Le gouvernement américain rouvre ses portes, mais la division persiste.

(CLO) Le gouvernement américain a officiellement repris ses activités le 13 novembre, mettant fin à la plus longue interruption de l'histoire du pays.

Mais cette fermeture, qui dure depuis plus d'un mois, a provoqué des perturbations généralisées : congestion aérienne, retards dans l'acheminement de l'aide alimentaire et plus d'un million de fonctionnaires fédéraux privés de salaire.

Par ailleurs, les causes profondes de la crise budgétaire qui dure depuis 43 jours restent sans réponse. Le nouvel accord de financement ne répond qu'aux besoins immédiats, tandis que les désaccords entre la Maison-Blanche et le Congrès , ainsi qu'au sein de chaque parti, n'ont pas été aplanis.

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Le projet de loi actuel ne limite guère les ajustements budgétaires de la Maison-Blanche, alors que l'administration Trump conteste régulièrement le rôle du Congrès dans le contrôle du budget. Il n'aborde pas non plus la question des prestations de santé arrivant à échéance, un point qui avait déjà suscité l'opposition des sénateurs démocrates à ce budget.

Le président Trump signe la loi de finances, mettant fin à la paralysie des services gouvernementaux . Photo : Maison Blanche

La crise a également mis en lumière les divisions au sein du Parti démocrate : les progressistes ont plaidé pour une position plus ferme afin de contenir l’administration Trump, tandis que les modérés ont fait valoir que leur marge de manœuvre était limitée par la majorité républicaine au Sénat et à la Chambre des représentants. Le chef de la minorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, subissait des pressions politiques même lorsqu’il a opposé son veto à l’accord.

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Environ 1,4 million de fonctionnaires fédéraux, qui n'avaient pas perçu leurs arriérés de salaire pendant la fermeture des services fédéraux, commenceront à les recevoir à compter du 15 novembre ; la Maison-Blanche a indiqué que tous les paiements seront effectués dans les prochains jours. Bien que l'administration Trump ait évoqué la possibilité de réduire les salaires de certains groupes, rien n'indique qu'une telle mesure sera mise en œuvre.

De nombreuses agences ont émis des avis de licenciement pendant la fermeture des services gouvernementaux, mais le nouvel accord exige leur réintégration sous cinq jours. Le vaste plan de réduction des effectifs de l'administration, qui devait supprimer environ 300 000 postes sur un total de 2,2 millions, a également été suspendu jusqu'à fin janvier.

Le système aérien reprend progressivement son fonctionnement normal après une pénurie de contrôleurs aériens. Le Département de la Sécurité intérieure a annoncé la mise en place de primes exceptionnelles pour les agents de sécurité aéroportuaire ayant effectué des heures supplémentaires pendant la perturbation.

Sur le plan social, le ministère de l'Agriculture a déclaré que les fonds destinés au programme d'aide alimentaire SNAP seraient versés aux États dans les 24 heures, mettant ainsi fin au risque d'interruption des prestations pour 42 millions de bénéficiaires.

Les services publics tels que les musées Smithsonian, le zoo national et de nombreuses autres installations publiques devraient rouvrir dans les prochains jours.

La paralysie des services gouvernementaux a empêché la publication de nombreux indicateurs économiques clés, contraignant les investisseurs et la Réserve fédérale à évaluer la situation économique en l'absence de données. Selon Kevin Hassett, conseiller économique de la Maison-Blanche, les chiffres du chômage d'octobre pourraient ne jamais être publiés.

Les perturbations survenues pendant la période des fêtes ont accentué la prudence des consommateurs. Le Bureau du budget du Congrès (CBO) estime que la paralysie des services gouvernementaux a ralenti les dépenses d'environ 50 milliards de dollars et réduit la croissance du PIB de 1,5 %. Si une grande partie de l'activité économique devrait se redresser après la réouverture des services publics, le CBO estime qu'environ 14 milliards de dollars de pertes seront irréversibles.

La Small Business Administration (SBA) signale qu'environ 10 000 petites entreprises sont en retard de paiement sur des prêts d'une valeur de 5,3 milliards de dollars.

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L'accord n'étant valable que jusqu'au 30 janvier 2026, le risque d'une nouvelle paralysie des services gouvernementaux début 2021 demeure. Un sondage Reuters/Ipsos révèle que l'opinion publique est partagée quant aux responsabilités : 50 % des personnes interrogées estiment que les républicains en portent la responsabilité principale, tandis que 47 % pointent du doigt les démocrates.

La crise a également mis en lumière le silence qui entoure la dette publique, laquelle atteint désormais 38 000 milliards de dollars et devrait continuer de croître d’environ 1 800 milliards de dollars par an. Il s’agit d’un problème structurel qui demeure relégué au second plan par les priorités à court terme.

Concernant Medicaid, les démocrates n'ont pris aucun engagement ferme, si ce n'est la promesse de soumettre la question au vote du Sénat. Ils estiment toutefois nécessaire de remettre ce sujet à l'ordre du jour face aux inquiétudes liées à la hausse du coût de la vie. Medicaid couvre actuellement 24 millions de personnes, dont la plupart vivent dans des États dirigés par les républicains.

Du côté républicain, de nombreux élus estiment que la paralysie du gouvernement est une mesure de nuisance inutile – un point de vue que le Parti démocrate a déjà exprimé lors de crises similaires en 2013 et 2019.

On peut affirmer que la réouverture du gouvernement américain ne répond qu'aux besoins immédiats, tandis que les désaccords politiques et les problèmes structurels, allant des divisions internes aux partis aux tensions liées au contrôle budgétaire et aux subventions de santé, demeurent. L'impact de la fermeture prolongée a eu des conséquences économiques évidentes : perturbations des données, lenteur du versement des subventions et prudence accrue des consommateurs et des entreprises.

La possibilité d'une répétition de l'impasse du début de l'année prochaine demeure, soulignant que les débats budgétaires et de politique publique ne sont pas seulement des problèmes à court terme, mais aussi des défis à long terme pour la gouvernance et la stabilité politique de l'Amérique.

Source : https://congluan.vn/chinh-phu-my-mo-cua-tro-lai-nhung-chia-re-chua-ket-thuc-10317722.html