Des politiques spéciales sont nécessaires pour déplacer les vestiges afin de servir le projet d'aéroport international de Gia Binh.

Lors de la séance du matin du 14 novembre, l'Assemblée nationale a entendu le rapport de présentation et d'examen sur la politique d'investissement du projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh.

Une initiative stratégique et novatrice contribuant à la restructuration du réseau aérien de la région de la capitale

Au nom du gouvernement , lors de la présentation de la proposition relative à la politique d'investissement pour le projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh, le ministre de la Construction , Tran Hong Minh, a déclaré que l'investissement dans l'aéroport international de Gia Binh constituait une étape stratégique et novatrice, contribuant à restructurer le réseau aérien de la région de la capitale selon le modèle à double centre qui a été appliqué avec succès par de nombreuses grandes villes du monde telles que Londres (Royaume-Uni), Tokyo (Japon) et Séoul (Corée).

« L’investissement dans la construction de l’aéroport international de Gia Binh contribuera à valoriser les atouts de sa situation géographique et de son espace, créant ainsi une dynamique favorable au développement de l’industrie, de la logistique, du commerce électronique, du tourisme et des services dans la région. Parallèlement, il jouera un rôle stratégique complémentaire à celui de Noi Bai. L’aéroport international de Gia Binh revêt une importance particulière pour la sécurité et la défense nationales, ainsi que pour le bon déroulement des événements de politique étrangère de l’État, notamment le sommet de l’APEC de 2027 », a souligné le ministre de la Construction, Tran Hong Minh.

Au nom du gouvernement, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a présenté la proposition de politique d'investissement pour le projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh. Photo : Assemblée nationale

Conformément à la proposition, l'aéroport international de Gia Binh bénéficiera d'investissements conformes aux normes internationales, devenant ainsi un aéroport intelligent, écologique et durable de nouvelle génération, de classe internationale, répondant aux besoins du développement socio-économique, permettant une double exploitation, garantissant la sécurité nationale et les activités de défense, ainsi que les événements internationaux importants, notamment le Sommet de l'APEC 2027 ; répondant aux normes de service des aéroports internationaux 5 étoiles, figurant parmi les 10 meilleurs aéroports 5 étoiles au monde selon les critères de Skytrax et parmi les aéroports offrant une excellente expérience passager selon l'évaluation du Conseil international des aéroports ; visant à devenir la porte d'entrée de l'aviation du Nord, en tant qu'aéroport de transit pour les passagers, les marchandises et les installations de maintenance, de réparation et de révision des aéronefs dans la région Asie-Pacifique.

Répondre aux besoins de 30 millions de passagers par an, en assurant une connexion synchrone avec les systèmes de transport nationaux, régionaux et provinciaux

Concernant l'ampleur de l'investissement, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a déclaré que le projet est de niveau 4F selon les normes de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI). Il permettra de répondre à la demande d'environ 30 millions de passagers par an et 1,6 million de tonnes de fret d'ici 2030, et d'environ 50 millions de passagers par an et 2,5 millions de tonnes de fret d'ici 2050.

Afin de garantir la sécurité et l'efficacité des opérations entre l'aéroport international de Noi Bai et l'aéroport international de Gia Binh, l'agence de gestion du trafic aérien établira un espace aérien de contrôle d'approche couvrant tous les aéroports de la zone. Des routes aériennes seront définies pour chaque aéroport à l'aide de la navigation par satellite et des radars au sol, afin de limiter les points d'intersection et les distances entre les aéronefs.

« Dans la zone de déblaiement du projet, environ 25 vestiges doivent être déplacés. Or, la loi actuelle sur le patrimoine culturel n'autorise que le déplacement des objets et non celui des structures. Par conséquent, afin de résoudre ce problème, le gouvernement propose à l'Assemblée nationale d'autoriser l'application de la politique spéciale suivante : le Comité populaire de la province de Bac Ninh est autorisé à déplacer les vestiges historiques et culturels à tous les niveaux lors de la mise en œuvre des indemnisations, des aides à la réinstallation et des investissements du projet. Ce déplacement est effectué sur la base d'un plan établi par le Comité populaire de Bac Ninh, garantissant la préservation et la valorisation maximales des vestiges. En cas de difficultés lors de la mise en œuvre, le gouvernement apportera son soutien », a proposé le ministre Tran Hong Minh.

L'aéroport est doté de deux pistes parallèles, chaque paire étant composée de deux pistes. Longues de 3 500 à 4 000 mètres, ces pistes peuvent accueillir tous les types d'avions gros-porteurs et long-courriers de nouvelle génération. L'aérogare passagers répond aux standards d'un service cinq étoiles, garantissant un accueil confortable, convivial et efficace. L'aérogare VIP, indépendante de l'aérogare passagers, répond aux exigences d'un service haut de gamme pour les événements officiels de la politique étrangère.

En particulier, l'aéroport international de Gia Binh est connecté de manière synchrone aux systèmes de transport nationaux, régionaux et provinciaux ; la région de Hanoï est ainsi directement reliée par des autoroutes, des réseaux de transport urbains et des chemins de fer nationaux.

Délégués assistant à la réunion dans la salle le matin du 14 novembre. Photo : Assemblée nationale

Le capital d'investissement total s'élève à environ 196 378 milliards de VND, incluant les fonds propres et les capitaux légalement mobilisés. La phase I représente environ 141 236 milliards de VND et la phase II environ 55 142 milliards de VND. La durée d'exploitation du projet est de 70 ans, de 2025 à 2095.

Il est nécessaire d'édicter des politiques spéciales pour déplacer les vestiges historiques, préserver leurs valeurs originelles et éviter leur déformation.

Présentant le rapport d'examen de la Commission économique et financière sur la politique d'investissement du projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh, le président de la Commission, Phan Van Mai, a déclaré que le projet répondait aux critères relevant de la compétence de l'Assemblée nationale pour approuver la politique d'investissement, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement. Le dossier du projet comprend tous les éléments requis.

Le Comité économique et financier a approuvé la nécessité de l'investissement dans le projet ainsi que son contenu, notamment ses objectifs, son envergure, son emplacement, son calendrier, son avancement, ses besoins en matière d'utilisation des terres, son plan de déblaiement du site, la migration, la réinstallation, le plan de sélection des principales technologies, les solutions de protection de l'environnement, etc.

Toutefois, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a suggéré qu'il est nécessaire de quantifier clairement les objectifs du projet, d'en définir la feuille de route et d'en évaluer la faisabilité ; de compléter l'évaluation géologique, hydrologique, du drainage et de l'impact sur le fleuve Ngu ; et de préciser le plan d'investissement pour un système de transport multimodal, en adéquation avec le calendrier d'achèvement du projet. Parallèlement, il convient d'évaluer la faisabilité du projet afin de respecter le calendrier de services de l'APEC 2027, compte tenu des nombreuses difficultés liées à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation ; et de préciser les modalités de formation, de reconversion et de création d'emplois pour les populations concernées.

Le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a présenté le rapport sur l'examen de la politique d'investissement relative au projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh. Photo : Assemblée nationale

Le Comité économique et financier a globalement approuvé la nécessité de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour le déplacement des biens historiques et culturels dans le cadre du projet. « Toutefois, il est recommandé de définir clairement les modalités de gestion des conséquences de ce déplacement, notamment la reconnaissance des biens déplacés, afin de garantir la préservation de leurs éléments originaux et de leur valeur historique et culturelle », a proposé le président du Comité économique et financier.

Le Comité économique et financier a également recommandé la nécessité d'élaborer un plan de conservation détaillé, une évaluation d'impact et un mécanisme de suivi du déplacement ; d'appliquer des mesures scientifiques et technologiques modernes pour assurer la préservation des valeurs originales et éviter la déformation des vestiges.

En outre, il convient de définir clairement les responsabilités, les échéances, les mécanismes de rapport et d'audit a posteriori du Comité populaire de la province de Bac Ninh dans le cadre de la mise en œuvre des procédures foncières, d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de relocalisation des biens historiques et culturels. Parallèlement, il est nécessaire d'établir un mécanisme de contrôle impliquant l'Assemblée nationale, les ministères, les antennes et les organismes centraux afin de garantir la transparence de la mise en œuvre des mécanismes et politiques spécifiques.

Source : https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-dac-biet-de-di-doi-cac-di-tich-phuc-vu-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251114104242011.htm