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Transformer les biens publics excédentaires en espaces à usage public.

Suite à la réorganisation des unités administratives et à la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la gestion des biens publics excédentaires est devenue une nécessité systémique, liée à l'objectif d'optimisation des ressources, de lutte contre le gaspillage et d'amélioration des services publics. À Thai Nguyen, cette question a été abordée de manière souple et coordonnée, grâce à l'impulsion et à la direction claires du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, à la participation des départements, des agences et des collectivités locales, et au consensus de la population, transformant progressivement les bâtiments et équipements publics excédentaires en espaces au service du public.

Báo Thái NguyênBáo Thái Nguyên07/05/2026

L'université Thai Nguyen soutient les bibliothèques numériques dans plusieurs localités de la province
L'université Thai Nguyen soutient les bibliothèques numériques dans plusieurs localités de la province.

Réaffecter le bâtiment au service de la communauté.

Suite à la réorganisation de l'appareil administratif et à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Comité populaire de la province de Thai Nguyen a demandé aux collectivités locales de recenser tous les équipements inutilisés afin d'établir un plan de cession. La province gère ainsi 3 173 propriétés, dont 743 doivent être réexaminées et réaffectées dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. 669 équipements ont été intégrés au plan de cession ; 302 ont été transférés au niveau communal/de quartier ; et 195 ont été affectés à d'autres collectivités.

Le processus d'évaluation a dépassé le simple cadre des statistiques et s'est inscrit dans des plans de réutilisation concrets, privilégiant les besoins pratiques de la population. Après leur réorganisation, les anciens bureaux, centres culturels et équipements publics ont progressivement changé de vocation, devenant bibliothèques, centres culturels communautaires et établissements de santé ouverts à tous.

Conformément aux directives du Comité permanent provincial du Parti, le Comité populaire provincial a élaboré un plan visant à mettre en œuvre un modèle de soins de santé communautaires pour les personnes âgées. Chaque commune et chaque quartier est tenu de créer au moins un centre de soins pour personnes âgées, dont la construction devra être achevée avant le 30 mai 2026. Dans les zones à forte densité de population ou présentant une proportion élevée de personnes âgées, plusieurs centres pourront être créés, en fonction des spécificités locales.

Parallèlement, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a mis en œuvre un modèle de bibliothèques intégrées aux activités culturelles locales. Grâce à l'utilisation des institutions culturelles existantes, ainsi qu'à la mise à disposition de terrains et de bâtiments excédentaires, chaque commune et chaque quartier a pu créer au moins un espace de lecture et d'activités culturelles au service de la population. Cette approche a profondément modifié la conception de l'utilisation des biens publics, passant d'une simple gestion à une véritable exploitation au service du développement humain et de l'amélioration de la qualité de la vie spirituelle.

Dans de nombreuses localités, les installations réaménagées ont rapidement été mises en service et se révèlent efficaces. Une partie de l'ancien centre culturel du district de Cho Don a été transformée en bibliothèque et centre culturel communautaire. Ce lieu permet désormais aux habitants de pratiquer les arts de la scène, de se rencontrer et d'accéder au savoir.

Mme Vu Thi Luong, responsable du club de chants folkloriques de la commune de Cho Don, a déclaré : « Depuis la création de ce nouveau lieu de rencontre, les habitants disposent d’un espace plus stable pour se retrouver et pratiquer leur art. La bibliothèque, avec ses nombreux ouvrages, facilite également la lecture et la recherche d’informations. Ce nouvel espace offre non seulement un confort matériel, mais il renforce aussi la cohésion sociale. Grâce à ce lieu de rencontre commun, les habitants participent plus activement aux activités culturelles, ce qui contribue à préserver leur identité et à consolider leurs liens sociaux. »

Dans la commune de Trai Cau, Mme Nguyen Thi Ngan a déclaré : « La présence d'un centre de santé local facilite l'accès aux soins pour les personnes âgées, réduisant ainsi les temps et les coûts de déplacement. Cela procure un réel sentiment de sécurité au quotidien. »

Fin avril 2026, 77 des 92 communes et quartiers de la province avaient élaboré des plans pour mettre en œuvre le modèle des bibliothèques communautaires, des centres d'activités culturelles et des points de soins de santé communautaires. De nombreuses localités ont préparé de manière proactive les infrastructures, les ressources humaines et le contenu des activités, recevant un accueil favorable de la part de la population, des agences, des collectivités et des organisations sociales.

La participation des unités spécialisées et des établissements de formation a également joué un rôle crucial. L'Université Thai Nguyen a mobilisé des services tels que la Faculté de médecine et de pharmacie, la Maison d'édition et le Centre numérique afin d'apporter un soutien professionnel, de fournir des ressources pédagogiques et de coordonner les activités des bibliothèques et des établissements de santé. Selon le professeur agrégé Hoang Van Hung, directeur de l'Université Thai Nguyen, la transformation de locaux excédentaires en infrastructures de services à la communauté témoigne d'une approche de gestion moderne et axée sur les personnes.

Diffuser l'efficacité des approches innovantes.

La gestion efficace des actifs publics excédentaires contribue à accroître la valeur pour la collectivité.
La gestion efficace des actifs publics excédentaires contribue à accroître leur valeur pour la collectivité.

Grâce à des approches novatrices en matière de gestion des biens publics excédentaires, de nombreux modèles privilégiant l'amélioration du bien-être spirituel et des soins de santé de la population de la province ont clairement démontré une nouvelle approche de l'administration publique. Lorsque les biens de l'État sont confiés à la communauté pour être gérés et utilisés à bon escient, leur valeur s'en trouve décuplée. M. Vu Si Du, du hameau de Giua (commune de Dai Phuc), a déclaré : « Cette politique est conforme aux souhaits de la population et a reçu un large consensus. »

Conformément au plan, d'ici au 30 mai 2026, des modèles de bibliothèques, de centres culturels, de centres de santé et d'établissements pour personnes âgées seront créés et mis en service dans 92 communes et quartiers de la province. L'objectif, fondé sur une utilisation optimale des infrastructures culturelles et sportives existantes, des bibliothèques et des terrains et bâtiments vacants excédentaires, est de garantir que tous les biens, après réorganisation, soient immédiatement utilisés conformément à leur destination et de manière efficace, sans perte, gaspillage ni détérioration.

Parallèlement, des modèles d'activités culturelles et de soins de santé communautaires continuent d'être reproduits. M. Nguyen Dac Vinh, président du Comité populaire de la commune de Kha Son, a déclaré : « La localité continuera d'examiner les infrastructures excédentaires afin de les gérer et de mobiliser des ressources pour créer davantage de bibliothèques, répondant ainsi aux besoins culturels de la population. »

La « remise en service » des infrastructures excédentaires n'est qu'un début. Pour que ces espaces fonctionnent efficacement, les facteurs clés résident dans le mécanisme organisationnel, les ressources pédagogiques et les méthodes opérationnelles, ce qui exige une stratégie à long terme de la part du gouvernement et des organismes de gestion. Mme Ha Thi Bich Hong, directrice du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, a déclaré : « La mise en place de ce modèle a nécessité un effort considérable de la part de l'ensemble du système politique. Toutefois, pour en garantir l'efficacité, il est indispensable de renforcer le suivi et la supervision, tout en continuant à mobiliser des ressources pour soutenir ces infrastructures, en accordant la priorité aux minorités ethniques et aux régions montagneuses qui rencontrent encore des difficultés. »

Le succès initial du modèle se manifeste par les économies budgétaires réalisées et, surtout, par la confiance et la satisfaction de la population. L'expérience pratique montre qu'il ne s'agit pas d'une simple solution à court terme, mais d'un précieux enseignement sur l'application des politiques publiques aux réalités locales. Ce modèle, à dimension humaine, mérite d'être diffusé et contribue au développement de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/bien-tai-san-cong-doi-du-thanh-khong-gian-phuc-vu-dan-sinh-c0238d0/


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