونتاژ شده را تعیین می‌کند؛ و مکمل نقشه راه اعمال استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای وسایل نقلیه تولید شده از سال 2017 تا پایان سال 2021، تولید شده از سال 2022 خواهد بود.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، لو کونگ تان، سخنرانی می‌کند. عکس: ون دیپ/VNA

به طور خاص، وزارت کشاورزی و محیط زیست پیشنهاد می‌دهد: خودروهای تولید شده قبل از سال ۱۹۹۹، هنگام تردد، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این تصمیم، استانداردهای انتشار سطح ۱ (معادل استانداردهای یورو ۱) را اعمال خواهند کرد.

خودروهای تولید شده از سال ۱۹۹۹ تا پایان سال ۲۰۱۶، هنگام تردد در ترافیک، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این تصمیم، سطح ۲ (معادل استانداردهای یورو ۲) را اعمال خواهند کرد.

خودروهای تولید شده از سال ۲۰۱۷ تا پایان ۲۰۲۱، از اول ژانویه ۲۰۲۶ هنگام تردد در ترافیک، سطح ۳ (معادل استانداردهای یورو ۳) را اعمال خواهند کرد. هانوی و هوشی مین سیتی از اول ژانویه ۲۰۲۷ سطح ۴ (معادل استانداردهای یورو ۴) را اعمال خواهند کرد.

خودروهای تولید شده از سال ۲۰۲۲ از اول ژانویه ۲۰۲۶ سطح ۴ را اعمال خواهند کرد؛ سطح ۵ (معادل استانداردهای یورو ۵) از اول ژانویه ۲۰۳۲؛ فقط در هانوی و هوشی مین سیتی، سطح ۵ از اول ژانویه ۲۰۲۸ اعمال خواهد شد. از اول ژانویه ۲۰۲۹، تمام خودروهایی که در هانوی و هوشی مین سیتی تردد می‌کنند باید سطح ۲ یا بالاتر را داشته باشند.

شایان ذکر است، مدل‌های خودرویی که تحت گواهینامه‌های ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست صادر شده قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۲ تولید و مونتاژ می‌شوند، تا تاریخ انقضای آنها، مشمول همان میزان انتشار گازهای گلخانه‌ای خودروهای تولید شده از سال ۲۰۱۷ تا پایان ۲۰۲۱ (سطح ۳) خواهند بود.

نماینده اداره پلیس راهنمایی و رانندگی (وزارت امنیت عمومی) در حال سخنرانی. عکس: ون دیپ/VNA

در این جلسه، معاون وزیر ساخت و ساز، لی آن توان، با پیش‌نویس نقشه راه برای اعمال استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای بر خودروهایی که در ترافیک جاده‌ای شرکت می‌کنند، موافقت کرد. با این حال، اعمال سطح ۴ بر گروه خودروهای تولید شده در دوره ۲۰۱۷-۲۰۲۱ در هانوی و هوشی مین سیتی موضوع قابل توجهی است، زیرا تقریباً ۱۶٪ از آنها، عمدتاً کامیون‌ها و تراکتورهایی که در حمل و نقل بار فعالیت می‌کنند، استانداردها را رعایت نمی‌کنند. اگر استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای در کل منطقه تشدید شود، به ویژه در شهر هوشی مین که دارای یک سیستم بندری بزرگ و مرکز گردش بار است، به طور قابل توجهی بر هزینه‌های حمل و نقل و لجستیک تأثیر خواهد گذاشت.

برخی دیگر از نظرات پیشنهاد کردند که وزارت کشاورزی و محیط زیست باید محتوای مربوط به پهنه‌بندی مناطق انتشار گازهای گلخانه‌ای و اختیار تعیین مناطق اعمال استانداردهای انتشار را روشن کند؛ به طور واضح محدودیت زمانی و نقشه راه برای حذف را تعیین کند تا از طولانی شدن وضعیت خودروهای قدیمی و بی‌کیفیت جلوگیری شود...

سیاست باید از وسیله نقلیه تا سوخت ثابت باشد

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، سخنرانی هدایت کننده ای ایراد می کند. عکس: ون دیپ/VNA

در پایان این جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، تأکید کرد که نقشه راه برای اعمال استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای خودروهایی که در ترافیک شرکت می‌کنند، باید به صورت یکپارچه و هماهنگ بین خودروهای تازه تولید شده، خودروهای تازه وارد شده و خودروهای در حال تردد در نظر گرفته شود تا از وضعیتی که خودروهای وارداتی مجبور به رعایت استانداردهای بالا هستند، در حالی که خودروهای داخلی همچنان استانداردهای پایین‌تری را اعمال می‌کنند، جلوگیری شود و این امر باعث بی‌عدالتی و تأثیرگذاری بر بازار شود.

معاون نخست وزیر درخواست کرد که مفادی که بر حقوق مالکیت و حقوق سفر تأثیر می‌گذارند، مانند منطقه‌بندی مناطق ممنوعه برای وسایل نقلیه، ممنوعیت یا اجازه تردد و غیره، باید بر اساس قوانین جاری به دقت بررسی شوند و اطمینان حاصل شود که مقررات مطابق با اختیارات صحیح و سطح صحیح صدور سند هستند. مفاد تحت اختیار نخست وزیر باید در تصمیم حفظ شوند؛ مفاد تحت اختیار دولت باید در فرمان گنجانده شوند. اگر قانون تصریح نکرده باشد، لازم است اصلاحاتی بررسی و پیشنهاد شود یا در صورت لزوم، برای بررسی به مجلس ملی گزارش شود.

معاون نخست وزیر درخواست ارزیابی جامعی از تأثیر این سیاست بر محدود کردن یا ممنوعیت وسایل نقلیه، شناسایی دقیق تعداد سازمان‌ها و افراد تحت تأثیر و از آنجا، تدوین برنامه‌های پشتیبانی مناسب برای جلوگیری از اختلال و ضرر برای مردم و مشاغل را کرد. این اقدامات ممکن است شامل پشتیبانی برای بهبود و ارتقاء تجهیزات وسایل نقلیه، سیاست‌هایی برای تعویض وسایل نقلیه قدیمی با وسایل جدید، تنظیم هزینه‌ها و قیمت خدمات حمل و نقل عمومی و ارائه انواع جدید سوخت و غیره باشد.

معاون نخست وزیر گفت که اگر برخی از انواع وسایل نقلیه شخصی در مناطق شهری محدود شوند، دولت باید اتوبوس‌های کافی و حمل و نقل عمومی پاک را ترتیب دهد و ایستگاه‌ها و پارکینگ‌های معقولی را برای اطمینان از سفر راحت مردم، محافظت از حقوق و فعالیت‌های روزانه آنها برنامه‌ریزی کند. هنگام الزام وسایل نقلیه به رعایت استانداردهای بالاتر انتشار گازهای گلخانه‌ای، باید از توانایی تأمین سوخت در بازار اطمینان حاصل شود.

معاون نخست وزیر گفت: «بنابراین، سیاست‌ها باید از وسایل نقلیه گرفته تا سوخت، از نقشه راه فنی گرفته تا شرایط، هماهنگ شوند تا اجرا تضمین شود.»

معاون نخست وزیر در مورد خودروهای نیروهای دفاع ملی و پلیس گفت که مقررات جداگانه فقط در مورد خودروهای ویژه اعمال می‌شود، در حالی که وسایل حمل و نقل و خدمات عمومی همچنان باید با استانداردهای عمومی مطابقت داشته باشند؛ در عین حال، به تحقیق در مورد راه‌حل‌ها برای بهبود فناوری و جایگزینی تجهیزات برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ادامه دهید.

معاون نخست وزیر، وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارت راه و شهرسازی و وزارت دادگستری را موظف کرد تا با دقت مفاد پیش‌نویس تصمیم نخست وزیر را بررسی کنند و از اختیارات مناسب اطمینان حاصل کنند؛ و همزمان با وزارت علوم و فناوری در یکسان‌سازی استانداردها بین انواع وسایل نقلیه و سوخت‌ها هماهنگی داشته باشند. در سازماندهی اجرا، لازم است تمرکززدایی قوی در مناطق محلی انجام شود و شرایطی برای مناطق محلی ایجاد شود تا بتوانند استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای را زودتر و با سطح بالاتری، متناسب با شرایط واقعی، اعمال کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/xay-dung-lo-trinh-ap-dung-quy-chuan-khi-thai-o-to-thong-nhat-va-dong-bo-20251111183800214.htm