Fourniture de capital statutaire supplémentaire de 17 100 milliards de VND à Agribank : nécessité d'évaluer l'impact sur le budget de l'État

SGGPO 22/05/2023 19:07

La majorité des avis au sein du Comité économique ont approuvé la proposition du gouvernement, qui prévoit de fournir un capital statutaire supplémentaire à Agribank d'un montant maximum de 17 100 milliards de VND pour aider cette banque à améliorer sa capacité financière et à garantir le ratio minimum de sécurité du capital conformément à la réglementation.

L'après-midi du 22 mai, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport de vérification de la décision sur la politique d'investissement visant à compléter le capital social de la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural (Agribank) ; et l'ajustement de la politique d'investissement pour le projet de réservoir de Ka Pet (district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan ).

L'augmentation de capital du projet doit demander un ajustement

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que l'Assemblée nationale avait approuvé la politique d'investissement pour ce projet en 2019, avec un capital total d'investissement de plus de 585 milliards de dongs. Cependant, lors de la mise en œuvre du rapport d'étude de faisabilité du projet, des changements ont été apportés aux prix unitaires de la main-d'œuvre, aux machines et équipements, ainsi qu'aux politiques de rémunération pour le déblaiement du site, ce qui a entraîné une augmentation du capital total d'investissement.

Fourniture de 17 100 milliards de VND supplémentaires en capital statutaire pour Agribank : nécessité d'évaluer l'impact sur le budget de l'État photo 1

Les délégués de l'Assemblée nationale assistent à la séance de l'après-midi du 22 mai. Photo : QUANG PHUC

Selon M. Nguyen Chi Dung, le capital d'investissement total après ajustement s'élève à plus de 874 milliards de VND (soit une augmentation de plus de 288 milliards de VND) par rapport au capital d'investissement total initial approuvé par l'Assemblée nationale. De plus, la superficie du projet a été ajustée pour augmenter de 4,42 hectares (la superficie totale est de plus de 697 hectares). La durée de mise en œuvre de ce projet a été prolongée d'un an par rapport à la politique de l'Assemblée nationale, soit jusqu'en 2025.

D'autre part, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le projet est d'importance nationale mais que l'échelle du projet n'est équivalente qu'au groupe B. Par conséquent, pour faciliter l'approbation et la mise en œuvre du projet, le gouvernement a proposé que l'Assemblée nationale autorise le Comité populaire de la province de Binh Thuan à organiser la préparation, l'évaluation et l'approbation de la décision d'investissement du projet de manière similaire aux projets du groupe A.

Ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung. Photo : QUANG PHUC

Lors de la présentation du rapport d'évaluation, le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré qu'un ajustement de la politique d'investissement était nécessaire pour une mise en œuvre rapide du projet. Il est également nécessaire d'ajuster le capital d'investissement total. Il est toutefois recommandé au gouvernement et au Comité populaire de la province de Binh Thuan d'examiner et de calculer soigneusement les postes de coûts afin de garantir la faisabilité du projet lors de sa mise en œuvre. Ils assument l'entière responsabilité des bases, des méthodes de détermination, de l'exactitude des données de la composition des coûts et de l'investissement total ajusté préliminairement, conformément aux dispositions légales.

Le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré qu'un ajustement de la politique d'investissement de ce projet était nécessaire pour une mise en œuvre rapide. Photo : QUANG PHUC

En outre, évaluer davantage les causes subjectives conduisant à des changements dans les solutions techniques par rapport à la conception d'origine, à l'achèvement lent des procédures d'approbation du projet, entraînant des retards dans l'avancement, tirant ainsi de l'expérience dans la mise en œuvre future du projet.

Évaluation approfondie

Concernant l'augmentation du capital social d'Agribank, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré qu'il était nécessaire d'investir dans un capital social supplémentaire pour cette banque.

Fourniture de capital statutaire supplémentaire de 17 100 milliards de VND à Agribank : nécessité d'évaluer l'impact sur le budget de l'État photo 4

La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré qu'il était nécessaire d'investir dans des capitaux propres supplémentaires pour cette banque. Photo : QUANG PHUC

Lors de la présentation du rapport d'audit, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que l'augmentation du capital social d'Agribank permettrait à la banque de garantir le ratio minimum de sécurité des fonds propres (8 %), comme prescrit. Parallèlement, elle améliorerait les résultats de notation de crédit, développerait les activités commerciales et assurerait un développement durable.

Parallèlement, répondre à la demande de capitaux de crédit pour servir le développement socio-économique du pays, en particulier en fournissant des capitaux aux secteurs agricole et rural et en mettant en œuvre le programme national cible sur « Construire de nouvelles zones rurales » et « Réduction durable de la pauvreté ».

Les députés de l'Assemblée nationale écoutent les soumissions et les rapports de vérification. Photo : QUANG PHUC

Le montant du capital proposé par le gouvernement pour Agribank s'élève à 17 100 milliards de VND. Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour examen et décision, la politique d'investissement de capital statutaire supplémentaire pour Agribank, prélevée sur le budget de l'État, afin de garantir la base juridique et l'autorité appropriée, conformément aux dispositions de la loi.

Selon M. Vu Hong Thanh, la majorité des opinions au sein du Comité économique étaient d'accord avec la proposition du gouvernement, qui prévoit de fournir un capital social supplémentaire à Agribank d'un montant maximum de 17 100 milliards de VND pour aider cette banque à améliorer sa capacité financière et à garantir le ratio minimum de sécurité du capital conformément à la réglementation.

Vu Hong Thanh, président du Comité économique. Photo : QUANG PHUC

Toutefois, M. Thanh a suggéré que le gouvernement évalue davantage la base pratique et le contexte actuel affectant le budget de l'État et l'équilibre des sources de revenus ; ait un plan pour gérer le cas où le paiement du budget d'Agribank en 2023 ne répond pas aux attentes, en particulier dans le contexte des opérations économiques et commerciales actuelles confrontées à de nombreuses difficultés, la collecte du budget de l'État, les revenus et les bénéfices d'Agribank pourraient ne pas répondre aux attentes, et la possibilité d'une émission d'obligations réussie.

Source