Garantir la connectivité et la transparence dans l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations

Lors de la discussion au sein du Groupe 1 (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï), la députée Ta Dinh Thi a salué la nécessité et l'opportunité du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'accueil des citoyens, de la loi sur les plaintes et de la loi sur les dénonciations. Selon elle, le perfectionnement des institutions concernées est une nécessité urgente, afin de répondre aux attentes et de renforcer la confiance du peuple envers la direction du Parti et l'administration de l'État.

Q définit clairement les responsabilités et les mécanismes de coordination entre les agences.

Selon l'évaluation des délégués, le projet de loi a apporté des modifications et des compléments remarquables, établissant un cadre juridique plus clair pour la coordination. La réglementation précise des modalités d'accueil des citoyens en ligne (article 3a) constitue notamment une avancée majeure, créant des conditions favorables et ouvrant un canal de coordination et d'échange d'informations interinstitutionnel rapide et transparent. Parallèlement, la clarification des responsabilités du président du comité populaire communal (article 15) en matière de coordination des dossiers impliquant de nombreuses personnes garantit la sécurité et l'ordre, et illustre le lien entre les collectivités territoriales et les organismes compétents. Les dispositions relatives au transfert des pétitions et les instructions figurant dans de nombreuses dispositions (telles que les articles 10, 22 et 26 de la loi sur l'accueil des citoyens) témoignent de cette cohérence, évitant les pressions et permettant aux citoyens d'accéder au service compétent pour la résolution de leurs problèmes.

La députée à l'Assemblée nationale Ta Dinh Thi prend la parole lors de la discussion du Groupe 1

Pour que ce travail soit véritablement efficace et concret, la députée Ta Dinh Thi a proposé de définir plus clairement les responsabilités et les mécanismes de coordination entre les organismes dans le processus de vérification et de résolution. En effet, de nombreux dossiers complexes, intersectoriels et intercommunaux s'éternisent souvent faute d'un mécanisme de coordination solide qui définisse les responsabilités spécifiques de chaque organisme concerné.

Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter une disposition réglementant spécifiquement la responsabilité de fournir des informations et de coordonner la vérification entre les agences et les organisations à la demande de l'agence chargée de traiter l'affaire ; stipulant clairement la période de coordination et les sanctions en cas de non-respect... « Cela permettra de remédier à la situation de "chaleur en haut, froideur en bas" ou au manque de coopération entre les agences », a souligné la déléguée à l'Assemblée nationale Ta Dinh Thi.
Par ailleurs, les délégués ont également souligné la nécessité d'établir un mécanisme de suivi et de coordination entre les organes élus et les agences administratives. En conséquence, le projet de loi a modifié l'article 22 relatif à l'accueil des citoyens par le Conseil populaire et ses délégués, ce qui est une avancée positive. Toutefois, afin d'améliorer l'efficacité du processus, il convient de préciser le mécanisme permettant aux délégués du Conseil populaire de suivre et d'encourager le traitement des pétitions, plaintes et dénonciations que les électeurs leur ont transmises. Il pourrait être envisagé de réglementer la transmission périodique des résultats du traitement des dossiers au Comité permanent du Conseil populaire et aux délégués concernés.

Par ailleurs, la députée Ta Dinh Thi a également souligné la nécessité de promouvoir l'utilisation des technologies numériques afin de jeter les bases d'une coordination efficace. Le projet d'article 33 de la loi sur l'accueil des citoyens mentionne la création d'une base de données nationale, une mesure judicieuse. La députée a suggéré de rendre obligatoire la connexion et le partage de données entre les systèmes d'accueil, de traitement des plaintes et de dénonciation des citoyens des ministères, des administrations et des collectivités locales et cette base de données nationale. Un système informatique unifié et transparent permettra aux responsables à tous les niveaux d'appréhender la situation, de donner des instructions en temps opportun et de faciliter la coordination entre les organismes, en évitant les doublons et les omissions.

Nécessité d' un mécanisme de coordination fluide, transparent et efficace

La députée Ta Dinh Thi a également analysé la situation et proposé de clarifier et de préciser la coordination nécessaire à la résolution des cas complexes impliquant de nombreux acteurs. Selon elle, bien que l'article 15 contienne des dispositions relatives à la coordination, une gestion efficace des situations complexes exige des orientations plus détaillées concernant la mise en place de groupes de travail intersectoriels, la répartition précise des responsabilités, les mécanismes de décision collective et la responsabilité de ces groupes. Par conséquent, le gouvernement devrait encadrer précisément ces aspects afin d'en garantir la faisabilité.

Outre les propositions susmentionnées, la députée Ta Dinh Thi a également formulé d'autres observations sur le projet de loi. Elle a notamment souligné que la modification de certains délais, passant de « jours » à « jours ouvrables » (article 2 de la loi sur les plaintes), est judicieuse et garantit une application pratique. Parallèlement, elle a insisté sur la nécessité d'harmoniser le calcul des délais dans les trois lois concernées. La députée a également indiqué qu'il est indispensable de préciser et de compléter les compétences du président du comité populaire communal et du directeur de l'agence spécialisée en matière de plaintes et de dénonciations, afin de favoriser une décentralisation efficace et un traitement rapide des affaires au niveau local, évitant ainsi l'engorgement des échelons supérieurs.

Affirmant que l'objectif de la réforme administrative et de la construction d'un État de droit est de servir le peuple, la députée Ta Dinh Thi a souligné qu'un mécanisme de coordination fluide, transparent et efficace entre les agences et les niveaux de gouvernement est essentiel pour parvenir à une réelle efficacité dans l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations, contribuant ainsi au maintien de la stabilité politique et sociale et au renforcement de la confiance du peuple.

Les délégués ont exprimé leur conviction qu'avec l'acceptation et la révision du Comité de rédaction et les commentaires enthousiastes des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi sera finalisé, créant une nouvelle avancée dans l'application de la loi en matière d'accueil des citoyens, de plaintes et de dénonciations, répondant aux exigences de la pratique et aux attentes du peuple.

Source : https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html