Le ministère des Affaires étrangères sollicite des observations sur le projet de circulaire détaillant plusieurs articles du décret 152/2025/ND-CP

Le ministère des Affaires étrangères sollicite des observations sur le projet de circulaire détaillant un certain nombre d'articles du décret 152/2025/ND-CP du 14 juin 2025 du gouvernement régissant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de l'émulation et de la recommandation ; détaillant et orientant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'émulation et la recommandation dans le secteur des affaires étrangères.

Le ministère des Affaires étrangères sollicite des observations sur le projet de circulaire détaillant plusieurs articles du décret 152/2025/ND-CP. (Source : Journal TGVN)

Exposé détaillé de plusieurs articles du décret 152/2025/ND-CP

Décret du Gouvernement en date du 14 juin 2025 relatif à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs en matière d'émulation et de recommandation ; précisant les modalités d'application de certains articles de la loi sur l'émulation et la recommandation dans le secteur des affaires étrangères

-----------------

Conformément à la loi sur l’émulation et les éloges n° 06/2022/QH15 du 15 juin 2022 ;

Conformément au décret n° 152/2025/ND-CP du 14 juin 2025 réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de l’émulation et de la recommandation ; détaillant et orientant la mise en œuvre d’un certain nombre d’articles de la loi sur l’émulation et la recommandation ;

Conformément au décret n° 28 /2025 / ND-CP du 14 février 2025 du Gouvernement portant dispositions relatives aux fonctions, aux tâches, aux pouvoirs et à la structure organisationnelle du ministère des Affaires étrangères ;

À la demande du chef de cabinet du ministère ;

Le ministre des Affaires étrangères a publié une circulaire détaillant un certain nombre d'articles du décret 152/2025/ND-CP régissant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de l'émulation et de la recommandation ; détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'émulation et la recommandation dans le secteur des affaires étrangères.

Chapitre I

DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1. Champ d'application du règlement et matières concernées

1. Étendue du réglage :

Cette circulaire détaille la mise en œuvre de :

a) Clause 4, Article 24, Clause 3, Article 26, Clause 3, Article 27, Clause 3, Article 28, Clause 2, Article 71, Clause 6, Article 74, Clause 2, Article 75, Clause 6, Article 84 de la Loi sur l'émulation et la recommandation 2022.

b) L’article 6, paragraphe 2, du décret 152/2025/ND-CP du 14 juin 2025, réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de l’émulation et de la recommandation ; détaillant et orientant la mise en œuvre d’un certain nombre d’articles de la loi sur l’émulation et la recommandation.

2. Sujets concernés :

a) Les personnes physiques et morales placées sous l’autorité de gestion du ministère des Affaires étrangères.

b) Les individus, les collectifs, les organisations nationales et étrangères et les Vietnamiens de l'étranger qui ont contribué aux affaires étrangères et à la diplomatie.

Article 2. Interprétation des termes

Dans la présente circulaire, les termes suivants sont interprétés comme suit :

1. Les personnes placées sous l’autorité de gestion du ministère des Affaires étrangères sont les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs des unités du ministère des Affaires étrangères et des agences de représentation vietnamiennes à l’étranger (ci-après dénommées agences de représentation).

2. Les collectifs placés sous l’autorité du ministère des Affaires étrangères comprennent les unités relevant de la structure organisationnelle du ministère des Affaires étrangères telle que prescrite par le décret 28/2025/ND-CP du 14 février 2025 du Gouvernement stipulant les fonctions, les missions, les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère des Affaires étrangères (à l’exception de l’Inspection du ministère), les unités de service public relevant du ministère des Affaires étrangères conformément à la décision n° 1642/QD-TTg du 29 décembre 2022 du Premier ministre, le Bureau du Comité du Parti - Organisations de masse conformément à la décision n° 4086/QD-BNG du 27 décembre 2019 du ministère des Affaires étrangères.

3. Les unités dotées d'un statut légal et relevant directement du ministère des Affaires étrangères (ci-après dénommées « unités dotées d'un statut légal ») mentionnées dans la circulaire comprennent : le Comité national des frontières, le Comité d'État pour les Vietnamiens d'outre-mer, l'Académie diplomatique, le Département des affaires étrangères de Hô Chi Minh-Ville, le Journal Monde et Vietnam, le Département des services du corps diplomatique, le Centre des transports étrangers.

4. Les organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial chargés des affaires étrangères sont les départements des affaires étrangères relevant du Comité populaire provincial, le bureau du Comité populaire provincial pour les localités où aucun département des affaires étrangères n'est établi et le département du tourisme d'An Giang (ci-après dénommés organismes spécialisés chargés des affaires étrangères au niveau provincial).

Chapitre II

SUJETS ET NORMES RELATIFS AUX TITRES D'ÉMULATION

ET LES FORMES DE RÉCOMPENSES

Article 3. Critères d'attribution du titre de « Travailleur avancé »

1. Le titre de « Travailleur de haut niveau » est décerné chaque année aux personnes placées sous l’autorité du ministère des Affaires étrangères qui répondent aux critères suivants :

a) Accomplir la tâche correctement ou mieux.

b) Respecter scrupuleusement les directives, politiques et règlements du Parti et de l'État, ainsi que ceux du ministère des Affaires étrangères. S'unir, se soutenir mutuellement et participer activement aux mouvements d'émulation.

2. Les personnes ayant accompli des actes de bravoure pour sauver des personnes ou des biens de l'État, entraînant des blessures nécessitant des soins ou des soins infirmiers, verront le temps de traitement et de soins infirmiers comptabilisé pour l'attribution du titre de « travailleur avancé ».

3. Pour les personnes affectées à une formation et un perfectionnement d'une durée d'un an ou plus, cette période sera prise en compte pour l'obtention des titres de compétences. Outre les critères généraux, les personnes doivent, durant leur formation et perfectionnement, respecter scrupuleusement le règlement de l'organisme de formation, suivre l'intégralité du programme d'études et obtenir des résultats satisfaisants ou excellents (pour les formations et perfectionnements dont les résultats sont classés).

4. Les personnes envoyées participer à une formation et à un perfectionnement pendant moins d'un an et qui se conforment aux règlements de l'établissement de formation et de perfectionnement verront leur temps d'étude comptabilisé comme temps de travail dans l'unité pour l'examen des titres d'émulation.

5. Le congé de maternité tel que prescrit par la loi est comptabilisé comme temps de travail dans l'unité pour la prise en compte des titres d'émulateur.

6. Pour les personnes mutées ou détachées auprès d'autres organismes, organisations ou unités pour une durée déterminée, l'évaluation du titre de « travailleur qualifié » est effectuée par l'organisme, l'organisation ou l'unité compétente afin d'évaluer et de classer le niveau d'accomplissement des tâches (pour les cadres, fonctionnaires ou agents publics) ou par la nouvelle unité (pour les autres). Si la durée de travail au sein de l'ancienne unité est de six mois ou plus, les observations et évaluations de l'organisme ou de l'unité d'origine sont requises.

7. Le titre de « travailleur avancé » ne sera pas décerné dans les cas suivants :

a) Les personnes nouvellement recrutées de moins de 6 mois.

b) Prendre un congé de travail tel que prescrit par la loi pour une période de 3 à moins de 6 mois (sauf dans le cas spécifié à l'article 6 du présent article).

c) Les personnes qui font l’objet d’une mesure disciplinaire ou d’une enquête, d’une inspection ou d’un examen lorsqu’il existe des signes de violations ou des plaintes ou des dénonciations qui sont en cours de vérification et de clarification.

Article 4. Sujets et critères d'attribution du titre « Drapeau d'émulation du ministère des Affaires étrangères »

1. Le titre « Drapeau d’émulation du ministère des Affaires étrangères » est décerné chaque année aux collectifs qui sont des unités relevant du ministère des Affaires étrangères, des départements des Affaires étrangères relevant des comités populaires provinciaux, des groupes d’émulation d’agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux qui exercent des activités en matière d’affaires étrangères et qui répondent aux critères suivants :

a) Dépasser les objectifs d'émulation et les tâches assignées de l'année ; être un collectif exceptionnel au sein du ministère des Affaires étrangères, dirigeant le mouvement d'émulation du bloc d'émulation des unités, des agences représentatives, des groupes d'émulation des agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux chargés des affaires étrangères.

b) Solidarité interne ; gouvernement, parti et organisations de masse propres et forts ; rôle moteur dans la mise en œuvre des directives, politiques et règlements du Parti et de l'État et des règlements du ministère des Affaires étrangères ; pratique de la frugalité, lutte contre le gaspillage, prévention et combat de la corruption, de la négativité et autres maux sociaux.

2. Le titre « Drapeau de l'émulation du ministère des Affaires étrangères » est décerné au collectif leader du mouvement d'émulation sur un thème lancé par le ministère des Affaires étrangères et d'une durée de 3 ans ou plus lors de la synthèse du mouvement.

Article 5. Sujets et critères d'attribution du titre de « Collectif syndical d'excellence »

Le titre de « Collectif de travailleurs excellent » est décerné chaque année aux collectifs placés sous l’autorité du ministère des Affaires étrangères qui répondent aux critères suivants :

1. Excellente exécution des tâches assignées.

2. Participer activement, de manière régulière, pratique et efficace, aux mouvements d'émulation.

3. 100 % des individus du collectif accomplissent les tâches qui leur sont assignées, dont au moins 70 % obtiennent le titre de « Travailleur avancé ».

4. Certains individus ont obtenu le titre de « Combattant d'émulation basique ».

5. Solidarité interne ; respect exemplaire des directives, politiques et règlements du Parti et de l’État, ainsi que des règlements du ministère des Affaires étrangères. Nul ne saurait enfreindre les directives, politiques et règlements du Parti et de l’État, ni les règlements du ministère des Affaires étrangères, au point d’être sanctionné conformément aux règlements du Parti et de l’État.

Article 6. Sujets et critères d'attribution du titre de « Collectif de travailleurs avancé »

Décerné chaque année aux groupes placés sous la tutelle du ministère des Affaires étrangères qui répondent aux critères suivants :

1. Accomplir correctement les tâches assignées ; participer régulièrement, de manière pratique et efficace, aux exercices d'émulation.

2. Au moins 70 % des individus du collectif obtiennent le titre de « Travailleur avancé ».

3. Solidarité interne ; bonne application des politiques, directives et règlements du Parti, de l’État et du ministère des Affaires étrangères. Aucune sanction disciplinaire n’a été prononcée à un niveau supérieur à celui de l’avertissement, conformément aux règlements du Parti et de l’État.

Article 7. Nom, sujets et critères d'attribution de la médaille commémorative

1. La médaille commémorative est une forme de récompense décernée par le ministre des Affaires étrangères pour reconnaître et encourager les personnes qui ont contribué au développement du secteur diplomatique, notamment les catégories suivantes :

a) Médaille « Pour la cause de la diplomatie vietnamienne » ;

b) Médaille commémorative « Pour les affaires étrangères du Parti » ;

c) Médaille commémorative « Pour la cause des frontières et des territoires nationaux » ;

d) Médaille commémorative « Pour la cause du travail avec le peuple vietnamien à l'étranger » ;

d) Médaille « Pour la cause de la diplomatie au service du développement économique » ;

e) Médaille commémorative « Pour la cause de l’UNESCO Vietnam » ;

g) Médaille « Pour la cause des affaires étrangères des peuples ».

2. Sujets et critères d’attribution de la Médaille d’honneur aux personnes travaillant au ministère des Affaires étrangères :

a) Les dirigeants et anciens dirigeants du ministère des Affaires étrangères ne tiennent pas compte de l'ancienneté lorsqu'ils envisagent d'attribuer la médaille commémorative.

b) Les personnes ayant une durée de travail totale de 20 ans ou plus pour les hommes et de 15 ans pour les femmes dans les unités du ministère des Affaires étrangères ou les agences et unités fusionnées avec le ministère des Affaires étrangères et/ou les agences de représentation ; ayant accompli avec succès les tâches qui leur ont été confiées pendant la période de travail.

c) Les personnes transférées d'autres agences pour travailler au ministère des Affaires étrangères ou d'unités qui ont fusionné avec le ministère des Affaires étrangères, si elles n'ont pas assez de temps pour être prises en considération pour la médaille d'honneur comme prescrit au point b de la présente clause, seront prises en considération pour la médaille d'honneur avant la retraite si elles ont au moins 10 ans de travail dans le service diplomatique et/ou travaillant dans le service des affaires étrangères.

d) L'ancienneté requise pour l'attribution de la médaille commémorative est calculée comme suit :

Le temps de travail est calculé à partir de la date de la décision de recrutement du ministère des Affaires étrangères ou de l'agence ou unité qui a fusionné avec le ministère des Affaires étrangères, du transfert jusqu'à la date de la demande d'examen pour l'attribution de la médaille commémorative ou jusqu'à la date de la décision de retraite ; le temps de travail dans le cadre d'un contrat à court terme n'est pas comptabilisé dans l'ancienneté.

Les personnes envoyées étudier, effectuer leur service militaire ou être détachées auprès d'un autre organisme, puis revenir travailler au ministère des Affaires étrangères, sont considérées comme ayant travaillé sans interruption dans le secteur des Affaires étrangères.

Les personnes ayant accompli des actes de bravoure pour sauver des personnes ou des biens de l'État, ou ayant subi des blessures nécessitant des soins, verront le temps de ces soins comptabilisé dans leur ancienneté.

Pour les personnes travaillant au ministère des Affaires étrangères ou dans des agences et unités ayant fusionné avec le ministère des Affaires étrangères et les agences de représentation de manière non consécutive, le temps de travail correspond au temps de travail total effectué dans les unités relevant du ministère des Affaires étrangères et des agences de représentation ; 12 mois sont comptabilisés comme 1 an de travail dans le secteur diplomatique.

d) Il est proposé que les personnes qui reçoivent des titres honorifiques et des distinctions honorifiques au cours de leur travail au ministère des Affaires étrangères ou dans des agences et unités qui ont fusionné avec le ministère des Affaires étrangères et/ou des agences représentatives reçoivent la médaille commémorative avant la date prescrite et ne puissent la demander qu'une seule fois, selon la plus haute distinction honorifique et le titre honorifique le plus élevé, comme suit :

Les personnes reconnues comme combattants de l'émulation nationale ou ayant reçu la médaille du travail ou une distinction supérieure peuvent être proposées pour l'attribution de la médaille commémorative 5 ans plus tôt.

Les personnes reconnues comme combattants de l'émulation au niveau ministériel ou qui reçoivent un certificat de mérite du Premier ministre peuvent être proposées pour l'obtention de la médaille commémorative trois ans plus tôt.

Les personnes reconnues comme combattants de l'émulation ou qui reçoivent un certificat de mérite du ministre des Affaires étrangères peuvent être proposées pour l'attribution de la médaille d'honneur deux ans plus tôt.

3. Les dirigeants du parti et de l'État ne tiennent pas compte de l'ancienneté lors de l'attribution des médailles commémoratives.

4. Sujets et critères d’attribution aux personnes travaillant dans le domaine des affaires étrangères et de l’intégration internationale :

a) Les dirigeants des départements, ministères, directions, provinces et villes, organisations sociopolitiques, organisations socio-politiques et professionnelles, organisations sociales et organisations socio-professionnelles au sein du système politique ; les dirigeants au niveau du département et leurs équivalents au niveau central ; les dirigeants au niveau du département ou les dirigeants du Bureau du Comité populaire des agences spécialisées chargées des affaires étrangères au niveau provincial qui ont occupé des postes pendant au moins 3 ans à la tête de l'un des domaines relevant de l'autorité de gestion du ministère des Affaires étrangères.

b) Une personne nommée chef d'une agence de représentation vietnamienne à l'étranger doit avoir au moins un mandat complet à ce poste conformément à la loi sur les agences de représentation.

c) Les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public travaillant dans les agences des affaires étrangères et de l'intégration internationale des départements, ministères, directions, organisations sociopolitiques, organisations socio-politiques et professionnelles, organisations sociales, organisations socioprofessionnelles au niveau central et des agences spécialisées relevant des comités populaires au niveau provincial, exerçant des activités liées aux affaires étrangères et justifiant d'une ancienneté de 20 ans ou plus dans le domaine des affaires étrangères et de l'intégration internationale pour les hommes et de 15 ans ou plus pour les femmes (la période de travail sous contrat à court terme n'est pas prise en compte dans le calcul de l'ancienneté) ; ayant contribué positivement à la construction et au développement du ministère des Affaires étrangères ou de l'un des domaines relevant de son autorité.

5. Sujets et critères d’attribution aux personnes ayant contribué au développement du secteur diplomatique ou de l’un des domaines relevant de la compétence du ministère des Affaires étrangères :

a) Les dirigeants de départements, ministères, directions, provinces et villes, organisations sociopolitiques, organisations socio-politiques et professionnelles, organisations sociales, organisations socio-professionnelles au sein du système politique ; les dirigeants au niveau du département et leurs équivalents au niveau central ; ont activement contribué à la construction et au développement du ministère des Affaires étrangères ou de l'un des domaines relevant de sa compétence.

b) Les personnes physiques nationales, les personnes physiques vietnamiennes résidant à l'étranger et les personnes physiques étrangères ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans la consolidation et le développement des relations amicales et de coopération entre le Vietnam et d'autres pays, partenaires internationaux ou dans les relations de coopération entre le ministère des Affaires étrangères et les partenaires internationaux ; ou contribuant activement à la construction et au développement du ministère des Affaires étrangères ; ou dans l'un des domaines relevant de la compétence du ministère des Affaires étrangères.

6. La médaille peut être décernée plusieurs fois à des personnes occupant des postes différents ; la médaille ne peut pas être décernée plusieurs fois à des personnes occupant le même poste.

7. Autres cas décidés par le ministre des Affaires étrangères.

Article 8. Critères d'attribution, à titre posthume, des certificats de mérite du ministre des Affaires étrangères

1. Les certificats de mérite du ministre des Affaires étrangères peuvent être décernés, à titre gracieux ou à titre posthume, aux personnes placées sous l’autorité du ministère des Affaires étrangères ; aux personnes travaillant dans les agences chargées des affaires étrangères et de l’intégration internationale des départements, ministères, directions, organisations sociopolitiques, organisations socio-politiques et professionnelles, organisations sociales, organisations socioprofessionnelles ; aux personnes exerçant des fonctions relevant du domaine d’activité du ministère des Affaires étrangères ; aux personnes travaillant dans des agences spécialisées chargées des affaires étrangères au niveau provincial qui font preuve d’exemplarité dans la mise en œuvre des directives, politiques et règlements du Parti et de l’État et qui répondent à l’un des critères suivants :

a) Avoir des réalisations exceptionnelles évaluées dans le cadre des mouvements d’émulation lancés par le ministère des Affaires étrangères ;

b) Avoir réalisé de nombreux accomplissements ou des accomplissements exceptionnels ayant une influence dans l'un des domaines relevant de la compétence du ministère des Affaires étrangères ; ou avoir réalisé des accomplissements exceptionnels dans l'exécution de tâches importantes du ministère des Affaires étrangères ; des accomplissements ayant une influence dans le secteur diplomatique ;

c) Contribuer au développement socio-économique, à l’application des progrès scientifiques et techniques, au travail social et à l’action humanitaire ;

d) Avoir obtenu à 2 reprises consécutives le titre de « Combattant de l'émulation au niveau local » ou avoir été reconnu pendant 2 années consécutives ou plus pour l'excellence de l'exécution des tâches, au cours desquelles 2 initiatives ont été reconnues et appliquées efficacement au sein de l'unité ou plus, ou 2 sujets scientifiques, projets scientifiques, travaux scientifiques et technologiques ont été acceptés et appliqués efficacement au sein de l'unité ou plus.

2. Les certificats de mérite du ministre des Affaires étrangères sont envisagés pour être décernés, à titre gracieux ou à titre posthume, à des hommes d’affaires, des intellectuels et des scientifiques qui se sont conformés aux directives, politiques et règlements du Parti et de l’État et qui ont satisfait à l’un des critères spécifiés à l’article 1 du présent article ou qui ont contribué au développement du ministère des Affaires étrangères.

3. Les certificats de mérite du ministre des Affaires étrangères peuvent être décernés aux collectifs placés sous l'autorité du ministère des Affaires étrangères ; aux collectifs des agences d'affaires étrangères et d'intégration internationale des départements, ministères, directions, organisations sociopolitiques, organisations socio-politico-professionnelles, organisations sociales, organisations socioprofessionnelles ; aux collectifs exerçant des fonctions relevant du ministère des Affaires étrangères ; aux collectifs des agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux qui mènent une action en matière d'affaires étrangères exemplaire, en respectant les directives, politiques et règlements du Parti et de l'État et en répondant à l'un des critères suivants :

a) Avoir des réalisations exceptionnelles évaluées dans le cadre du mouvement d'émulation annuel, le mouvement d'émulation lancé par le ministère des Affaires étrangères ;

b) Avoir accompli des réalisations exceptionnelles et exercé une influence dans le domaine sous la direction du ministère des Affaires étrangères ;

c) Avoir été reconnu pendant 2 années consécutives pour l'excellence de ses performances ou avoir obtenu le titre de « Collectif de travail excellent », avoir bien mis en œuvre la démocratie de base, bien organisé les mouvements d'émulation ; avoir pris soin de la vie matérielle et spirituelle du collectif ; avoir pratiqué la frugalité, avoir lutté contre le gaspillage ; avoir prévenu et combattu la corruption et la négativité.

4. Des certificats de mérite du ministre des Affaires étrangères sont décernés aux entreprises et autres organisations économiques qui se sont conformées aux directives, politiques et règlements du Parti et de l'État et qui ont satisfait à l'un des critères spécifiés à l'article 3 du présent article ou qui ont contribué au développement du ministère des Affaires étrangères.

5. Des certificats de mérite du ministre des Affaires étrangères sont décernés aux organisations et aux personnes vietnamiennes à l'étranger qui ont apporté une contribution active et remarquable à la construction de la patrie et du pays et à la protection de la patrie, ou à la construction et au développement de la communauté vietnamienne à l'étranger, ou au développement des relations amicales et de la coopération entre le Vietnam et d'autres pays et partenaires internationaux ; et qui se sont conformés aux lois du pays hôte et aux lois du Vietnam.

6. Le Certificat de mérite du ministre des Affaires étrangères est décerné aux organisations étrangères, aux personnes physiques et aux organisations internationales qui font preuve d'esprit de solidarité et d'amitié, de respect pour l'indépendance, la souveraineté, l'unité, l'intégrité territoriale, le régime politique et social, l'innovation, les lois, les coutumes et les pratiques du Vietnam ; qui ont contribué positivement à la construction et au développement du secteur diplomatique, au renforcement des relations amicales et de la coopération entre le Vietnam et les autres pays et organisations internationales ; et qui respectent scrupuleusement les lois du pays hôte et les lois du Vietnam.

Article 9. Critères d'attribution des certificats de mérite aux chefs d'entités juridiques

1. Le certificat de mérite du chef est décerné aux collectifs placés sous l'autorité du ministère des Affaires étrangères qui répondent à l'un des critères suivants :

a) Avoir apporté des contributions exceptionnelles aux mouvements d'émulation lancés par le chef de l'unité ou aux principales séances de travail de l'unité.

b) Accomplir les tâches de manière satisfaisante ou optimale ; être uni intérieurement et exemplaire dans la mise en œuvre des directives du Parti, des politiques et des lois de l'État et du ministère des Affaires étrangères.

2. Le certificat de mérite du chef est décerné aux personnes placées sous l'autorité du ministère des Affaires étrangères qui répondent à l'un des critères suivants :

a) Accomplir les tâches de manière satisfaisante, voire excellente ; être exemplaire dans la mise en œuvre des directives du Parti, des politiques et des lois de l'État et du ministère des Affaires étrangères.

b) Avoir apporté des contributions exceptionnelles aux mouvements d'émulation de l'unité ou aux principales séances de travail de l'unité.

3. Les certificats de mérite délivrés par les chefs d’établissements d’enseignement relevant du ministère des Affaires étrangères aux personnes et aux groupes étudiant dans ces établissements doivent être conformes à la réglementation du ministre de l’Éducation et de la Formation.

Article 10. Critères d'attribution de la Mention élogieuse du Président du Comité et de la Mention élogieuse du Chef de l'Agence de représentation

Les félicitations du président du Comité (y compris le Comité d'État pour les Vietnamiens de l'étranger et le Comité national des frontières), les félicitations du chef du Bureau de représentation sont prises en compte pour l'attribution à des personnes et des groupes ne relevant pas de l'autorité de gestion du ministère des Affaires étrangères, qui ont bien mis en œuvre les politiques du Parti et les lois et politiques de l'État et qui répondent à l'un des critères suivants :

1. Avoir apporté des contributions exceptionnelles dans le domaine de travail assigné au Comité ou à l'organisme représentatif.

2. Avoir réalisé des performances exceptionnelles dans le cadre de mouvements d'émulation lancés par le ministre des Affaires étrangères, le président du comité ou le chef du bureau de représentation.

Chapitre III

DOCUMENTS, PROCÉDURES D'EXAMEN DES TITRES D'ÉMULATION, DES FORMULAIRES DE FÉLICITATIONS ET DES PROCÉDURES D'ANNULATION DES DÉCISIONS RELATIVES À L'OCTROI DE TITRES D'ÉMULATION ET DE FORMULAIRES DE FÉLICITATIONS REQUISES PAR LE MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Article 11. Dispositions générales

1. Le dossier de candidature à une distinction doit être remis dans les délais impartis et respecter les modalités de présentation et de contenu prescrites. Il incombe aux personnes et aux groupes de veiller à l'exactitude des informations relatives à leurs réalisations présentées dans le cadre de leur candidature. Les chefs d'unité et les représentants des organismes sont responsables de l'exactitude des dossiers de candidature aux distinctions des personnes et des groupes avant de les soumettre aux autorités compétentes.

2. Les dossiers de proposition de félicitations des unités et des agences représentatives doivent avoir l'avis des dirigeants du Ministère avant d'être envoyés au Bureau du Ministère.

3. Pour les personnes retraitées dont les unités ont été dissoutes ou fusionnées, l'unité qui reprend les tâches de cette unité est responsable de l'examen et de la proposition des récompenses ; pour les personnes retraitées (ou sacrifiées ou décédées), le dossier de proposition de récompense doit être soumis par l'agence qui gérait les cadres avant leur retraite (ou leur sacrifice ou leur décès) à l'autorité compétente pour examen et décision.

4. Consultation avant de soumettre au ministre pour examen et récompense :

a) Les unités du domaine ou de la zone responsable doivent demander un avis écrit au ministère de la Sécurité publique sur les propositions visant à envisager l'attribution de formes de félicitations à des personnes et des groupes de personnes vietnamiennes vivant à l'étranger et à des personnes et organisations étrangères avant d'envoyer des documents au bureau du ministère.

b) Le Bureau du Ministère sollicitera l'avis des unités suivantes : Département de l'organisation et du personnel et Bureau des comités du Parti et des organisations de masse sur le travail du personnel et la protection politique intérieure (pour les personnes et les groupes sous l'autorité de gestion du Ministère des Affaires étrangères) ou des unités compétentes (si nécessaire).

5. Le délai de proposition de la prochaine récompense est calculé à partir de la date de réalisation enregistrée dans la décision de récompense précédente. Pour les décisions de récompense ne mentionnant pas de date, le délai de proposition de la prochaine récompense est calculé à partir de la date d'émission de la décision de récompense précédente.

6. Autorité pour confirmer les réalisations :

a) Les agences et unités habilitées à gérer des individus et des collectifs confirment les réalisations des individus et des collectifs placés sous leur autorité de gestion.

b) L'unité ou l'agence représentative qui propose le prix confirme les réalisations des personnes et des collectifs qui sont des Vietnamiens vivant à l'étranger et des personnes et organisations étrangères proposées par l'unité ou l'agence représentative pour le prix.

7. Les unités, les agences représentatives ou les conseils d'émulation et de récompense à tous les niveaux doivent voter lors de leurs réunions pour examiner les titres de « Combattant émouvant du ministère des Affaires étrangères », « Combattant émouvant de la base », « Drapeau émouvant du ministère des Affaires étrangères ».

a) Pour les individus et les collectifs proposés pour être pris en considération pour le titre de « Combattant de l'émulation au niveau local » ou le titre de « Drapeau de l'émulation du ministère des Affaires étrangères », le taux d'approbation de l'unité collective, de l'agence représentative ou du Conseil de l'émulation et de la récompense à tous les niveaux doit être de 80 % ou plus, calculé sur la base du nombre total de membres participant à la réunion d'examen du collectif/de l'agence représentative ou du Conseil.

b) Pour les personnes proposées au titre de « Combattant de l’émulation du ministère des Affaires étrangères », le taux d’approbation de l’unité collective, de l’agence représentative ou du Conseil de l’émulation et des récompenses à tous les niveaux doit être de 90 % ou plus, calculé sur le nombre total de membres de l’unité collective ou du Conseil.

8. Le dossier de proposition d'attribution de titres honorifiques et de formes de félicitations sous l'autorité du ministère des Affaires étrangères comprend 1 jeu (original) et 1 jeu de documents électroniques du dossier de félicitations, à l'exception des documents contenant des secrets d'État.

Article 12. Reconnaissance du niveau d'accomplissement des tâches des personnes et des collectifs placés sous l'autorité du ministère des Affaires étrangères

La reconnaissance du niveau d'accomplissement des tâches par les individus et les groupes d'agences et d'unités relevant du ministère des Affaires étrangères est effectuée conformément aux règlements du Parti, aux lois de l'État et aux règlements du ministère des Affaires étrangères.

Article 13. Dossier et procédures de proposition d'attribution des titres honorifiques « Combattant émérite du ministère des Affaires étrangères », « Combattant émérite de base » et autres titres honorifiques relevant de l'autorité du ministre des Affaires étrangères et des chefs d'unités dotées du statut légal

1. Composants du fichier de candidature pour le prix du titre d'émulation :

a) Proposition d'attribution de titres d'émulation ;

b) Rapport sur les réalisations collectives et individuelles. Veuillez également transmettre le fichier électronique (fichier Word) du document susmentionné (à l'exception des informations classifiées) à l'adresse électronique du Ministère.

c) Compte rendu de l'examen de l'émulation :

Procès-verbal de l'évaluation de l'émulation de l'unité ou de l'agence représentative ou du Conseil d'émulation et de récompense au niveau local en cas de proposition des titres d'émulation « Excellent collectif de travail », « Collectif de travail avancé », « Travail avancé » ;

Procès-verbal de l'évaluation de l'émulation et résultats du vote de l'unité collective, de l'agence représentative ou du Conseil d'émulation et de récompense de base dans le cas de la proposition des titres d'émulation « Combattant d'émulation de base », « Combattant d'émulation du ministère des Affaires étrangères », « Drapeau d'émulation du ministère des Affaires étrangères ».

Procès-verbal de l'évaluation du groupement et du bloc d'émulation organisés par le ministère des Affaires étrangères en cas de proposition d'attribution.

d) Quyết định hoặc xác nhận của Lãnh đạo Bộ về công nhận hiệu quả áp dụng và có khả năng nhân rộng trong phạm vi Bộ Ngoại giao hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả, có phạm vi ảnh hưởng trong Bộ Ngoại giao đối với trường hợp đề nghị xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua Bộ Ngoại giao”.

Quyết định hoặc xác nhận của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý cá nhân, tập thể đối với hiệu quả áp dụng và có khả năng nhân rộng của thành tích hoặc đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ hoặc quyết định công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong trường hợp đề nghị danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”.

2. Thủ tục đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua:

a) Các đơn vị, Cơ quan đại diện lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này gửi Văn phòng Bộ.

Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Ngoại giao bình xét, bỏ phiếu; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Chiến sĩ thi đua Bộ Ngoại giao”, “Cờ thi đua của Bộ Ngoại giao”, “Tập thể lao động xuất sắc”, “Tập thể lao động tiên tiến” cho cá nhân và tập thể thuộc các đơn vị, Cơ quan đại diện (trừ các trường hợp ở điểm b Khoản này).

b) Bộ phận tham mưu công tác thi đua, khen thưởng của các đơn vị có tư cách pháp nhân tổng hợp, thẩm định hồ sơ, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp cơ sở bình xét, bỏ phiếu; báo cáo Thủ trưởng đơn vị khen thưởng các danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Lao động tiên tiến”, “Tập thể lao động xuất sắc”, “Tập thể lao động tiên tiến” theo thẩm quyển quản lý; trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định trước khi Thủ trưởng đơn vị ban hành quyết định.

Điều 14: Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương

1. Thành phần hồ sơ đề nghị xét tặng:

a) Tờ trình đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương;

b) Bản tóm tắt thành tích của cá nhân được đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương (trừ cá nhân là Lãnh đạo Đảng, Nhà nước). Đồng thời, gửi tệp tin điện tử (file word) văn bản trên (trừ nội dung chứa bí mật nhà nước) vào email của Văn phòng Bộ;

c) Ý kiến bằng văn bản của Bộ Công an đối với cá nhân là người Việt Nam ở nước ngoài hoặc cá nhân người nước ngoài.

d) Ý kiến bằng văn bản về việc chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước của cá nhân tại nơi cư trú đối với cá nhân đã nghỉ hưu.

2. Đơn vi chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương:

a) Văn phòng Bộ chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương: “Vì sự nghiệp Ngoại giao Việt Nam” và “Vì sự nghiệp đối ngoại Đảng”.

b) Ủy ban Biên giới quốc gia chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp biên giới, lãnh thổ quốc gia”.

c) Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài”;

d) Vụ Ngoại giao Kinh tế chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế”.

đ) Cục Ngoại vụ và Ngoại giao văn hoá chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương: “Vì sự nghiệp UNESCO Việt Nam” và “Vì sự nghiệp đối ngoại nhân dân”.

3. Thủ tục đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương: “Vì sự nghiệp Ngoại giao Việt Nam” hoặc “Vì sự nghiệp đối ngoại Đảng”:

a) Đối với cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Ngoại giao:

Các đơn vị, Cơ quan đại diện lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này gửi Văn phòng Bộ. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

b) Đối với cá nhân không thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Ngoại giao:

Đơn vị phụ trách khu vực hoặc thành tích khen thưởng trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này gửi Văn phòng Bộ. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

Cơ quan đại diện lập danh sách đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương gửi về đơn vị phụ trách khu vực hoặc chủ trì thành tích khen thưởng. Đơn vị trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này gửi Văn phòng Bộ. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định

c) Đối với cá nhân là người Việt Nam ở nước ngoài, cá nhân là người nước ngoài:

Đơn vị phụ trách khu vực hoặc chủ trì thành tích khen thưởng xin ý kiến của Bộ Công an, trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này gửi Văn phòng Bộ. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

Cơ quan đại diện lập danh sách đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương gửi về đơn vị phụ trách khu vực hoặc chủ trì thành tích khen thưởng. Đơn vị xin ý kiến của Bộ Công an, trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này, gửi Văn phòng Bộ. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

4. Thủ tục đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương quy định tại điểm c, d, đ, e, g Khoản 2 Điều này:

a) Đối với các cá nhân trong nước: Các đơn vị, Cơ quan đại diện lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này gửi đơn vị chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương quy định tại Khoản 2 Điều này. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, đơn vị chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

b) Đối với cá nhân là người Việt Nam ở nước ngoài, cá nhân là người nước ngoài:

Đơn vị, Cơ quan đại diện lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này, gửi đơn vị chủ trì xét tặng Kỷ niệm chương quy định tại Khoản 2 Điều này. Đơn vị chủ trì xin ý kiến của Bộ Công an, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

Điều 15: Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng Bằng khen của Bộ trưởng

1. Thành phần hồ sơ đề nghị xét khen thưởng:

a) Tờ trình đề nghị xét tặng Bằng khen của Bộ trưởng;

b) Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể đề nghị khen thưởng. Đồng thời, gửi tệp tin điện tử (file word) văn bản trên (trừ nội dung chứa bí mật nhà nước) vào email của Văn phòng Bộ;

c) Quyết định hoặc xác nhận của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý cá nhân, tập thể đối với hiệu quả áp dụng và có khả năng nhân rộng của thành tích hoặc đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ hoặc quyết định công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong trường hợp đề nghị tặng Bằng khen của Bộ ngoại giao về thành tích công trạng.

d) Ý kiến bằng văn bản của Bộ Công an (đối với cá nhân là người Việt Nam ở nước ngoài hoặc cá nhân, tập thể người nước ngoài).

đ) Ý kiến bằng văn bản về việc chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước của cá nhân tại nơi cư trú (đối với cá nhân đã nghỉ hưu).

2. Thủ tục khen thưởng thành tích đột xuất; khen thưởng phục vụ nhiệm vụ chính trị của Đảng, Nhà nước; khen thưởng do người đứng đầu cơ quan, đơn vị phát hiện; khen thưởng thành tích có nội dung chứa bí mật nhà nước:

a) Các đơn vị chủ trì thành tích khen thưởng căn cứ kết quả, thành tích đạt được của cá nhân, tập thể trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Văn phòng Bộ.

b) Cơ quan đại diện căn cứ kết quả, thành tích đạt được của cá nhân, tập thể, gửi văn bản đề nghị khen thưởng về đơn vị phụ trách khu vực hoặc lĩnh vực khen thưởng. Đơn vị căn cứ kết quả, thành tích đạt được của cá nhân, tập thể; xin ý kiến các đơn vị liên quan; trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Văn phòng Bộ.

c) Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ, tiêu chuẩn theo quy định; trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

3. Thủ tục khen thưởng công trạng:

a) Căn cứ kết quả đánh giá, xếp loại chất, lượng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tập thể; căn cứ kết quả xét, công nhận phạm vi ảnh hưởng, hiệu quả áp dụng hoặc đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ, đơn vị/ Cơ quan đại diện tiến hành họp, bình xét hình thức khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc thẩm quyền quản lý gửi về Văn phòng Bộ.

b) Căn cứ quy định về tiêu chuẩn, điều kiện xét khen thưởng, Văn phòng Bộ tổng hợp, thẩm định khen thưởng; đề xuất tổ chức họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Bộ Ngoại giao để bình xét khen thưởng.

c) Trên cơ sở kết quả bình xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Văn phòng Bộ tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định.

4. Thủ tục khen thưởng đối ngoại:

a) Các đơn vị đề xuất khen thưởng đối với các cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngoài, cá nhân, tập thể người nước ngoài thuộc lĩnh vực quản lý hoặc khu vực phụ trách; trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Văn phòng Bộ.

b) Cơ quan đại diện căn cứ vào kết quả, thành tích đạt được của cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngoài, cá nhân, tập thể người nước ngoài gửi văn bản đề nghị khen thưởng về đơn vị phụ trách khu vực hoặc lĩnh vực khen thưởng. Đơn vị căn cứ kết quả, thành tích đạt được của cá nhân, tập thể; xin ý kiến Bộ Công an và các cơ quan, đơn vị liên quan; trình xin chủ trương của Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương, lập hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Văn phòng Bộ.

c) Căn cứ quy định về tiêu chuẩn, điều kiện xét khen thưởng, Văn phòng Bộ tổng hợp, thẩm định khen thưởng; báo cáo Lãnh đạo Bộ, trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

Điều 16: Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng Giấy khen, Tuyên dương

1. Thành phần hồ sơ đề nghị xét khen thưởng:

a) Tờ trình đề nghị xét tặng Giấy khen hoặc Tuyên dương;

b) Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể đề nghị khen thưởng.

2. Thủ tục đề nghị xét tặng khen thưởng:

a) Căn cứ quy định về điều kiện, tiêu chuẩn xét tặng Giấy khen hoặc Tuyên dương, người đứng đầu đơn vị cấu thành các đơn vị có tư cách pháp nhân lập hồ sơ đề nghị khen thưởng và gửi về bộ phận phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị.

b) Bộ phận phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị tổng hợp, phối hợp với các đơn vị liên quan (nếu cần) thẩm định hồ sơ, trình Thủ trưởng đơn vị có tư cách pháp nhân xem xét, quyết định.

Điều 17. Thời hạn thẩm định hồ sơ và thời gian thông báo kết quả khen thưởng

1. Đối với các trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn khen thưởng theo quy định, Văn phòng Bộ hoặc bộ phận tham mưu công tác thi đua, khen thưởng thuộc các đơn vị hoặc Cơ quan đại diện thực hiện quy trình đề nghị Bộ trưởng xem xét, quyết định khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền khen thưởng trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định (trừ khen thưởng đột xuất).

2. Đối với các trường hợp không đủ điều kiện, tiêu chuẩn, trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị khen thưởng, Văn phòng Bộ hoặc bộ phận tham mưu công tác thi đua, khen thưởng hoặc Cơ quan đại diện thông báo cho đơn vị trình khen.

3. Trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định khen thưởng của Bộ trưởng, Văn phòng Bộ hoặc bộ phận tham mưu công tác thi đua, khen thưởng thuộc các đơn vị hoặc Cơ quan đại diện thông báo kết quả khen thưởng đến cá nhân, tập thể được khen thưởng.

4. Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo khen thưởng đơn vị đề nghị khen thưởng có trách nhiệm đến Văn phòng Bộ hoặc đơn vị chủ trì khen thưởng hoặc Cơ quan đại diện nhận Quyết định và hiện vật khen thưởng.

Điều 18. Hồ sơ, thủ tục cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ Ngoại giao, Thủ trưởng các đơn vị và Cơ quan đại diện

1. Hồ sơ cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng có 01 bộ (bản chính) gồm:

a) Công văn đề nghị cấp đổi, cấp lại của tập thể hoặc đơn đề nghị cấp đổi, cấp lại của cá nhân khi có hiện vật khen thưởng bị hư hỏng, không còn giá trị sử dụng và hư hỏng, thất lạc vì lý do khách quan như thiên tai, lũ lụt, hỏa hoạn hoặc do in sai bằng kèm theo.

b) Hiện vật khen thưởng đề nghị cấp đổi (đối với trường hợp đề nghị cấp đổi).

2. Thủ tục đề nghị cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng:

a) Các cá nhân, tập thể có nguyện vọng cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng thuộc thẩm quyền xét tặng của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, lập hồ sơ gửi về Văn phòng Bộ. Văn phòng Bộ đối chiếu với hồ sơ lưu, xác nhận, tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định. Lãnh đạo Văn phòng Bộ ký thừa lệnh giấy chứng nhận cấp đổi, cấp lại trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị cấp đổi của tập thể, cá nhân.

Hiện vật khen thưởng cấp đổi, cấp lại thực hiện đối với danh hiệu “Chiến sĩ thi đua Bộ Ngoại giao”, “Chiến sĩ thi đua cơ sở” trừ trường hợp cá nhân thuộc các đơn vị có tư cách pháp nhân, “Cờ thi đua của Bộ Ngoại giao”, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Ngoại giao Việt Nam” và “Vì sự nghiệp đối ngoại Đảng”, “Bằng khen của Bộ trưởng”.

Hiện vật cấp đổi, cấp lại do Cục Quản trị tài vụ chịu trách nhiệm mua sắm, in ấn theo mẫu quy định.Văn phòng Bộ có trách nhiệm xử lý, tiêu hủy hiện vật khen thưởng thu lại do cấp đổi theo quy định.

b) Các cá nhân, tập thể có nguyện vọng cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng thuộc thẩm quyền xét tặng của Thủ trưởng các đơn vị lập hồ sơ gửi về đơn vị. Bộ phận tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của các đơn vị có tư cách pháp nhân tổng hợp hồ sơ, trình Thủ trưởng đơn vị xem xét cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng, các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo thẩm quyền.

Hiện vật khen thưởng cấp đổi, cấp lại thực hiện đối với danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, Kỷ niệm chương theo lĩnh vực đơn vị phụ trách và các hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền.

Hiện vật cấp đổi, cấp lại do đơn vị có tư cách pháp nhân chịu trách nhiệm mua sắm, in ấn theo mẫu quy định; xử lý, tiêu hủy hiện vật khen thưởng thu lại do cấp đổi theo quy định.

c) Các cá nhân, tập thể có nguyện vọng cấp đổi, cấp lại Kỷ niệm chương quy định tại điểm c, d, đ, e, g, Khoản 2 Điều 14 Thông tư này, hoặc Tuyên dương của Thủ trưởng các Cơ quan đại diện, lập hồ sơ lập hồ sơ gửi về đơn vị hoặc Cơ quan đại diện. Bộ phận tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của các đơn vị hoặc Cơ quan đại diện có trách nhiệm tổng hợp hồ sơ, trình Thủ trưởng đơn vị hoặc Thủ trưởng Cơ quan đại diện xem xét cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng theo thẩm quyền.

Hiện vật cấp đổi, cấp lại do đơn vị hoặc Cơ quan đại diện chịu trách nhiệm mua sắm, in ấn theo mẫu quy định; xử lý, tiêu hủy hiện vật khen thưởng thu lại do cấp đổi theo quy định.

3. Mẫu bằng cấp đổi, cấp lại (huy hiệu kèm theo nếu có) in theo thiết kế hiện tại, trong đó phía dưới bên phải bằng in sẵn mẫu con dấu và chữ ký của người có thẩm quyền khen thưởng tại thời điểm đó; phía dưới bên trái bằng ghi “Quyết định khen thưởng số, ngày, tháng, năm, số sổ vàng” và ghi “chứng nhận cấp đổi bằng số, ngày, tháng năm” của Bộ Ngoại giao. Cá nhân, tập thể khi được cấp đổi bằng sẽ được nhận kèm theo giấy chứng nhận cấp đổi bằng.

Điều 19. Hồ sơ, thủ tục hủy bỏ Quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ Ngoại giao, Thủ trưởng các đơn vị có tư cách pháp nhân và Thủ trưởng Cơ quan đại diện

1. Cá nhân, tập thể có hành vi thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 93 của Luật Thi đua, khen thưởng bị hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và bị thu hồi hiện vật, tiền thưởng đã nhận.

2. Căn cứ vào kết luận của cơ quan có thẩm quyền xác định việc cá nhân, tập thể có hành vi vi phạm thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 93 của Luật Thi đua, khen thưởng, đơn vị đã trình khen thưởng có trách nhiệm đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng ban hành quyết định hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và thu hồi hiện vật, tiền thưởng.

3. Hồ sơ đề nghị hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng có 01 bộ (bản chính) gồm:

a) Tờ trình đề nghị thu hồi đối với từng danh hiệu thi đua, loại hình khen thưởng của cá nhân, tập thể;

b) Báo cáo tóm tắt của đơn vị trực tiếp trình khen thưởng về lý do trình cấp có thẩm quyền hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng (kèm theo Quyết định khen thưởng).

4. Thủ tục đề nghị thu hồi đối với từng danh hiệu thi đua, loại hình khen thưởng:

a) Văn phòng Bộ tổng hợp hồ sơ, trình Bộ trưởng xem xét, quyết định hủy bỏ quyết định khen thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao.

b) Bộ phận tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của các đơn vị có tư cách pháp nhân, đơn vị, Cơ quan đại diện có trách nhiệm tổng hợp hồ sơ, trình Thủ trưởng đơn vị, Cơ quan đại diện xem xét, hủy bỏ quyết định khen thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền.

5. Thời hạn tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, hủy bỏ quyết định khen thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.

6. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được quyết định hủy bỏ quyết định khen thưởng Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Thủ trưởng các Cơ quan đại diện, cá nhân, tập thể có trách nhiệm nộp lại đầy đủ hiện vật khen thưởng và tiền thưởng đã nhận cho đơn vị đã trình khen và chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể.

7. Văn phòng Bộ, bộ phận tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của các đơn vị thuộc Bộ, Cơ quan đai diện có trách nhiệm đôn đốc cá nhân, tập thể, hộ gia đình nộp lại hiện vật khen thưởng đúng thời hạn và tổ chức thu hồi theo quy định; tiền thưởng bị thu hồi được nộp vào ngân sách nhà nước hoặc quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định.

Chapitre IV

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG BỘ NGOẠI GIAO

Điều 20. Tổ chức của Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ Ngoại giao

1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Ngoại giao là cơ quan do Bộ trưởng Bộ Ngoại giao (sau đây viết tắt là Bộ trưởng) thành lập, có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

a) Tham mưu cho Bộ trưởng về phát động các phong trào thi đua trong ngành ngoại giao.

b) Định kỳ đánh giá sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong từng năm và từng giai đoạn; đề xuất chế độ, chính sách về thi đua, khen thưởng trong ngành Ngoại giao; tổ chức thi đua theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

c) Tham mưu cho Bộ trưởng kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng và thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về thi đua, khen thưởng.

d) Tham mưu, tư vấn cho Bộ trưởng quyết định việc xét tặng hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xét tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng theo quy định.

đ) Hướng dẫn tổ chức hoạt động và bình xét thi đua của các khối thi đua, cụm thi đua do Hội đồng tổ chức.

2. Thành phần của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Ngoại giao gồm: Chủ tịch là Bộ trưởng; Phó Chủ tịch thứ nhất là Thứ trưởng giúp Bộ trưởng về công tác thi đua, khen thưởng; Phó Chủ tịch thường trực là Chánh Văn phòng Bộ; các Ủy viên gồm: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao theo quy định tại Nghị định 28/2025/NĐ-CP ngày 24/02/2025 của Chính phủ (trừ các đơn vị có Thủ trưởng là thành viên thường trực Hội đồng); Thư ký Hội đồng là Phó Chánh Văn phòng Bộ phụ trách công tác thi đua, khen thưởng.

b) Thường trực Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng, các Phó chủ tịch Hội đồng, Phó Bí thư thường trực Đảng ủy Bộ Ngoại giao, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Vụ trưởng Vụ Chính sách đối ngoại.

c) Văn phòng Bộ là cơ quan thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ.

3. Chủ tịch Hội đồng lãnh đạo, chỉ đạo toàn bộ hoạt động của Hội đồng; chủ trì, kết luận các cuộc họp Hội đồng.

4. Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng thay mặt Chủ tịch Hội đồng ký các văn bản của Hội đồng; chủ trì, kết luận các cuộc họp của Hội đồng khi Chủ tịch Hội đồng vắng mặt và ủy quyền chủ trì; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy chế và các quyết định về chủ trương công tác của Hội đồng.

5. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng:

a) Chủ trì giải quyết các công việc thường xuyên của Hội đồng; ký các văn bản của Hội đồng và các văn bản về công tác thi đua, khen thưởng theo sự ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng. Chủ trì các cuộc họp của Hội đồng khi Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch thứ nhất vắng mặt và được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền.

b) Thay mặt Thường trực Hội đồng báo cáo Hội đồng về các trường hợp đề nghị tặng danh hiệu thi đua và tặng, truy tặng các hình thức khen thưởng.

c) Ký thừa lệnh các biên bản họp, biên bản bình xét các hình thức khen thưởng đột xuất hoặc theo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị để bảo đảm tính kịp thời hoặc trường hợp quy định tại Khoản 3, Điều 22 Thông tư này.

d) Tham mưu Chủ tịch Hội đồng đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, quyết định của Hội đồng.

6. Ủy viên Hội đồng:

a) Theo dõi, chỉ đạo hoạt động của các khối thi đua và phong trào thi đua do Hội đồng phân công theo dõi, phụ trách.

b) Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các chủ trương công tác của Hội đồng theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng và Thường trực Hội đồng.

c) Tham dự đầy đủ các phiên họp của Hội đồng theo quy định. Trường hợp vắng mặt không tham dự được, Ủy viên Hội đồng báo cáo Chủ tịch Hội đồng. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng.

7. Thư ký Hội đồng:

a) Đăng ký và thông báo lịch họp Hội đồng; chuẩn bị tài liệu và điều kiện cơ sở vật chất phục vụ các cuộc họp của Hội đồng.

b) Ghi biên bản, thực hiện các công việc hành chính phục vụ họp Hội đồng.

8. Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Bộ Ngoại giao:

a) Lập kế hoạch và chương trình công tác của Hội đồng.

b) Thông qua dự thảo chương trình, nội dung công tác trình Hội đồng thảo luận tại các kỳ họp, thông báo kết luận các kỳ họp của Hội đồng.

c) Xử lý các vấn đề phát sinh đột xuất cần có ý kiến của tập thể nhưng không thể tổ chức họp Hội đồng đột xuất, sau đó báo cáo Hội đồng trong phiên họp Hội đồng gần nhất.

d) Tham mưu, cho ý kiến đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng trước khi đưa ra lấy ý kiến Hội đồng theo đề xuất của cơ quan thường trực Hội đồng.

9. Cơ quan thường trực Hội đồng (Văn phòng Bộ):

a) Nghiên cứu, tổng hợp, tham mưu, đề xuất kế hoạch, chương trình, chủ trương, quy định về công tác thi đua, khen thưởng.

b) Tham mưu, triển khai các trình tự thủ tục hồ sơ thi đua, khen thưởng trình Hội đồng và Thường trực Hội đồng xem xét theo thẩm quyền. Thẩm định, trình Hội đồng xem xét các hồ sơ thi đua, khen thưởng.

c) Tổng hợp ý kiến các Ủy viên Hội đồng, kết quả họp Hội đồng Thi đua khen thưởng Bộ báo cáo Chủ tịch Hội đồng.

d) Thực hiện các nhiệm vụ hành chính của Hội đồng (báo cáo sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng; lưu trữ các văn bản, hồ sơ, tài liệu; chuẩn bị nội dung, tài liệu và các điều kiện cần thiết phục vụ cho các phiên họp Hội đồng, Thường trực Hội đồng...).

d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch Hội đồng.

Điều 21. Tổ chức của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tại đơn vị có tư cách pháp nhân

1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của đơn vị thuộc Bộ có tư cách pháp nhân là Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ sở, có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

a) Triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Bộ Ngoại giao về công tác thi đua, khen thưởng trong cơ quan Bộ;

b) Xây dựng hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân thuộc, trực thuộc đơn vị;

c) Xét duyệt các danh hiệu thi đua, khen thưởng, đề nghị công nhận danh hiệu thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng và trình cấp có thẩm quyền xét tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng cho các tập thể, cá nhân theo quy định của pháp luật;

2. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ sở:

a) Hội đồng do Thủ trưởng đơn vị quyết định thành lập, có trách nhiệm tham mưu, tư vấn về công tác thi đua, khen thưởng thuộc phạm vi quản lý.

b) Thành phần của Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng là đồng chí Thủ trưởng đơn vị; Phó Chủ tịch Hội đồng là đồng chí cấp phó phụ trách công tác thi đua, khen thưởng và các ủy viên Hội đồng do Thủ trưởng đơn vị xem xét, quyết định.

c) Thường trực Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng và Thư ký Hội đồng.

d) Bộ phận tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị là Cơ quan Thường trực Hội đồng. Thư ký Hội đồng là cán bộ tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị.

Điều 22. Hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Ngoại giao

1. Hội đồng, Thường trực Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, cá nhân phụ trách; tổ chức họp theo yêu cầu của công tác thi đua, khen thưởng.

2. Hội đồng, Thường trực Hội đồng họp khi có ít nhất 2/3 tổng số thành viên tham dự. Đối với nội dung về xem xét, đề nghị tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Anh hùng Lao động phải có ít nhất 90% tổng số thành viên Hội đồng tham dự.

3. Tại các kỳ họp Hội đồng, Ủy viên Hội đồng nếu vắng mặt phải cử người đi họp thay và ý kiến phát biểu của người dự họp thay tại cuộc họp Hội đồng được coi là ý kiến của Ủy viên Hội đồng. Người dự họp thay không được biểu quyết hoặc bỏ phiếu tại phiên họp đối với các vấn đề cần biểu quyết hoặc bỏ phiếu.

4. Hội đồng họp xem xét, bỏ phiếu bình xét các danh hiệu thi đua cho tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng danh hiệu “Anh hùng lao động”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Chiến sĩ thi đua của Bộ Ngoại giao”, “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Cờ thi đua của Bộ Ngoại giao”, “Cờ thi đua Chính phủ” và các trường hợp khác theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng.

3. Trong trường hợp không tổ chức họp Hội đồng, Cơ quan Thường trực Hội đồng có trách nhiệm gửi văn bản, tài liệu lấy ý kiến của từng Ủy viên Hội đồng hoặc Thường trực Hội đồng. Sau khi có đủ ít nhất 2/3 tổng số thành viên cho ý kiến, Cơ quan Thường trực Hội đồng tổng hợp tỷ lệ ý kiến đồng ý trên tổng số thành viên cho ý kiến và báo cáo Chủ tịch Hội đồng xem xét, quyết định.

4. Hội đồng sử dụng con dấu của Bộ Ngoại giao cho hoạt động của Hội đồng.

5. Kinh phí hoạt động của Hội đồng:

a) Kinh phí hoạt động của Hội đồng và đơn vị thường trực Hội đồng được cân đối từ nguồn ngân sách nhà nước phân bổ cho công tác thi đua - khen thưởng hàng năm cho Bộ Ngoại giao;

b) Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, các thành viên và thư ký Hội đồng được hưởng chế độ bồi dưỡng khi tham gia họp, xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo quy định của pháp luật.

Điều 23. Hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tại đơn vị có tư cách pháp nhân

Thủ trưởng đơn vị có tư cách pháp nhân căn cứ chế độ làm việc của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Ngoại giao, quy định hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của đơn vị bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn tại đơn vị mình.

Chapitre V

MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE

Điều 24 . Trách nhiệm thi hành

1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao, các Cơ quan đại diện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này.

2. Văn phòng Bộ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư; chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ban hành các quy chế, quy định có liên quan để bảo đảm thực hiện Thông tư.

Điều 25 . Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
2. Thông tư này hết hiệu lực kể từ ngày 01/3/2027, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 60 Nghị định 152/2025/NĐ-CP quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; hướng dẫn Luật Thi đua, khen thưởng.
3. Thông tư số 01/2024/TT-BNG ngày 15/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao về hướng dẫn thực hiện thi hành chi tiết một số điều của Luật Thi đua khen thưởng trong ngành Ngoại giao hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành./.

Nguồn: https://baoquocte.vn/bo-ngoai-giao-lay-y-kien-ve-du-thao-thong-tu-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-nghi-dinh-1522025nd-cp-334263.html