Les experts, les entreprises et les scientifiques/ technologistes ont droit à des avantages fiscaux.
Les entreprises de haute technologie et les jeunes pousses innovantes seront exonérées d'impôt sur les sociétés pendant deux ans et bénéficieront d'une réduction de 50 % de leur impôt à payer pendant les quatre années suivantes. Elles seront également exonérées d' impôt sur le revenu des personnes physiques et d'impôt sur les sociétés sur les revenus provenant de la cession d'actions, d'apports en capital, de droits d'investissement, de droits d'achat d'actions et de droits d'apport en capital dans des jeunes pousses innovantes. Les experts et les scientifiques percevant des salaires et traitements de jeunes pousses innovantes, de centres de recherche et développement, de centres d'innovation et d'organismes intermédiaires soutenant ces jeunes pousses seront également exonérés d'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant un an et bénéficieront d'une réduction de 50 % de leur impôt à payer pendant les quatre années suivantes.
Selon le Dr Nguyen Van Dien, directeur du département d'économie politique de l'Académie de sciences politiques de la région II, les révolutions scientifiques et technologiques ont été saluées dans le monde entier depuis les années 1970 et 1980. Au Vietnam, depuis 1995, le Parti et l'État accordent une grande importance à la science et à la technologie, faisant de l'éducation et de la science et de la technologie des priorités nationales absolues. Cependant, durant cette période, face à une grande incertitude et à l'absence de stratégie claire, les politiques mises en œuvre ont été généralement lentes et obsolètes. Par la suite, malgré l'adoption d'une loi sur le marché et une loi sur la science et la technologie, les lacunes n'ont pas été comblées. L'État a mis en place une politique de financement initial équivalente à 2 % du PIB pour le développement de l'innovation et de la science et de la technologie, mais cette politique n'a pas été pleinement appliquée ni mise en œuvre concrètement. Ce n'est qu'avec la résolution 57 du Politburo, qui a porté le taux d'investissement public à un minimum de 3 % du PIB et a imposé aux agences, organisations et entreprises publiques d'allouer au moins 3 % de leurs ressources au fonds de développement scientifique et technologique, qu'une véritable impulsion a été donnée à la suppression des obstacles institutionnels dans ce secteur. Dans cet esprit de changement de mentalité, le Dr Nguyen Van Dien a salué le récent décret n° 20. Il estime qu'il constitue un nouvel atout historique pour la mise en œuvre des principes de la résolution 57, complétant et perfectionnant la loi sur la science, la technologie et l'innovation.
Les politiques de soutien créeront une forte impulsion pour la science et la technologie.
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Partageant cet avis, le Dr Huynh Thanh Dien de l'Université Nguyen Tat Thanh estime que les incitations fiscales présentent toujours un intérêt pour les entreprises, car il s'agit de mesures pratiques et réalisables. L'exonération d'impôts encourage les entreprises à investir davantage dans la science, la technologie et l'innovation. En particulier, la politique d'exonération et de réduction d'impôt sur le revenu des experts et des scientifiques permettra aux entreprises d'attirer des spécialistes des sciences et des technologies, tant nationaux qu'internationaux. Ces experts et scientifiques seront également plus motivés pour mener des projets de recherche et soutenir des programmes destinés à de nombreuses entreprises.
Le Dr Dien a déclaré : « Auparavant, je connaissais de nombreux experts et scientifiques, tant vietnamiens qu'étrangers, qui, au départ, étaient très enthousiastes et consacraient leur temps et leurs efforts à de nombreux projets de recherche scientifique et technologique. Or, une fois ces projets terminés, les entreprises et les organismes versent généralement les salaires en une seule fois, et ces personnes sont soumises à un impôt sur le revenu pouvant atteindre 35 %, ce qui les démotivent. Avec le temps, elles perdent leur motivation à développer leurs projets de recherche. Par conséquent, il est nécessaire d'envisager, sur le long terme, une politique d'exonération d'impôt sur le revenu pour les scientifiques, afin de dynamiser les ressources humaines des secteurs scientifiques, technologiques et d'innovation du Vietnam, à l'aube d'une nouvelle ère. »
Percée dans le développement de l'innovation
Outre les avantages fiscaux, les entreprises sont autorisées à affecter jusqu'à 20 % de leur résultat imposable à un fonds pour la recherche scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique. L'affectation de ce fonds est effectuée conformément à la législation relative à l'impôt sur les sociétés. Les entreprises peuvent également déduire de leur résultat imposable les dépenses liées à leurs activités de recherche et développement, conformément à la loi sur la science, la technologie et l'innovation et à ses textes d'application, à hauteur de 200 % des coûts réels de ces activités.
Les entreprises de haute technologie et les jeunes entreprises innovantes bénéficieront d'incitations fiscales.
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Le Dr Nguyen Van Dien a souligné : « Il s'agit d'une politique essentielle. Auparavant, le fonds de recherche et développement (R&D) reposait principalement sur des capitaux d'amorçage provenant de l'État, mais en réalité, les entreprises doivent en être les principaux contributeurs. Dans d'autres pays, le pourcentage alloué à ce fonds à des fins fiscales est de 14 à 15 %, mais notre nouvelle politique autorise un taux de 20 %, ce qui permettra aux entreprises de promouvoir continuellement la R&D, l'innovation et de générer des revenus et des bénéfices plus importants. De plus, les entreprises pourront déduire les dépenses de R&D de leur impôt sur les sociétés, à hauteur de 200 % du coût réel. Cela signifie que pour chaque dollar investi dans la recherche, l'innovation et le développement scientifique et technologique, deux dollars seront déduits du revenu imposable. Il s'agit d'une mesure incitative très importante pour encourager les entreprises à investir davantage dans l'innovation technologique et dans l'avenir. » Parallèlement, la politique d'exonération d'impôt sur les sociétés pour les petites et moyennes entreprises (PME) pendant les trois premières années d'existence constituera une avancée majeure pour le développement de nouvelles entreprises, notamment dans les secteurs de l'économie numérique et des technologies digitales. Les premières étapes de la création d'une entreprise comportent toujours de nombreux risques et défis. Sans exonérations et réductions d'impôt, personne n'oserait investir, et même les investisseurs en capital-risque hésiteraient.
« Globalement, les mesures incitatives prévues par le décret n° 20 vont profondément transformer le secteur scientifique et technologique vietnamien, tant au niveau du marché du travail que de l'emploi. Elles dynamiseront la création de centres de recherche et d'innovation au sein des entreprises, ouvrant la voie à la mise en place de pôles scientifiques et technologiques et à l'émergence d'un écosystème économique numérique. Par ailleurs, grâce à des incitations fiscales inédites sur le revenu des personnes physiques, le Vietnam deviendra un pôle d'attraction pour les scientifiques, les Vietnamiens de l'étranger et les citoyens vietnamiens possédant une expertise internationale, les incitant à revenir au pays et à y contribuer. Lorsque la société et le système dans leur ensemble seront mobilisés pour développer la science et la technologie de cette manière, nous formerons des entreprises technologiques de pointe, orientant l'écosystème vers une économie, une société et une citoyenneté numériques », a souligné le Dr Nguyen Van Dien.
Pour garantir la pleine efficacité des politiques incitatives, le Dr Nguyen Van Dien a souligné que leur mise en œuvre doit respecter les principes suivants : un soutien sans faille aux entreprises, du gouvernement central aux collectivités locales, est essentiel ; une transition d’une logique de gestion étatique à une logique de gouvernance nationale est nécessaire ; et l’État doit devenir un prestataire de services au service des entreprises et des citoyens. Il a proposé que le Vietnam crée des « vallées de l’IA », des pôles d’IA planifiés par l’État sur des terrains non aménagés. Ces « vallées de l’IA » pourraient être constituées de trois zones de développement : la région de Lang-Hoa Lac à Hanoï, au nord ; Quy Nhon et Da Nang, dans le centre ; et Hô Chi Minh-Ville, au sud. Les entreprises qui s’y implantent et y innovent bénéficieront d’incitations complètes, couvrant un large éventail de procédures, de la location de terrains aux autres démarches administratives. Si les politiques incitatives restent floues et les procédures complexes, il sera très difficile d’atteindre les progrès escomptés.
Les mesures incitatives présentées ont stimulé les entreprises du secteur scientifique et technologique ainsi que les jeunes pousses innovantes en général. Toutefois, les avantages fiscaux ne conviennent qu'aux entreprises rentables et bien établies, car ces dernières rencontrent souvent de nombreuses difficultés lors de leur création. Elles acceptent des investissements et des pertes durant la période initiale, ce qui rend les exonérations fiscales inefficaces. Par ailleurs, pour encourager les jeunes pousses innovantes et la recherche dans les secteurs technologiques prioritaires, des mesures de soutien supplémentaires sont nécessaires. Par exemple, le gouvernement devrait envisager des politiques finançant pleinement la recherche sur les nouvelles technologies prioritaires pour le Vietnam, telles que l'intelligence artificielle et la fabrication de semi-conducteurs.
Dr Huynh Thanh Dien , Université Nguyen Tat Thanh
Source : https://thanhnien.vn/buoc-chuyen-manh-me-cho-khoa-hoc-cong-nghe-185260119212151567.htm
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