Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a décidé de mettre en place le projet en 2015, mais après 8 ans, le projet de parc scientifique et technologique est toujours sur papier car il n'a pas été financé et est bloqué dans les procédures.
Le projet de parc scientifique et technologique a été créé par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville en 2010 dans le quartier de Long Phuoc, arrondissement 9 (aujourd'hui la ville de Thu Duc), à 1,5 km au sud-est du Parc de haute technologie (SHTP). Ce modèle de parc scientifique et technologique a été conçu dans le but de développer des activités de formation, de recherche, d'incubation et de production pilote dans des secteurs de base tels que les semi-conducteurs, les technologies de l'information, les énergies renouvelables, les technologies biomédicales et l'automatisation.
C'est un lieu où les talents des instituts, universités et entreprises se réunissent pour mener des recherches et innover technologiquement, et résoudre des problèmes au service du développement d' une économie verte et durable au Vietnam grâce à des produits de haute technologie. Ce projet de parc scientifique s'inspire de modèles similaires à succès dans le monde, tels que la Silicon Valley (États-Unis), Sophia Antipolis (France), Tsukuba Science City (Japon) et Hsinchu Science Park (Hsinchu, Taïwan).
Schéma de planification du projet de parc scientifique et technologique du quartier de Long Phuoc, ville de Thu Duc. Photo : SHTP
À l'époque, la municipalité estimait que la création d'un parc scientifique de 203 hectares s'inscrivait dans la planification du quartier universitaire de Long Phuoc, créant ainsi les conditions propices à l'intégration de l'enseignement, de la recherche scientifique et des hautes technologies aux universités et aux collèges. L'île de Long Phuoc bénéficie d'un environnement écologique calme et isolé, propice à la recherche. Actuellement, cette zone est un terrain vague, peu peuplé, aménagé en réserve, propice au déblaiement et proche du parc de haute technologie existant, facilitant ainsi sa gestion et son exploitation. Sur la base de cette politique, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a pris en février 2015 la décision de créer un parc scientifique et technologique, désignant SHTP comme investisseur et gestionnaire des opérations.
Cependant, après de nombreux ajustements, le projet n'a pas pu être mis en œuvre en raison de nombreux problèmes de procédure. Le rapport de SHTP au Département de la planification et de l'investissement en 2022 indiquait que le projet de parc scientifique n'avait pas bénéficié des fonds nécessaires à sa préparation ni des fonds nécessaires à l'investissement dans les infrastructures. Durant sa mise en œuvre, le projet a dû compenser le déblaiement du site et la réinstallation des populations pour construire le parc scientifique, et les prix des terrains ont fluctué, rendant l'investissement total insuffisant pour garantir le versement des indemnités.
Face à cette réalité, SHTP a collaboré avec les services concernés pour proposer un ajustement de l'investissement total du projet d'indemnisation pour le déblaiement du site, augmentant ainsi progressivement le capital du projet. En effet, en 2015, le projet représentait un investissement total d'environ 4 260 milliards de VND ; quelques années plus tard, il a atteint 11 000 milliards de VND et devrait atteindre 14 700 milliards de VND (selon le projet préliminaire publié le 4 mai).
De plus, le plan 1/2000 n'a pas été approuvé, ce qui a empêché la mise en œuvre du projet d'investissement en raison du manque de garanties juridiques, de bases insuffisantes pour déterminer l'infrastructure-cadre, les coûts et l'investissement total réalisable.
Selon SHTP, le projet de planification 1/2000 est en cours de consultation auprès des services et agences concernés avant d'être soumis à l'approbation de l'autorité compétente. Un autre problème est que, conformément à la loi sur l'investissement public, un projet de parc scientifique doté d'un capital d'investissement de plus de 10 000 milliards de dongs figure sur la liste des projets nationaux importants. Il doit donc être soumis à l'Assemblée nationale pour décision, ce qui prendra au moins deux ans de plus s'il est approuvé.
Afin d'accélérer le projet, dans le projet d'extension du Parc de haute technologie de Hô-Chi-Minh-Ville pour y inclure la fonction de parc scientifique et technologique, la SHTP a proposé que la municipalité accorde la priorité à l'allocation de fonds pour la préparation du projet et les investissements dans les infrastructures. La SHTP a également proposé que le gouvernement approuve et prenne rapidement une décision pour l'extension du Parc de haute technologie sur une superficie de 195,6 hectares. Cette agence a également proposé d'autoriser la séparation du projet d'indemnisation pour le déblaiement du site et du projet de construction d'infrastructures en deux projets distincts afin de créer des conditions favorables à sa mise en œuvre rapide.
Le parc de haute technologie existant, une fois agrandi grâce au projet de parc scientifique et technologique, sera étroitement lié. Photo : Quynh Tran
Lors de la conférence d'experts sur le projet de parc scientifique, le 5 mai, M. Pham Chanh Truc, ancien secrétaire adjoint du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville et ancien président du conseil d'administration de la SHTP, a déclaré que, bien que la ville ait approuvé le projet en 2015, celui-ci est encore en difficulté et a été discuté pendant de nombreuses années sans aucun résultat. Selon lui, outre le mécanisme, des facteurs humains ralentissent également sa mise en œuvre. Il a ajouté qu'un retard de dix ans compromettrait le développement de la ville et ne serait pas à la hauteur de sa position de locomotive économique du pays.
Nguyen Anh Thi, directeur du conseil d'administration du Parc de hautes technologies de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'il collaborerait prochainement avec des experts et des investisseurs pour trouver un modèle de gestion et mettre en œuvre le projet dans les meilleurs délais. Il s'est engagé à faire preuve de plus d'audace et de détermination pour surmonter les difficultés afin que le projet puisse être rapidement mis en œuvre et contribuer au développement industriel de la ville.
Selon le projet, le projet de parc scientifique et technologique sera mis en œuvre sur 10 ans, de 2024 à 2034, avec une superficie de 194,8 hectares et des zones fonctionnelles. Le projet représente un investissement total d'environ 14 700 milliards de VND, dont 13 700 milliards de VND de capital budgétaire et plus de 1 000 milliards de VND de capitaux mobilisés auprès des entreprises. Le coût du déblaiement du site et de la réinstallation représente environ 67,6 %, le coût de la construction des infrastructures et les autres coûts représentent environ 32,4 % de l'investissement total.
Durant les dix années d'investissement et de construction, le projet est divisé en deux phases. Les sept premières années (2024-2031) sont consacrées à la préparation des investissements, à l'approbation des politiques, à l'approbation des rapports de préfaisabilité, à l'indemnisation pour le déblaiement du site et la relocalisation des ménages, à l'organisation de la réinstallation et à la récupération des terres. Le nivellement du site pour la construction d'infrastructures essentielles telles que les transports, l'électricité, l'approvisionnement en eau et le drainage, ainsi que le traitement des eaux usées, est également réalisé durant cette phase.
La phase 2 de 2031 à 2034 consiste à construire les infrastructures restantes et à organiser la promotion des investissements.
Ha An
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