Expert : La méthode de calcul de la taxe mixte devrait être appliquée aux produits alcoolisés et à la bière

ANTD.VN - La méthode actuelle de calcul de la taxe spéciale de consommation, basée sur la méthode relative, présente encore de nombreuses lacunes. La résolution 115/NQ-CP de la réunion thématique sur l'élaboration des lois de juillet 2023 a défini les orientations pour l'élaboration d'une méthode de calcul mixte de la taxe sur l'alcool et la bière, visant à garantir l'objectif de la taxe spéciale de consommation, à contribuer à l'orientation de la production et à limiter l'utilisation de produits nocifs pour la santé.

La méthode de calcul actuelle révèle de nombreuses lacunes.

Le Vietnam applique une méthode relative de calcul de la taxe spéciale de consommation sur la bière et les produits alcoolisés ; il applique un taux basé sur le prix de vente. Cette méthode a pour effet d'égaliser involontairement la qualité du produit, créant ainsi une injustice pour les fabricants. En effet, les bières à faible teneur en alcool, moins nocives pour la santé, sont parfois taxées au même niveau, voire plus, que les produits à forte teneur en alcool, mais sont vendues moins chères par les fabricants…

Un exemple typique est le taux de taxe d'accise sur la bière, qui est de 65 %, supérieur au taux de 35 % sur les vins (dont la teneur en alcool est inférieure à 20 %). En termes d'impact sur la santé des consommateurs, plus la teneur en alcool est élevée, plus les dommages sont importants. Cependant, la méthode actuelle de calcul des taxes relatives est considérée comme inéquitable, car les bières à faible teneur en alcool sont parfois taxées davantage que les bières à forte teneur en alcool.

La méthode actuelle de calcul de la taxe relative n'incite pas les consommateurs à opter pour des produits de qualité et à faible teneur en alcool. Selon les statistiques de 2018 à 2021, la consommation de bière au Vietnam n'a pas diminué, mais a plutôt tendance à se déplacer des produits coûteux vers les produits moins chers. Il s'agit d'un signal d'alarme en faveur d'une meilleure politique fiscale réglementaire afin d'inciter les consommateurs à adopter de meilleures habitudes.

Chuyên gia đề xuất áp dụng phương pháp tính thuế hỗn hợp với mặt hàng rượu, bia (ảnh minh họa)

Les experts proposent d'appliquer la méthode de calcul de la taxe mixte aux produits alcoolisés et à la bière (photo d'illustration)

Conscients du caractère déraisonnable de la méthode de calcul de la taxe relative, certains pays ont opté pour une taxe spéciale de consommation selon la méthode absolue, c'est-à-dire une taxation basée sur la teneur en alcool de la bière et du vin. Plus la teneur en alcool de la bière et du vin est élevée, plus la taxe sera élevée.

Il s'agit d'un mécanisme relativement équitable et transparent, qui renforce la compétitivité et contribue à réguler l'abus de bière et d'alcool. Cependant, la transition vers ce mode de calcul de la taxe peut prendre du temps et nécessite une feuille de route spécifique.

La méthode de calcul de l’impôt mixte doit être appliquée.

Selon le professeur associé et docteur Nguyen Thuong Lang de l'Université nationale d'économie de Hanoi, les deux méthodes de calcul des impôts relatifs et absolus ont chacune leurs propres avantages et inconvénients.

Par conséquent, le monde s'oriente vers l'application d'une méthode de taxation mixte, combinant des taxes relatives et absolues sur les produits de la bière et du vin. Ce régime de taxation mixte est désormais largement appliqué dans de nombreux pays comme Singapour, les Philippines, la Thaïlande, la Corée, le Japon, etc.

Le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut vietnamien de recherche économique et politique (VEPR), Université d'économie, Université nationale du Vietnam, Hanoi, a déclaré qu'idéalement, l'État devrait ajuster la politique de taxe spéciale de consommation sur la bière et l'alcool, en utilisant une méthode mixte.

Il s'agit d'une tendance mondiale qui s'est avérée plus efficace pour la gestion des produits de la bière et du vin. Cette méthode permet à la fois de réguler la consommation, de réduire l'impact négatif des boissons alcoolisées sur la santé humaine et de contribuer à la société et à l'économie.

Le système fiscal mixte présente des avantages évidents pour atteindre l’objectif du gouvernement de réduire les méfaits de la consommation d’alcool, tout en garantissant des recettes budgétaires durables et en encourageant le développement de l’industrie de la bière.

Dans le cadre de la fiscalité mixte, la taxe absolue est prélevée sur le volume de consommation (canettes/litre). Les fabricants sont donc incités à investir (par exemple, en utilisant des matières premières à plus forte valeur ajoutée, en investissant dans des lignes de production plus modernes…) pour créer des produits de haute qualité, voire à faible teneur en alcool et moins nocifs.

Avec un choix plus large de produits de meilleure qualité, les consommateurs auront tendance à autoréguler leur consommation de produits de mauvaise qualité, plus nocifs pour la santé. La baisse des prix des produits à faible teneur en alcool encouragera l'innovation et la consommation d'alcool pur pourrait diminuer.

Concernant l’impact sur le budget, à long terme, les recettes budgétaires sont augmentées de manière durable en termes de recettes totales provenant des impôts directs (impôts sur le revenu) et des impôts indirects.

En fait, il a été prouvé que le régime fiscal mixte permettait d’équilibrer les inconvénients des impôts relatifs et absolus, ce qui apporterait un développement durable à l’ensemble de l’industrie et de l’économie.

Au Vietnam, il n'existe quasiment aucune marque de bière « purement nationale ». La plupart sont des entreprises internationales, des coentreprises et des entreprises publiques. Toutes ces entreprises proposent des gammes de produits couvrant de nombreux segments, des bières populaires aux bières haut de gamme.

Par conséquent, la méthode mixte apportera des avantages communs à l'ensemble de l'industrie ; créera une motivation pour développer des produits de haute qualité à faible concentration d'alcool, contribuant à atteindre l'objectif de protection de la santé des personnes.

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