Le développement stratégique symbiotique (et non concurrentiel) entre Dong Nai et Hô Chi Minh-Ville dans la nouvelle phase exige une plus grande compatibilité institutionnelle, une répartition rationnelle des rôles dans la chaîne de liaison régionale clé et un véritable partenariat pour que les deux « s'élèvent » ensemble tout en protégeant les ressources partagées et en promouvant leurs identités uniques.
La récente étape du 30 avril marque une avancée significative dans l'histoire du développement de Dong Nai. Cependant, cette étape s'accompagne d'une responsabilité encore plus grande : élaborer une feuille de route de développement à la hauteur de son statut de ville sous administration centrale. Dans ce contexte, le défi de la restructuration économique apparaît particulièrement évident.
Le secteur des services ne représente actuellement que 26,42 % du PIB régional, tandis que la production industrielle demeure fortement dépendante de la sous-traitance et que les investissements directs étrangers (IDE) représentent entre 75 % et 85 % du chiffre d'affaires des exportations. À cela s'ajoutent d'importantes lacunes en matière de qualité urbaine, d'infrastructures sociales, de cadre de vie et de capacité de gouvernance urbaine moderne.
En définitive, la clé du développement réside dans le cadre institutionnel. Pour Dong Nai, sa proximité avec Hô Chi Minh-Ville constitue un atout majeur : cette ville a déjà expérimenté plusieurs mécanismes spéciaux et s’apprête à intégrer le cadre de la loi sur les villes spéciales. Grâce à cette relation symbiotique, Hô Chi Minh-Ville peut pleinement partager son expérience en matière d’élaboration de politiques, de mise en œuvre et de conception de mécanismes afin d’aider Dong Nai à formuler une résolution spéciale parfaitement adaptée à ses besoins de développement.
Il est crucial, à ce stade, de définir clairement les objectifs et les modalités de connexion entre les deux localités, les éléments à intégrer dans la loi et les mécanismes à expérimenter dans le cadre de la résolution spécifique de Dong Nai. L'infrastructure de transport interrégionale doit en être le fondement. L'aéroport international de Long Thanh ne pourra pleinement remplir son rôle de plaque tournante aéronautique internationale que lorsque les passagers du centre d'Hô Chi Minh-Ville pourront rejoindre Long Thanh en moins de 45 minutes par les transports en commun. Sans résoudre ce problème de connectivité, Long Thanh aura du mal à devenir un véritable moteur régional.
Par conséquent, la résolution spécifique concernant Dong Nai doit prendre en compte des orientations d'investissement stratégiques telles que la liaison Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh ; la création d'un corridor logistique entre Dong Nai et Hô Chi Minh-Ville ; l'accélération de la construction du troisième périphérique de Hô Chi Minh-Ville et le lancement rapide du quatrième périphérique afin de désengorger le transport de marchandises entre les zones industrielles de Dong Nai et le système portuaire de Hô Chi Minh-Ville. Parallèlement, il est nécessaire de construire un centre logistique intégré à Long Thanh, reliant les transports routier, ferroviaire et aérien, afin de permettre à Dong Nai de devenir un pôle logistique national.
Un autre pilier indispensable est la protection de l'environnement et des ressources partagées. Les rivières Dong Nai et Saigon ne relèvent d'aucune localité en particulier. Par conséquent, un mécanisme de coordination interprovinciale et interurbaine pour la gestion des bassins hydrographiques est nécessaire, doté d'une véritable autorité de coordination, et non d'une simple coordination administrative. Le développement durable de Dong Nai doit être indissociable de la lutte contre la pollution de l'eau, de la protection des écosystèmes et de l'amélioration de la qualité de vie des populations de toute la région.
Du point de vue du développement régional, Hô Chi Minh-Ville se positionne comme un pôle financier, de services, technologique et d'innovation, tandis que Dong Nai est désignée comme une ville industrielle de haute technologie, une plateforme logistique et une porte d'entrée aérienne internationale. Ces deux villes se complètent et se soutiennent mutuellement, contribuant ainsi à l'expansion du potentiel de développement de la région du Sud-Est.
Par conséquent, ce dont on a le plus besoin actuellement, c'est d'un mécanisme-cadre adapté aux atouts internes de Dong Nai, compatible avec sa feuille de route de restructuration et de développement, et étroitement lié à son positionnement futur. D'une certaine manière, avec la loi sur les zones urbaines spéciales, Hô Chi Minh-Ville fait à nouveau figure de pionnière. Lors des discussions sur le projet de loi, Hô Chi Minh-Ville a proposé que le gouvernement central crée un organisme de coordination permanent pour la zone urbaine spéciale de Hô Chi Minh-Ville, financé par le Fonds de développement régional, afin de garantir le développement conjoint de Hô Chi Minh-Ville, Dong Nai et Taï Ninh .
Cela « ouvre également la voie » à un nouveau modèle de développement dans la région du Sud-Est : où les localités n’évoluent pas côte à côte de manière fragmentée, mais décollent ensemble sur une nouvelle piste, avec une vision partagée et de nouvelles aspirations.
Source : https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
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