Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a absorbé et révisé le projet de loi sur la protection civile dans une direction conforme aux exigences pratiques des activités de protection civile, afin de répondre rapidement et de surmonter les conséquences des incidents, des catastrophes, des catastrophes naturelles, des épidémies, et de protéger les personnes, les agences, les organisations et l' économie nationale.
Le Tan Toi, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président du Comité de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la défense civile. (Photo : THUY NGUYEN).
Dans l'après-midi du 24 mai, poursuivant le programme de la 5ème session, l'Assemblée nationale a écouté Le Tan Toi, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Comité de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, présenter un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la défense civile.
Appliquer des mesures appropriées pour réagir et surmonter rapidement.
S'adressant à l'Assemblée nationale, le président Le Tan Toi a déclaré que lors de sa 4e session (octobre 2022), l'Assemblée nationale avait examiné le projet de loi sur la protection civile en groupes et en salles. Après réception et révision, le projet de loi a été examiné et commenté par la Commission permanente de l'Assemblée nationale lors de la session thématique juridique de février 2023, puis finalisé et soumis à la Conférence des députés de l'Assemblée nationale siégeant à temps plein.
Selon le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, concernant les concepts d'« incident » et de « catastrophe », acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a supprimé l'expression « risquant de conduire à une catastrophe » dans le concept d'« incident » ; en même temps, elle a révisé les concepts d'« incident » et de « catastrophe » pour qu'ils soient clairs, spécifiques et cohérents avec le concept de « défense civile ».
Le projet de loi sur la protection civile a été examiné lors de la 4e session, avec la participation de 127 députés et la publication de cinq documents contenant les commentaires des délégations de l'Assemblée nationale. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également commenté le projet de loi à trois reprises. Le projet de loi reçu et révisé pour être soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session comprend 7 chapitres et 57 articles. Par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 4e session, 4 articles ont été ajoutés, 15 articles ont été supprimés et 46 articles ont été révisés en termes de contenu technique législatif, ainsi que réorganisés et réorganisés d'un certain nombre de chapitres et d'articles du projet de loi. |
Les concepts sont expliqués conformément à la résolution 22 du Politburo , compatible avec le concept de « catastrophe » dans l’Accord de l’ASEAN sur la gestion des catastrophes et les interventions d’urgence (AADMER) dont le Vietnam est membre.
En ce qui concerne les principes des opérations de protection civile (article 3), l'application de la loi sur la protection civile et des lois connexes (article 4) et les politiques de l'État en matière de protection civile (article 5), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a révisé les principes des opérations de protection civile.
En conséquence, le principe selon lequel « les activités de protection civile doivent garantir l'humanité, l'équité, la transparence et l'égalité des sexes » est ajouté ; le principe de « coordination avec le soutien du gouvernement central, d'autres localités et de la communauté internationale ; évaluation proactive du risque d'incidents et de catastrophes, détermination du niveau de protection civile et application de mesures de protection civile appropriées pour répondre rapidement et surmonter les conséquences de la guerre, des incidents, des catastrophes, des catastrophes naturelles, des épidémies, protéger les personnes, les agences, les organisations et l'économie nationale, minimiser les dommages aux personnes et aux biens, stabiliser la vie des personnes » est conforme à la résolution n° 22 et à la pratique des activités de protection civile.
Les députés de l'Assemblée nationale assistent à la réunion de l'après-midi du 24 mai. (Photo : THUY NGUYEN).
En ce qui concerne les travaux de défense civile, le président du Comité de défense et de sécurité nationales a déclaré que certains avis suggéraient de revoir la réglementation sur les travaux de défense civile afin de l'adapter à la nature des activités de défense civile.
En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a révisé le nom de l'article en « Travaux de protection civile » et révisé le contenu de cet article pour stipuler que « Les travaux de protection civile sont des travaux utilisés dans le but de prévenir, de répondre et de surmonter les conséquences des incidents, des catastrophes et des guerres ».
Les travaux de protection civile comprennent deux types : les travaux spécialisés et les travaux répondant aux exigences de la protection civile. La loi confiera au Gouvernement la tâche de préciser ces aspects.
Construction de 2 options pour le Fonds de protection civile
En ce qui concerne le Fonds de défense civile, le président de la Commission de défense et de sécurité nationales a déclaré qu'en raison d'opinions différentes, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a développé deux options pour solliciter l'avis des délégations de l'Assemblée nationale, des agences de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale lors de la Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale.
Français Plus précisément, option 1 : Maintenir les dispositions sur le Fonds de protection civile telles que présentées dans le projet de loi soumis par le gouvernement et ajuster certains contenus en conséquence comme dans le projet de loi ; option 2 : Stipuler que « dans les cas d'urgence, le Premier ministre décide de créer le Fonds de protection civile conformément aux dispositions de la loi pour gérer et utiliser les sources de financement, le soutien, les contributions volontaires en espèces, les actifs des organisations et des particuliers nationaux et étrangers et d'autres sources légales pour les activités de prévention, de lutte et de dépassement des conséquences des incidents et des catastrophes ».
En outre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également expliqué, accepté et révisé le projet de loi sur la protection civile concernant les mesures à appliquer en cas de risque de catastrophe ou d'incident (article 18) et l'autorité de promulguer et d'abolir les niveaux de protection civile (article 20) ; les mesures à appliquer aux niveaux de protection civile 1, 2, 3 (articles 23, 24, 25) ; les mesures de protection civile en cas d'état d'urgence (article 26) ainsi que sur la direction, le commandement et les forces de protection civile.
Vue de la séance de l'Assemblée nationale l'après-midi du 24 mai. (Photo : THUY NGUYEN).
Concernant les ressources pour la défense civile, les régimes et les politiques pour les personnes participant aux activités de défense civile, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré qu'en acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale sur la proposition de stipuler uniquement les responsabilités spécifiques des ministères et des branches directement liées à la défense civile, pour être cohérent avec les lois pertinentes, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a renommé le chapitre VI en « Responsabilités des agences et organisations en matière de défense civile ».
Dans le même temps, le projet de loi stipule également plus clairement les responsabilités des 8 ministères ayant le plus de tâches et directement liées aux activités de protection civile, en plus de revoir et d'ajuster les articles de ce chapitre pour qu'ils soient spécifiques, clairs et pratiques à mettre en œuvre.
Il est prévu qu'après la séance de discussion dans la salle l'après-midi du 24 mai sur le projet de loi, l'Assemblée nationale votera pour adopter la loi sur la protection civile lors de la réunion du matin du 20 juin.
Selon : nhandan.vn
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