Une feuille de route claire et des ressources sont nécessaires pour mettre en œuvre des bilans de santé périodiques à partir de 2026.

À partir de 2026, la population bénéficiera d'examens de santé gratuits au moins une fois par an, selon les groupes prioritaires et un calendrier établi. Cependant, de nombreux délégués ont souligné que la mise en œuvre de cette politique exige une définition claire et une préparation minutieuse, notamment en raison du manque de ressources humaines et d'infrastructures et technologies adaptées aux soins de santé primaires.

Il s'agit là d'un des points notables de la séance de discussion qui s'est tenue ce matin, 2 décembre, dans la salle consacrée à la politique d'investissement du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035.

La priorité est donnée aux bilans de santé périodiques pour les personnes vivant dans les zones reculées.

En étudiant le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques novateurs pour la protection, les soins et l'amélioration de la santé de la population, le député Dang Bich Ngoc (Phu Tho) a estimé que l'élargissement des prestations de soins de santé et la réduction des coûts médicaux pour la population (article 1) constituent une politique très importante pour mettre en œuvre le contenu défini par le Politburo dans la résolution 72 sur un certain nombre de solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé de la population.

La députée à l'Assemblée nationale Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) prend la parole. Photo : Pham Thang

Selon le projet de loi, à partir de 2026, les citoyens pourront bénéficier de bilans de santé réguliers ou de dépistages gratuits au moins une fois par an, selon des critères de priorité et un calendrier établi. Toutefois, le projet de loi doit préciser clairement et précisément les modalités de ces bilans de santé réguliers ou dépistages gratuits à partir de 2026, notamment le calendrier et les groupes prioritaires. Les citoyens s'attendant à bénéficier de bilans de santé annuels, une préparation minutieuse est nécessaire.

La déléguée Dang Bich Ngoc a également suggéré que le projet de loi stipule clairement l'objectif de mettre en œuvre et de finaliser le carnet de santé électronique à partir de 2026, sans imposer de critères rigides, et de le déployer en priorité dans les zones appropriées. Elle a recommandé que les groupes prioritaires pour les bilans de santé périodiques à partir de 2026 comprennent : les minorités ethniques vivant dans des zones reculées, isolées et extrêmement difficiles d'accès ; les ménages pauvres ou à faible revenu et les groupes vulnérables, afin de garantir l'équité et la transparence de l'accès aux services de santé .

Il faut un mécanisme spécial pour attirer les médecins dans les zones difficiles.

Commentant le régime et les politiques de rémunération et d'indemnités du personnel médical (article 3), la députée Dang Bich Ngoc a proposé que le projet d'étude et ses compléments comprennent des politiques novatrices et spécifiques en matière de salaires et d'indemnités afin d'attirer et de fidéliser des médecins dans les zones montagneuses, reculées et isolées, où de nombreux dispensaires manquent encore de médecins permanents et disposent de ressources humaines qualifiées limitées. Elle a souligné la nécessité de renforcer la formation et l'accompagnement, notamment en développant des équipes locales composées de membres des minorités ethniques, en mettant en œuvre un système de mentorat, et en assurant la rotation du personnel encadrant pour fournir un soutien technique et promouvoir la télémédecine. Selon la députée, seules des solutions concertées permettront d'améliorer la qualité des soins de santé primaires et de garantir le droit à la santé pour tous.

Une délégation de députés de la province de Phu Tho assiste à la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Photo : Pham Thang

La déléguée a souligné que, dans la réalité, le réseau de santé de proximité est toujours confronté à de nombreuses difficultés : des infrastructures insuffisantes et fragiles, du matériel obsolète, des infrastructures informatiques inadéquates, notamment dans les zones reculées, isolées et peuplées de minorités ethniques ; un manque de personnel médical, ce qui rend difficile la mise en place de dossiers médicaux électroniques pour l’ensemble de la population d’ici 2026. Par conséquent, elle a proposé que le gouvernement continue de mettre en place des mécanismes et des normes de dépenses, et qu’il priorise les investissements dans les zones difficiles ; qu’il se concentre sur la formation, le perfectionnement et la fidélisation du personnel médical local présent dans la région depuis de nombreuses années.

Prioriser l’allocation des ressources pour améliorer la qualité de la population et s’adapter au vieillissement de celle-ci.

En outre, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Manh (Phu Tho) a également déclaré que la résolution 72 stipulait clairement l'exigence que chaque province et ville administrée par le gouvernement central dispose d'au moins un hôpital spécialisé, un hôpital gériatrique ou un hôpital général avec un service de gériatrie pour répondre aux besoins de soins de santé des personnes âgées.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Van Manh (Phu Tho) prend la parole. Photo : Pham Thang

Cependant, ce contenu n'a pas été intégré par le ministère de la Santé au Programme national ciblé sur la santé des populations, la population et le développement 2026-2035. Les délégués ont proposé que le gouvernement équilibre les ressources financières allouées aux sous-projets visant à améliorer la qualité de vie de la population, à s'adapter au vieillissement de celle-ci et à assurer la santé des personnes âgées, conformément à la planification du réseau de santé pour la période 2021-2030. Compte tenu des ressources limitées, il est recommandé de procéder d'abord à des projets pilotes dans certaines localités.

Selon le délégué Nguyen Van Manh, la résolution 72 du Politburo confirme ce point de vue : il existe des politiques et des mécanismes novateurs permettant de mobiliser et d’utiliser efficacement toutes les ressources afin d’améliorer la qualité du travail accompli en matière de protection, de soins et d’amélioration de la santé des populations. Il convient de promouvoir le développement des soins de santé privés et d’encourager la création d’hôpitaux privés de grande envergure.

Toutefois, le programme n'a pas encore précisé ce contenu et privilégie toujours l'utilisation des fonds publics pour sa mise en œuvre, le rôle des autres sources de financement demeurant très limité. Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter des objectifs et des solutions pour mobiliser les ressources sociales afin d'investir dans le développement du système de santé en général et des établissements de soins gériatriques en particulier, dans le but de respecter pleinement l'esprit de la résolution 72 et d'assurer la réalisation des objectifs du programme.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-nguon-luc-ro-rang-de-trien-khai-kham-suc-khoe-dinh-ky-tu-nam-2026-10397877.html