La « mine d’or » de l’ économie créative
Le 14 novembre 2025, le Premier ministre a signé la décision 2486/QD-TTg, approuvant la Stratégie de développement des industries culturelles du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 (la « Stratégie »). Ce document historique marque une première : le Vietnam a clairement identifié l'industrie culturelle comme un pilier de son économie, avec des orientations, des objectifs, des secteurs, des politiques et une feuille de route de mise en œuvre spécifiques.
Plus précisément, selon la Stratégie, les industries culturelles vietnamiennes comprennent : le cinéma ; les beaux-arts, la photographie et les expositions ; les arts du spectacle ; les logiciels et les jeux vidéo ; la publicité ; l’artisanat ; le tourisme culturel ; la création graphique ; la télévision et la radio ; et l’édition. Ces industries produisent des biens et services qui allient culture, créativité, technologie et propriété intellectuelle, répondant ainsi aux besoins de consommation et de loisirs culturels de la population et s’inscrivant dans une perspective d’intégration internationale et de développement national durable.
« Faire de l’industrie culturelle un secteur économique majeur, viser une forte croissance et accroître le chiffre d’affaires des exportations de produits culturels dans les domaines clés et prioritaires ; contribuer à la promotion et à la diffusion du patrimoine historique, culturel et culturel du Vietnam et affirmer la marque et la position nationale sur la scène internationale. Développer l’industrie du divertissement pour répondre aux divers besoins de loisirs de la population et des touristes ; renforcer les liens avec la communauté, valoriser les médias et exporter les produits de l’industrie du divertissement dans le monde entier », telle est l’objectif général de la stratégie.
L’objectif pour 2030 est que les industries culturelles atteignent un taux de croissance annuel moyen d’environ 10 % et contribuent à hauteur de 7 % au PIB national. La main-d’œuvre de ces industries augmentera en moyenne de 10 % par an, représentant 6 % de la population active totale. Le nombre d’établissements économiques opérant dans les industries culturelles connaîtra une croissance annuelle moyenne de 10 %. L’objectif est d’atteindre un taux de croissance annuel moyen de 7 % pour la valeur des exportations des industries culturelles.
L'objectif d'ici 2045 est de viser un développement durable des industries culturelles vietnamiennes, dont les recettes contribuent à hauteur de 9 % au PIB du pays, la main-d'œuvre représente 8 % de la population active totale de l'économie, les produits numériques représentent plus de 80 % des produits de l'industrie culturelle, la croissance de la valeur des exportations des industries culturelles atteint 9 % par an et de faire du Vietnam un pays développé dans le secteur culturel et du divertissement en Asie, affirmant ainsi sa position sur la carte mondiale de l'industrie culturelle.
Les corridors juridiques transforment les atouts culturels en force économique
Pourquoi le Vietnam a-t-il été le premier à identifier clairement l'industrie culturelle comme un pilier de son économie ? Pour répondre à cette question, il convient d'examiner les atouts uniques de son industrie culturelle. Tout d'abord, le Vietnam possède un patrimoine culturel d'une grande richesse et d'une identité très diversifiée : vestiges, patrimoine matériel et immatériel, chants folkloriques, instruments de musique traditionnels, arts populaires, cultures ethniques, artisanat traditionnel, gastronomie… Autant d'atouts qui justifient pleinement le développement des industries culturelles, inscrites parmi les priorités de la stratégie. Non seulement ces éléments culturels et identitaires ont une valeur intrinsèque, mais ce sont aussi des « valeurs douces » qui aident le Vietnam à se différencier sur le marché mondial, à une époque où les tendances de consommation s'orientent vers l'expérience, l'identité et la créativité, plutôt que vers les seuls biens matériels.
L'un des objectifs de la Stratégie est de « développer l'industrie du divertissement afin de répondre aux divers besoins de la population ». Le public cible de cette industrie est la jeunesse, qui présente une forte demande en matière de culture et de divertissement. Le Vietnam possède une population jeune et dynamique, fortement connectée et ayant facilement accès aux technologies, ce qui constitue un terreau fertile pour le développement d'industries du divertissement modernes telles que le cinéma, les jeux vidéo, la publicité, les médias et les arts du spectacle. Parallèlement, l'amélioration du niveau de vie s'accompagne d'une forte demande de culture, de divertissement et de créativité. Ce besoin constitue un puissant moteur pour le marché intérieur, permettant à l'industrie du divertissement de répondre non seulement aux besoins d'exportation, mais aussi, et surtout, à la demande intérieure de divertissement, d'esthétique, d'identité et d'expériences culturelles.
Dans le contexte de la crise énergétique mondiale à l'origine de la crise économique, l'industrie culturelle, par essence industrie créative, produit des biens et services fondés sur l'identité, l'intelligence, l'art et la technologie. Elle présente ainsi l'avantage d'être « propre », peu consommatrice de ressources naturelles et moins dépendante des ressources minérales. Par ailleurs, les produits culturels possèdent souvent une très forte valeur ajoutée : un film, un jeu, un design, un objet artisanal peuvent être reproduits, consommés à de multiples reprises, largement diffusés, et leur valeur à l'exportation peut être facilement accrue. Ce type d'économie s'inscrit parfaitement dans la dynamique du développement durable, de l'économie créative et d'une intégration internationale facilitée.
Tel est l’objectif du Plan de mise en œuvre du réseau d’infrastructures culturelles et sportives pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2045, récemment publié par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme. Ce plan vise à appliquer efficacement la décision n° 991/QD-TTg du 16 septembre 2024 du Premier ministre, approuvant le plan de mise en œuvre du réseau d’infrastructures culturelles et sportives pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2045. Conformément à ce plan, d’ici 2045, le réseau national d’infrastructures culturelles et sportives sera développé de manière équilibrée, devenant une marque, symbole d’une culture de pointe dotée d’une identité forte. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme préconise le développement d’un réseau d’infrastructures culturelles et sportives associé à des mécanismes de marché, comme ressource pour le développement de l’industrie culturelle et de l’économie du sport.
Afin que l'industrie culturelle devienne un pilier de l'économie, la décision 2486/QD-TTg du 14 novembre 2025 constitue un cadre juridique et une orientation à long terme permettant de transformer les atouts culturels et le potentiel créatif en force économique. Elle garantit également un développement systématique, durable et compétitif de l'industrie culturelle, et non sa fragmentation. Si les objectifs fixés sont atteints, l'industrie culturelle contribuera significativement au PIB, créera de nombreux emplois de qualité et réduira la pression sur les industries traditionnelles. Cette tendance est déjà suivie par de nombreux pays développés.
Il est toutefois nécessaire d'examiner de front les difficultés et les défis liés à la mise en œuvre de la stratégie. Tout d'abord, bien que la décision 2486 existe, sa concrétisation requiert l'amélioration de nombreuses mesures institutionnelles, politiques d'incitation à l'investissement, protection de la propriété intellectuelle, aménagement des espaces créatifs, soutien aux entreprises… autant d'éléments qui demeurent actuellement fragmentés et dispersés.
CNVH a besoin de personnes aux compétences variées : art, technologie, marketing, gestion, exportation, production de contenu. Le Vietnam ne dispose actuellement pas de ressources humaines suffisamment importantes, tant en quantité qu’en qualité, pour répondre aux exigences du projet.
Le marché international est exigeant et réclame des produits répondant à des normes élevées en matière de contenu, de technologie et de marque. Si les produits nationaux ne peuvent satisfaire à ces exigences, il leur sera difficile d'accéder au marché mondial. De plus, la marchandisation de la culture comporte un risque de « marchandisation de l'identité », c'est-à-dire une diminution de sa valeur spirituelle, une transformation du patrimoine en produit de consommation et, en l'absence d'une orientation appropriée, une perte de profondeur culturelle.
Pour développer l'industrie culturelle, il est nécessaire de surmonter les barrières liées aux disparités régionales, sources potentielles d'inégalités. Les zones développées, telles que les grandes villes et les centres urbains, sont plus susceptibles d'en bénéficier que les régions rurales, montagneuses et isolées, qui sont défavorisées. Sans soutien, cela engendrera des disparités en matière de développement culturel et économique, ainsi qu'une répartition inégale des avantages.
Comme indiqué précédemment, la culture ne peut se développer que sur la base de valeurs intrinsèques, d'éléments culturels et de l'identité vietnamienne. C'est pourquoi de nombreux commentaires sur les projets de documents du XIVe Congrès ont insisté sur la nécessité de promouvoir la force de la culture et du peuple vietnamiens.
Le rédacteur en chef de la revue Culture et Arts du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, Hoang Ha, a affirmé que, pour la première fois, notre Parti s'est engagé à construire et à développer une culture vietnamienne de haut niveau, imprégnée d'identité nationale et fondée sur le système de valeurs nationales, culturelles et familiales, ainsi que sur les valeurs humaines vietnamiennes. Ces perspectives nouvelles et fondamentales, exposées dans le projet de document, témoignent de l'évolution de la pensée théorique de notre Parti. Ce principe fondamental puise non seulement dans le précieux patrimoine culturel millénaire du pays et dans la riche expérience de la révolution vietnamienne, mais aussi dans les grandes réussites de la rénovation et de l'intégration internationale profonde d'aujourd'hui.
Le professeur agrégé Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a souligné que le projet de documents du XIVe Congrès national du Parti comporte de nombreux points nouveaux, témoignant d'une évolution importante dans la réflexion théorique et l'action du Parti en matière de culture et de société. Parmi ces nouveautés, la culture est désormais officiellement reconnue comme un domaine à part entière, au même titre que l'économie, la politique et la société.
Selon le professeur agrégé Bui Hoai Son, bien que le projet de document du XIVe Congrès du Parti sur la culture contienne de nombreux points nouveaux et importants, il doit encore être amélioré pour devenir une véritable orientation stratégique à forte portée. Commentant ce projet, M. Bui Hoai Son a déclaré qu'il est nécessaire de préciser davantage le système de valeurs vietnamien pour la nouvelle ère ; des solutions claires doivent être trouvées pour remédier à l'insuffisance des investissements dans la culture, et le document doit à cet égard préciser les objectifs budgétaires, les mécanismes encourageant la coopération public-privé et la participation citoyenne, ainsi que définir clairement les responsabilités en matière d'allocation des ressources à chaque niveau et dans chaque secteur ; des politiques plus ambitieuses sont nécessaires pour le développement de la culture numérique et des industries culturelles.
Source : https://baophapluat.vn/cong-nghiep-van-hoa-mot-tru-cot-cua-nen-kinh-te.html
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