Politique de rémunération des services environnementaux forestiers pour créer des moyens de subsistance durables

La politique de rémunération des services environnementaux forestiers a engendré un changement majeur dans la protection et le développement des forêts à Lai Chau.

Un revenu stable, une vie meilleure pour les gens

La commune de Mu Ca est l'une des localités de la province de Lai Chau qui a réalisé un travail remarquable en matière de protection des forêts. Elle compte actuellement plus de 29 000 hectares de forêts, dont près de 80 % sont couverts de forêts naturelles. En 2024, chaque foyer recevra près de 40 millions de dongs de services écosystémiques forestiers. Grâce à ces services, les habitants pourront s'approvisionner, investir dans l' agriculture et améliorer leur niveau de vie.

Les gardes forestiers sensibilisent et forment le public à la protection et à la préservation de la forêt. Photo : Van Tam.

Autrefois, M. Vang Chu Hu, du village de Ma Ky, vivait dans une famille pauvre qui devait souvent aller en forêt ramasser du bois pour cuisiner et se chauffer. Mais grâce à la sensibilisation et aux aides financières des services forestiers, lui et ses concitoyens ont changé d'attitude.

« Je respecte toujours la protection des forêts, je ne coupe ni ne brûle les forêts, et je patrouille et protège régulièrement les forêts avec les populations locales, ce qui me permet d'avoir une source de revenus plus importante tirée de la forêt », a déclaré M. Vang Chu Hu.

Afin de protéger la zone forestière, la commune de Mu Ca a mis en place un Comité de pilotage pour le développement durable des forêts, élaboré un plan de protection des forêts et constitué une équipe mobile de plus de 80 personnes, comprenant des gardes forestiers, des gardes-frontières, des miliciens et des policiers. Dans chacun des huit villages, une équipe spécialisée de protection des forêts est présente. La prévention et la lutte contre les incendies de forêt sont menées selon la devise « Prévenir avant tout, intervenir rapidement » et le principe des « 4 éléments sur le terrain » : forces sur le terrain, logistique sur le terrain, moyens sur le terrain, commandement sur le terrain.

M. Ly Go Xe, chef adjoint du département économique du Comité populaire de la commune de Mu Ca, a déclaré : « Le personnel du Comité populaire de la commune demande aux forces de l’ordre et aux services spécialisés d’intensifier les efforts de sensibilisation afin d’inciter la population à protéger et à développer les forêts. Pendant la saison sèche, il convient d’organiser régulièrement des patrouilles, des contrôles et des évaluations de l’état des forêts ; d’interdire strictement toute activité nuisible à la forêt, d’encourager la population à débroussailler et à créer des pare-feu. »

Le village de Na Un (commune de Pac Ta) organise régulièrement des réunions, attribue des tâches à chaque foyer et établit des règles de protection de la forêt. Les contrevenants sont sévèrement punis. Le rôle des anciens et des chefs du village est primordial pour sensibiliser et mobiliser la population.

M. Tong Van Lanh, chef du village de Na Un, a déclaré : « Nous distribuons aux habitants l’argent destiné aux services environnementaux forestiers annuels et les encourageons à l’utiliser pour entretenir et protéger la forêt. De plus, nous investissons dans des outils et des engrais pour développer l’économie locale, ce qui suscite un grand enthousiasme chez les villageois. »

Grâce à ce consensus, l'exploitation forestière illégale et l'agriculture sur brûlis ont quasiment disparu. La population comprend désormais que protéger la forêt, c'est protéger les ressources en eau essentielles à la vie quotidienne et à la production.

Suivi rigoureux, paiements transparents

Constatant l'importance cruciale de protéger efficacement les forêts, les autorités à tous les niveaux, secteurs et localités de la province de Lai Chau ont récemment intensifié leurs efforts de sensibilisation auprès de la population afin de promouvoir la protection, la régénération et la préservation des forêts. Parallèlement, elles encouragent la plantation annuelle de nouvelles forêts pour contribuer à la protection de l'environnement, préserver les ressources en eau à la source du fleuve Da et accroître les revenus des populations locales tirés de la forêt.

Des villageois se réunissent pour préparer la prévention des incendies de forêt pendant la saison sèche. Photo : Van Tam.

En particulier, la majeure partie de la superficie forestière de la province est constituée de forêts en amont, ce qui revêt une importance particulière pour la protection de la sécurité et de la défense nationales, la conservation de la biodiversité et de l'environnement écologique, notamment le maintien des ressources en eau, la régulation de l'énergie cinétique pour la production d'hydroélectricité et la création de moyens de subsistance pour les populations locales.

Actuellement, Lai Chau compte près de 500 000 hectares de forêt, avec un taux de couverture de 52,86 % prévu pour 2024. Sur cette superficie, 456 000 hectares font l’objet d’une rémunération pour services environnementaux forestiers, au prix unitaire moyen de 1,14 million de VND/ha. Le montant total des paiements dépasse 500 milliards de VND. Après plus de 13 ans de mise en œuvre, cette politique de rémunération des services environnementaux forestiers a permis aux minorités ethniques d’accroître leurs revenus. De nombreux ménages ont ainsi pu acquérir des motos et des téléviseurs, investir dans la production et sortir de la pauvreté.

Plus important encore, la sensibilisation à la protection des forêts s'est accrue, le nombre d'infractions a diminué, passant de 357 en 2011 à moins de 150 aujourd'hui. Le couvert forestier est passé de 35 % en 2004 à 54 % en 2025.

Mme Tong Thi Huong, directrice du Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Lai Chau, a déclaré : « Le Fonds travaille en collaboration avec les comités populaires des communes afin d’assurer le versement intégral et ponctuel des sommes dues aux populations et aux propriétaires forestiers. Le Fonds a renforcé ses effectifs spécialisés pour assurer un suivi et un contrôle directs et éviter tout problème de paiement des services environnementaux forestiers. »

La politique de services environnementaux forestiers protège non seulement les forêts, mais crée aussi des emplois, augmente les revenus et contribue à transformer le paysage rural de Lai Chau. Elle témoigne de l'harmonie entre protection de l'environnement et développement économique durable.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-sach-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-tao-sinh-ke-ben-vung-d783780.html