Cinq projets éoliens sont toujours bloqués dans la zone de planification de l'extraction de bauxite.

Cinq projets éoliens, représentant un investissement total de plusieurs dizaines de milliers de milliards de VND dans l'ouest de la province de Lam Dong, sont bloqués car ils sont situés dans des zones de planification de l'extraction de bauxite, ce qui entraîne un gaspillage de ressources.

La région ouest de la province de Lam Dong compte 6 projets éoliens.

S'appuyer sur la planification minière

La partie ouest de la province compte six parcs éoliens : Dak N'Drung 1, 2 et 3, Dak Hoa, Asia Dak Song 1 et Nam Binh 1. La capacité totale de ces six parcs est d'environ 430 MW, pour un investissement de plus de 14 800 milliards de VND. En octobre 2025, seul un de ces six parcs était en exploitation commerciale ; les cinq autres étaient encore à l'arrêt.

D'après les données du journaliste, en octobre 2025, parmi les six projets mentionnés, seule la centrale éolienne de Dak Hoa, d'une capacité de 50 MW, était en exploitation commerciale depuis novembre 2021 et contribuait au budget local. Depuis sa mise en service, ce projet a produit environ 162,3 millions de kWh d'électricité par an, soit 6,98 % de la production totale d'électricité de la partie ouest de la province.

Les projets continuent de se heurter à des difficultés et des obstacles du fait de leur mise en œuvre dans des zones où les plans d'aménagement des projets énergétiques et des zones d'exploitation de la bauxite se chevauchent. Plus précisément, selon les conclusions de l'Inspection générale du gouvernement de 2023, 5 des 6 projets de centrales éoliennes sont situés dans le plan de zonage relatif à l'exploration, l'exploitation, le traitement et l'utilisation de la bauxite pour la période 2007-2015, avec prise en compte de l'horizon 2025, plan préalablement approuvé par le Premier ministre.

Par ailleurs, des irrégularités ont été constatées lors du lancement, de la réception et de l'exploitation commerciale de projets éoliens. À titre d'exemple, la construction des centrales éoliennes Nam Binh 1, Dak Hoa et Dak N'Drung 1, 2 et 3 a débuté avant que les terrains nécessaires à leur construction n'aient été loués par le Comité populaire provincial.

En particulier, le projet de centrale éolienne Nam Binh 1 a commencé sa construction sans que les résultats de l'évaluation technique du Département de l'électricité et des énergies renouvelables du ministère de l'Industrie et du Commerce n'aient été annoncés.

En octobre 2025, sur les 6 projets situés dans la région ouest de la province, seule la centrale éolienne de Dak Hoa était en exploitation commerciale.

Outre les infractions mentionnées ci-dessus, les zones de construction des parcs éoliens étaient souvent le théâtre de violents affrontements entre les riverains et les promoteurs de ces projets. À un moment donné, de nombreuses personnes ont dû être hospitalisées, le conflit ayant dégénéré en violence. En effet, lors des négociations sur les indemnisations, les riverains et les investisseurs n'étaient pas parvenus à un accord. Parallèlement, nombre d'entre eux souhaitaient accélérer la mise en service des parcs éoliens afin de les commercialiser au plus vite.

Les tensions persistantes ont affecté la sécurité et l'ordre dans certaines zones, contraignant les autorités locales à renforcer leurs effectifs pour rétablir la situation. De nombreux dialogues et conciliations ont été organisés pour résoudre les problèmes entre la population et les entreprises, mais les résultats restent limités car les indemnisations et les aides proposées ne répondent pas aux attentes. Certains ménages affirment que les terrains récupérés n'ont pas été correctement évalués, tandis que les entreprises s'inquiètent des dépassements de coûts, qui impactent l'avancement des projets et la rentabilité des investissements.

Recommandations pour lever les difficultés

Fin 2024, le gouvernement a promulgué la résolution n° 233/NQ-CP afin de lever les obstacles aux projets d’énergies renouvelables (résolution n° 233), permettant ainsi aux collectivités locales de finaliser les procédures nécessaires à la reprise des projets bloqués, conformément à la réglementation. Immédiatement après, la province a adressé à plusieurs reprises des pétitions au gouvernement, aux ministères et aux instances centrales pour obtenir la levée de ces obstacles.

En conséquence, les projets éoliens à mettre en œuvre ont été approuvés par le Premier ministre dans le cadre de la planification du développement énergétique de 2020. Depuis le début de la mise en œuvre de ces projets, deux plans concurrents ont coexisté.

De plus, les projets éoliens sont situés dans la zone d'exploitation des mines de Dak Song et de Tuy Duc. La superficie totale est d'environ 47 200 hectares (dont l'exploitation n'a pas encore fait l'objet d'un permis). Cependant, les six projets éoliens n'occupent qu'une faible surface, soit environ 0,17 % de la superficie totale.

La superficie occupée par les postes de transformation, les lignes électriques et les pylônes est également négligeable et n'affecte que très peu les réserves de bauxite. La construction de parcs éoliens ne provoque aucune perte de ressources minérales ; il n'y a ni exploitation, ni transport, ni commerce illégal de bauxite. Par conséquent, le Comité populaire provincial recommande d'envisager la création de conditions favorables à la réalisation et à la mise en service de ces projets.

Dans son rapport sur les résultats de la mise en œuvre des mesures prises pour résoudre les difficultés et les obstacles, conformément à la résolution n° 233, le Comité populaire provincial a indiqué que les investisseurs du projet éolien avaient finalisé leur rapport d'évaluation de l'efficacité socio-économique de la mise en œuvre de ce projet et de l'exploitation minière. Concernant le site du projet, situé dans la zone de planification minière de la bauxite, le Comité populaire provincial a proposé son intégration à la réserve nationale de minéraux, conformément à la politique d'application de la résolution n° 233 du gouvernement.

Fin 2024, le gouvernement a publié la résolution n° 233/NQ-CP pour lever les obstacles rencontrés par les projets d'énergies renouvelables.

En outre, le Comité populaire provincial a également demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'examiner rapidement et de conseiller au Premier ministre d'envisager et de modifier rapidement la suppression de six projets éoliens empiétant sur le plan d'exploitation de la bauxite, inscrits dans le Plan minier approuvé par la décision n° 866/QD-TTg du 18 juillet 2023 ; et, dans le même temps, d'examiner et de proposer des solutions appropriées pour les projets et travaux approuvés avant la publication de la décision n° 866/QD-TTg dans la province.

Durant la période d'ajustement, le Comité populaire provincial a proposé que le Premier ministre charge le ministère de l'Industrie et du Commerce de se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement afin d'examiner, d'évaluer et de déterminer les limites des zones contenant des gisements de bauxite, sur la base de l'examen et de l'autorisation de la mise en œuvre de travaux et de projets dans la zone de planification minière (mais n'affectant pas les gisements de bauxite) pour répondre aux exigences du développement socio-économique.

Selon les calculs des autorités, si les 6 projets éoliens de Dak Nong entrent en exploitation commerciale, ils fourniront environ 1,29 milliard de kWh d'électricité au réseau, ce qui permettra de couvrir le budget d'environ 400 milliards de VND par an.

Source : https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bauxite-402051.html