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Lacunes judiciaires dans la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux

En application de la résolution n° 76/2025/UBTVQH15 du 14 avril 2025 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives en 2025, ainsi que des directives et instructions du ministère de la Justice relatives à la mise en œuvre des tâches judiciaires dans le cadre de l'organisation des collectivités locales à deux niveaux, la province de Phu Tho a déployé un logiciel d'état civil dans 148 communes et quartiers de la région. Ce déploiement contribue à répondre aux besoins de gestion des procédures administratives (TTHC) des citoyens, tout en contribuant efficacement à la gestion de l'état civil par l'État.

Báo Phú ThọBáo Phú Thọ17/07/2025

Dédié au service du peuple

Au Centre de services de l'administration publique (PVHCC) de la commune montagneuse de Cao Son, l'équipe de fonctionnaires communaux est arrivée tôt, recevant et gérant proactivement les démarches administratives pour la population. M. Trieu Phuc Tuan, du hameau de Bai, est venu déclarer la naissance de son enfant. M. Tuan a déclaré : « Les procédures administratives sont affichées publiquement, avec des délais et des tarifs clairs. Les fonctionnaires ont exercé leurs fonctions et leurs pouvoirs correctement, n'ont causé aucun problème ; le processus était clair, transparent et a fourni des conseils enthousiastes. »

Lacunes judiciaires dans la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux

Les membres de l'Union des jeunes de la commune de Lac Son guident les gens pour remplir les formulaires de demande de service public en ligne.

Mme Dinh Thi Khanh Huyen, responsable du secteur judiciaire et de l'état civil de la commune, a déclaré : « Nous nous préparons à entrer dans une nouvelle phase opérationnelle, visant à bâtir une administration locale conviviale, au service de la population avec dévouement et responsabilité. Cependant, lors de la mise en œuvre, nous avons rencontré des difficultés et des problèmes liés aux logiciels, tels que : lenteur de la connexion au logiciel d'enregistrement et de gestion de l'état civil électronique ; erreurs logicielles ; base de données incomplète… »

Selon les statistiques, du 1er au 16 juillet, le secteur judiciaire de la commune de Cao Son a reçu à lui seul 123 dossiers, dont 118 dossiers d'authentification, 1 dossier d'enregistrement de mariage, 1 dossier d'enregistrement de naissance et 3 dossiers de copies d'enregistrement de ménage.

Enregistrés dans de nombreuses localités de la province après 16 jours de mise en œuvre du nouveau modèle, les centres de services publics communaux ont globalement répondu aux besoins de la population. L'attitude enthousiaste et enthousiaste du personnel et des fonctionnaires a été saluée et hautement appréciée par la population. Les dossiers et les procédures administratives dans tous les domaines ont été publiés publiquement ; le processus de soumission en ligne a été soigneusement et méticuleusement encadré par le personnel et les fonctionnaires pour la population.

Cependant, la mise en œuvre du logiciel dans la province se heurte encore à de nombreuses difficultés, affectant la gestion de l'État, les délais de traitement des procédures administratives et les besoins de la population. Plus précisément, le logiciel d'état civil électronique n'exploitait pas les données d'état civil avant la fusion et ne pouvait donc pas les exploiter pour effectuer les procédures correspondantes. Les étapes de soumission des documents aux services publics comportent de nombreux champs d'information à saisir, ce qui prend beaucoup de temps pour finaliser la soumission des procédures administratives. La connexion des documents au système d'état civil du ministère de la Justice est souvent désynchronisée, ce qui affecte le traitement des documents. Le logiciel d'état civil est lent à se mettre à jour et présente souvent des erreurs ; certaines fonctionnalités restent limitées et ne répondent pas pleinement aux tâches concrètes.

Synchroniser les solutions

Selon le responsable du ministère de la Justice, lors de la conversion des données d'état civil et du traitement des pièces jointes volumineuses, le système d'état civil électronique connaît des ralentissements et des erreurs techniques. La principale raison est l'accélération du processus afin de garantir l'achèvement du transfert des données avant la date limite prévue du 20 juillet 2025.

Reconnaissant clairement le rôle important des logiciels d'état civil électronique dans la gestion du secteur judiciaire, le ministère de la Justice a souligné que la réorganisation des collectivités locales ne devait pas interrompre la prestation des services publics dans ce secteur. Au contraire, grâce à une décentralisation appropriée, les collectivités locales disposent des conditions nécessaires pour être plus proactives et plus flexibles dans la gestion du travail, réduisant ainsi les délais de traitement des dossiers et améliorant l'efficacité des services rendus à la population.

Afin de garantir un fonctionnement stable et efficace du système et de répondre aux exigences opérationnelles pratiques, le ministère de la Justice demande au ministère de la Justice de diriger la mise à niveau du logiciel d'état civil électronique afin d'assurer une connexion scientifique , stable et transparente avec le Système d'information sur les procédures administratives provinciales et la Base de données nationale sur la population pour le traitement des procédures administratives. Il s'agit d'intégrer rapidement les données d'état civil numérisées au système afin de répondre aux besoins d'exploitation et d'utilisation des données lors de l'enregistrement et de la gestion de l'état civil. Parallèlement, il convient de compléter les fonctionnalités pour mieux répondre aux exigences opérationnelles pratiques au niveau local. Il convient de coordonner avec les ministères, services et unités concernés afin de trouver des solutions adaptées à l'évaluation des réformes administratives et à la transformation numérique dans le traitement des procédures administratives, afin de refléter précisément la réalité de la phase initiale après la mise en place et l'organisation des collectivités locales à deux niveaux. Il faut également trouver des solutions pour continuer à renforcer l'équipe de support technique, en garantissant un retour d'information rapide et efficace et une gestion des problèmes soulevés au niveau local. Il convient d'organiser des formations spécialisées, fournissant des instructions détaillées sur l'utilisation du logiciel, notamment sur la gestion des situations complexes liées aux procédures d'état civil, afin de renforcer les capacités des agents locaux de l'état civil.

Dinh Thang

Source : https://baophutho.vn/bat-cap-ve-tu-phap-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-236265.htm


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