En attente de la mise en œuvre de politiques spécifiques pour le site patrimonial de Hoi An.

En raison de la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux, certaines politiques et certains mécanismes spécifiques visant à préserver et à promouvoir la valeur du site du patrimoine mondial de la vieille ville de Hoi An sont interrompus et doivent être repris prochainement.

La vieille ville de Hoi An est une ville au patrimoine vivant, ce qui lui confère des caractéristiques uniques en matière de gestion et d'exploitation. Photo : QUOC TUAN

Perturbation de certaines politiques de soutien

En tant que ville « patrimoine vivant » dotée de nombreuses caractéristiques uniques, la préservation et la promotion de la valeur du site du patrimoine culturel mondial de Hoi An découlaient en partie du fait que l'ancien gouvernement de la ville de Hoi An maintenait un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour encourager la préservation et la promotion de la valeur des vestiges.

En raison du passage à un système de gouvernement local à deux niveaux, ces politiques sont temporairement suspendues pour permettre une étude plus approfondie et une transition appropriée.

Les représentants du conseil d'administration du temple du village de Son Phong (rue Nguyen Duy Hieu, quartier de Hoi An) ont déclaré que les activités liées à la culture traditionnelle du temple se poursuivent. Cependant, les allocations mensuelles versées aux personnes chargées de l'entretien et du nettoyage du temple n'ont pas été distribuées depuis juillet. La plupart des autres temples et sites historiques de la région rencontrent les mêmes difficultés, bien que moins nombreuses, ce qui encourage néanmoins le dévouement de ceux qui s'y consacrent.

Selon M. Tong Quoc Hung, vice-président du Comité populaire du quartier de Hoi An, le nouveau modèle de gestion étatique du patrimoine culturel présente encore certaines lacunes, notamment un manque de personnel dans le quartier, ce qui a rendu très difficile le soutien au déplacement et à la protection des sites historiques du quartier lors des récentes inondations.

« Assurer la sécurité et l'ordre, et préserver l'image et la réputation du tourisme à Hoi An après la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, est une priorité absolue. C'est pourquoi les forces de l'arrondissement concentrent leurs efforts sur cette tâche. Cependant, le manque de ressources est préoccupant, d'autant plus que l'arrondissement maintient 75 agents chargés de la sécurité urbaine et des patrouilles de quartier depuis près de six mois, sans pour autant disposer des fonds nécessaires », a déclaré M. Hung.

Selon M. Pham Phu Ngoc, directeur adjoint du Centre de conservation du patrimoine culturel mondial de Hoi An, certaines politiques et certains mécanismes spécifiques qui ont été mis en œuvre efficacement par le Comité populaire de la ville de Hoi An par le passé, tels que : le mécanisme de soutien à la restauration et à la préservation des reliques privées et collectives à l'intérieur et à l'extérieur de la vieille ville ; les réglementations sur le soutien financier à la protection des reliques religieuses communautaires… devraient continuer à être appliqués.

M. Ha Vy, directeur adjoint du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, a reconnu que, du fait de la mise en œuvre encore récente du nouveau modèle, la gestion du patrimoine de Hoi An présentait également certaines lacunes.

Certains documents juridiques locaux existants doivent être réexaminés à la lumière des exigences actuelles de développement du patrimoine de Hoi An, notamment en ce qui concerne leur compatibilité avec les exigences de l'UNESCO ; un délai supplémentaire est donc nécessaire.

Nous devons poursuivre la mise en œuvre de la résolution 31.

Lors de la récente conférence résumant la planification du site du patrimoine mondial de la vieille ville de Hoi An, liée au développement touristique pour la période 2012-2025, Mme Pham Thanh Huong, chef de la section Culture du Bureau de l'UNESCO à Hanoï, a recommandé que la ville de Da Nang envisage de consacrer une résolution distincte à Hoi An sur la préservation et le développement de cette ville patrimoniale.

En 2023, l'ancien Comité provincial du Parti de Quang Nam a promulgué la résolution n° 31 relative à la construction et au développement de l'ancienne ville de Hoi An, en vue d'en faire une ville écologique, culturelle et touristique d'ici à 2030. Photo : QUOC TUAN

« La résolution doit s'appuyer sur les réglementations, les mécanismes et les politiques que Hoi An a mis en œuvre avec succès par le passé et les actualiser, contribuant ainsi à faire de ce site patrimonial un exemple exceptionnel de conservation du patrimoine dans la région asiatique », a déclaré Mme Huong.

En effet, une résolution dédiée à Hoi An, contribuant à la préservation et à la valorisation de ce patrimoine urbain unique, existe déjà et demeure en vigueur. Il s'agit de la résolution n° 31 relative à la construction et au développement de l'ancienne ville de Hoi An, orientée vers une ville écologique, culturelle et touristique à l'horizon 2030, adoptée par l'ancien Comité provincial du Parti de Quang Nam le 31 juillet 2023.

La résolution 31 ne vise pas à fournir des ressources financières, mais plutôt à mettre en place des mécanismes, des politiques et des projets spécifiques pour promouvoir la valeur du patrimoine ; ainsi qu'à aider les collectivités locales à contrôler plus facilement la hauteur et la densité des bâtiments, à préserver les espaces verts et à empêcher Hoi An de devenir une ville densément peuplée…

Suite à l'adoption de la résolution 31, la mise en œuvre du plan s'est concentrée sur la période 2025-2030. Si cette résolution est maintenue, elle permettra de régler de nombreuses questions en suspens, notamment la mise en place de mécanismes et de politiques spécifiques relatifs au versement des fonds et au soutien à l'exploitation, à la gestion et à la préservation du site patrimonial de la vieille ville de Hoi An.

M. Tran Anh, ancien secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hoi An, a déclaré : « Il n’est pas aisé pour le Comité du Parti provincial de Quang Nam d’adopter une résolution distincte pour les collectivités locales de niveau district. Si la résolution 31 reste sans suite après la fusion, ce serait fort regrettable. Nous espérons qu’à l’avenir, le Comité du Parti de la ville de Da Nang continuera de mettre en œuvre les dispositions de cette résolution qui demeurent pertinentes au regard des valeurs intellectuelles collectives. »

Source : https://baodanang.vn/cho-tiep-noi-chinh-sach-dac-thu-cho-di-san-hoi-an-3314104.html