Les projets clés à Dien Bien s'accélèrent pour atteindre leur terme.

Alors qu'il ne reste qu'un peu plus d'un mois avant la date limite pour achever tous les projets clés dans la province de Dien Bien, l'ensemble du système politique de quatre arrondissements et communes s'emploie résolument à « éliminer » les problèmes de déblaiement des sites ; les entreprises de construction mobilisent toutes les ressources humaines et matérielles disponibles pour accélérer le processus et atteindre la ligne d'arrivée...

Báo Nhân dân•12/11/2025

L'unité de construction s'est concentrée sur les machines et les ressources humaines pour construire la route dynamique reliant la route nationale 12 à travers le village de Che Phai, quartier de Dien Bien Phu.

Ces jours-ci, sur le chantier du projet routier reliant les zones économiques clés de la zone économique dynamique le long de l'autoroute 279 et de l'autoroute 12 (abrégé en route dynamique) dans le bassin de Muong Thanh, jour et nuit, on entend toujours le grondement des moteurs et des véhicules.

Le système fonctionne de concert, accélérant

Lors d'une réunion d'information et de dialogue avec 16 familles concernées par cette cession, organisée par le quartier de Muong Thanh le 11 novembre après-midi, M. Lo Van Sinh, vice-président du Comité populaire du quartier, a réaffirmé que la date limite pour la restitution des terrains du projet routier dynamique au Comité de gestion des projets de travaux publics de la province de Dien Bien était fixée au 25 novembre. Il a insisté sur le fait qu'il n'y avait plus de temps à perdre et que cette réunion serait la dernière pour les autorités et les organisations de la population. Après cette réunion, toute famille refusant le plan d'indemnisation et ne relâchant pas volontairement ses terrains s'exposerait à des poursuites judiciaires. M. Lo Van Sinh a toutefois exprimé son espoir de voir la population se rallier à ce projet et le soutenir afin de le mener à bien rapidement.

M. Lo Van Sinh, vice-président du comité populaire du quartier de Muong Thanh, a présidé la séance de propagande, mobilisant les familles pour qu'elles acceptent de céder le site du projet routier dynamique.

M. Lo Van Sinh a déclaré : « Grâce à ce projet et aux familles présentes aujourd'hui, nous avons assisté à de nombreuses réunions et à de nombreux échanges. De nombreuses familles ont également accueilli les représentants des autorités locales, venus présenter et expliquer les politiques mises en œuvre dans le cadre du projet afin de garantir le respect des réglementations, des droits et des politiques en vigueur. Quant aux souhaits de la population, tels qu'une aide supplémentaire au déménagement ou à la location de logements, le quartier et l'investisseur ont pris en compte chaque situation avec la plus grande attention. Par conséquent, M. Lo Van Sinh, ainsi que les autorités locales, espèrent que la population comprendra, acceptera et remettra volontairement le terrain. »

Partageant le même avis que M. Lo Van Sinh, M. Hoang Van Han, président de l'Association des anciens combattants du quartier de Muong Thanh, et Mme Khoang Thi Thu Hien, présidente du Front de la patrie du quartier de Muong Thanh, ont expliqué de manière proactive les droits et les responsabilités des citoyens de la zone du projet.

M. Han et Mme Hien ont tous deux affirmé, en précisant que chaque document constituait un règlement relatif aux politiques d'indemnisation et de soutien appliquées aux populations concernées : « Les règlements relatifs aux politiques d'indemnisation et de soutien sont appliqués dans toute la mesure du possible lors de la récupération des terres appartenant aux familles, afin de garantir les droits des personnes expropriées et conformément à la loi. Quant au calendrier, nous sommes actuellement dans la phase finale de la mise en œuvre du projet ; les populations ont donc cédé le terrain de leur propre initiative, créant ainsi des conditions favorables à la réalisation des travaux par les différentes entités. »

À l'extérieur du couloir de la réunion, les dirigeants du quartier de Muong Thanh et les représentants des associations et organisations locales ont patiemment expliqué les politiques relatives aux reprises de terres par l'État afin que la population puisse les comprendre.

Avec une explication détaillée, claire et raisonnable, lors de la réunion organisée pour annoncer le défrichement des terres dans l'après-midi du 11 novembre, 15/16 ménages ont reçu une indemnisation pour leurs terres et biens situés sur ces terres et se sont engagés à les restituer.

Parmi les 15 familles ayant accepté l'indemnisation et la restitution des terres, Mme Lo Thi Ngoai, initialement réticente, s'était opposée au plan de récupération des terres et d'indemnisation lors des précédentes séances d'information et de mobilisation. Cependant, lors de la réunion du 11 novembre après-midi, suite aux explications détaillées fournies par les responsables de quartier, les fonctionnaires et les organisations sociopolitiques locales, Mme Ngoai a pleinement compris le dispositif, les politiques en vigueur et la responsabilité qui incombe à chaque citoyen dans la mise en œuvre du déblaiement des terres dans la zone du projet.

Après avoir pris connaissance des politiques et réglementations, Mme Lo Thi Ngoai a signé volontairement un engagement à céder le site et à recevoir une compensation et un soutien conformément à la réglementation.

Évoquant les résultats des campagnes de sensibilisation et de mobilisation menées ces derniers jours pour le déblaiement des terrains dans le cadre du projet routier dynamique du quartier de Muong Thanh, M. Lo Van Sinh, vice-président du Comité populaire du quartier, a déclaré : « La date limite pour la cession de l’ensemble des terrains appartenant à la zone du projet est le 15 novembre, date à laquelle les responsables et fonctionnaires du quartier doivent également achever les travaux de déblaiement. Le temps presse, aussi les habitants du quartier doivent-ils profiter de chaque instant pour se réunir, expliquer la situation et encourager les propriétaires fonciers de la zone du projet à participer volontairement. Sur la superficie totale des terrains concernés par le projet dans le quartier de Muong Thanh (29,02 ha), le quartier a, à ce jour, approuvé la cession de 336 foyers sur 29,02 ha (soit 99 %), mais la superficie effectivement cédée n’est que de 28,63 ha (soit 98,65 %). » Le montant total des indemnisations et des aides versées s'élève à 79,12 milliards de VND.

Le temps presse, le personnel du quartier doit donc profiter de chaque heure pour rencontrer, expliquer et encourager les personnes possédant des terres dans la zone du projet à le mettre en œuvre volontairement.
Lo Van Sinh, vice-président du comité populaire du quartier de Muong Thanh

Concernant le site de relogement du projet d'axe dynamique, l'approbation et les ajustements supplémentaires pour 30 ménages et 1 organisation, d'une superficie de 3,2 hectares chacun (100 %), ont été accordés pour un montant de 3,4 milliards de VND. Actuellement, le quartier de Muong Thanh dispose encore de 1,395 hectare (appartenant au lot 4, soit 1,321 hectare pour 22 ménages ; le site de relogement, d'une superficie de 746,5 ^{mètres carrés} , est attribué à un ménage) qui n'ont pas encore été attribués, certains ménages ayant refusé de recevoir l'aide financière. Cependant, suite à une réunion d'information organisée par le quartier le 11 novembre après-midi, la plupart des ménages ont accepté l'aide financière et le plan. Dans 7 cas, le quartier de Muong Thanh a dû émettre une décision d'exécution forcée. Dans ce cas, des représentants du quartier ont été dépêchés pour informer et expliquer la situation, et 6 familles ont finalement accepté l'aide financière et la cession du terrain. Actuellement, les travaux de déblaiement des terrains du quartier de Muong Thanh sont en grande partie terminés et progressent sans encombre.

...en plus de notifier la décision d'exécution à 7 familles, les responsables du quartier ont également communiqué et expliqué la situation, de sorte que 6 familles ont accepté de recevoir de l'argent et de céder le terrain.

Hoang Van Han, président de l'Association des anciens combattants du quartier de Muong Thanh

Déterminé à mener le projet à terme dans les délais impartis

Évoquant l'état d'avancement global du projet, M. Nguyen Minh Tuan, directeur du Conseil de gestion des projets de travaux routiers, a déclaré : « Le projet de route dynamique a été approuvé par le Comité populaire provincial dans sa décision n° 984/QD-UBND du 31 mai 2021. Son objectif est d'investir dans l'achèvement des infrastructures routières afin d'assurer une liaison fluide entre le bassin du district de Dien Bien et la zone urbaine de la ville de Dien Bien Phu ; de créer des liens régionaux pour promouvoir l'exploitation des potentiels et des atouts en matière de développement de la production agricole et forestière, des services commerciaux et du tourisme de la zone économique clé située dans la zone économique dynamique le long des routes nationales 279 et 12, dans la province de Dien Bien. »

L'investissement total du projet s'élève à 1 300 milliards de VND, provenant du budget central (980 milliards de VND) et du budget local (320 milliards de VND) ; période de mise en œuvre : 2021-2025. Longueur totale : 35,37 km, comprenant : 8 tronçons de route urbaine d'une longueur de L = 6,21 km, entièrement réalisés conformément au plan ; 6 tronçons extra-urbains d'une longueur de L = 29,16 km, entièrement réalisés selon les normes des routes de montagne de niveau IV.

L'objectif de cet investissement est de compléter l'infrastructure routière afin d'assurer une connexion synchrone entre la zone du bassin du district de Dien Bien et la zone urbaine de la ville de Dien Bien Phu ; de créer des liaisons régionales pour promouvoir l'exploitation des potentiels et des avantages en matière de développement de la production agricole et forestière, des services commerciaux et du tourisme de la zone économique clé de la zone économique dynamique le long de la route nationale 279 et de la route nationale 12, province de Dien Bien.
Comité populaire de la province de Dien Bien

Le tronçon principal de route dynamique (traversant la commune de Thanh Nua) est désormais achevé, facilitant les déplacements et le développement économique.

Jusqu'à présent, les travaux de construction Le projet a atteint 77,3 % du volume total, mais ce sont principalement les points d'accès privilégiés (dont la livraison est prévue entre 2022 et 2023) qui ont été achevés, notamment : 3 ponts sur la rivière Nam Rom ; la route NT1 ; la route NT1b ; la route principale Km15-Km19+876 ; la route secondaire 1 ; la route secondaire 4. Pour les zones nouvellement livrées (en 2024 et 2025), la construction de la chaussée est pratiquement terminée et de nombreux tronçons ont été revêtus d'enrobé bitumineux, répondant ainsi aux besoins de déplacement de la population.

Un tronçon de la route dynamique du quartier de Muong Thanh a été achevé.

Pour expliquer pourquoi l'avancement des travaux du projet n'est actuellement que de 77,3 %, M. Nguyen Minh Tuan a déclaré que cela était dû à un manque de terrains.

M. Nguyen Minh Tuan a déclaré : « La superficie totale à défricher dans le cadre de ce projet est de 83,28 hectares (zones de relogement comprises), concernant 1 751 ménages et 13 organisations. Toutes les zones prioritaires à défricher se situent dans la ville et le district de Dien Bien Phu. Dans le cadre de la mise en œuvre de la gouvernance locale à deux niveaux, les zones concernées par le défrichage sont réparties dans 5 quartiers et communes : quartier de Muong Thanh (32,22 hectares), quartier de Dien Bien Phu (6,98 hectares), commune de Thanh Nua (19,322 hectares), commune de Thanh Yen (22,92 hectares) et commune de Sam Mun (1,84 hectare). »

Pendant longtemps, le déblaiement des terrains dans la vieille ville de Dien Bien Phu a été quasiment au point mort. Récemment, la mise en œuvre du redécoupage des limites territoriales, conformément à la structure de gouvernement à deux niveaux, a également interrompu les travaux de déblaiement dans les quartiers et les communes. Mais depuis début novembre, et surtout suite aux instructions données par les dirigeants du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial d'accélérer le déblaiement des terrains et le décaissement des fonds publics, les quartiers et les communes ont tous œuvré avec diligence, responsabilité et détermination.

Par conséquent, la superficie de la zone de réception augmente chaque jour. Les autorités des quartiers et communes de Thanh Yen, Thanh Nua, Muong Thanh et Dien Bien Phu ont remis 96,91 % des terrains dépollués ; la commune de Sam Mun, à elle seule, a remis la totalité des terrains concernés par le projet.

De jour comme de nuit, le chantier du projet routier dynamique de Dien Bien est en perpétuelle activité, avec des machines et des ouvriers qui s'affairent à toute vitesse.

Suite à la séance d'information et de dialogue organisée le 11 novembre après-midi dans le quartier de Muong Thanh avec les ménages, la situation, auparavant bloquée, a été débloquée. Dans le quartier de Dien Bien Phu, les terrains de trois familles restaient bloqués. Le comité de gestion des travaux de voirie a demandé au comité populaire du quartier d'examiner en urgence les conditions d'attribution des terrains de la famille de M. Dien, moyennant le paiement de taxes foncières et sans mise aux enchères. Il est également demandé de poursuivre les efforts de sensibilisation et de mobilisation auprès des familles de M. Hoa (dans le village de Che Phai) et de M. Hieu (qui ne réside pas dans la zone concernée), afin qu'elles cèdent définitivement leurs terrains. Dans les communes de Thanh Yen et Thanh Nua, seuls les terrains de cinq familles font actuellement l'objet d'une forte pression de la part des autorités.

« Une fois que les autorités communales et de quartier auront pris leur décision, les problèmes restants sur le site seront résolus de toute urgence et de manière exhaustive. De son côté, le personnel et les ouvriers du Conseil sont déterminés à rester sur place, à rester sur le chantier et à déployer tous les efforts possibles pour mener ce projet à son terme », a affirmé M. Nguyen Minh Tuan.