Une nouvelle vie dans la zone prévue de la centrale nucléaire

Après 14 ans de suspension en raison du projet d'énergie nucléaire, plus d'un millier de ménages de Ninh Thuan sont heureux d'être libres de faire des affaires et de construire des maisons sur leur terre natale.

Un mois après que le Comité populaire provincial de Ninh Thuan a annoncé l'annulation de la remise en état de 820 hectares de terres dans la zone de planification des centrales nucléaires 1 et 2, les habitants de la zone du projet ont commencé à élaborer des plans pour faire des affaires et construire des maisons après de nombreuses années de « suspension » de ces avantages.

M. Nguyen Van Luan, 54 ans, du village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh, prépare un bassin à crevettes pour l'élevage d'une nouvelle génération. Le matériel d'élevage est regroupé dans cinq bassins (de 1 000 m² chacun) et a été nettoyé. Cet agriculteur explique que sa famille possède 8 000 m² de terres côtières propices à l'élevage de crevettes. Cependant, depuis l'approbation du projet de construction d'une usine en 2009, il n'a pas pu obtenir de certificat d'utilisation des terres. Pour des raisons d'urbanisme, sa famille n'élève des crevettes que sur une petite surface (trois bassins), car elle ignore quand elle devra déménager.

« Maintenant, j'ai décidé de doubler la superficie de mon étang à crevettes parce que le gouvernement m'a rendu mes droits d'utilisation des terres », a déclaré M. Luan, ajoutant que lorsqu'il obtiendra un livre rouge, il pourra emprunter des prêts bancaires à faible taux d'intérêt pour continuer à investir dans la production.

M. Nguyen Van Luan dans l'étang à crevettes familial du village de Vinh Truong. Photo : Viet Quoc

Français Le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan comprend deux centrales d'une capacité totale de 4 000 MW, approuvées par l'Assemblée nationale en 2009. La centrale 1 est prévue dans le village de Vinh Truong (commune de Phuoc Dinh, district de Thuan Nam) sur une superficie de 440 hectares (250 foyers avec environ 1 000 personnes affectées). La centrale 2 est à environ 35 km de la centrale 1, qui devrait être construite dans le village de Thai An (commune de Vinh Hai, district de Ninh Hai) sur une superficie de 380 hectares (823 foyers avec plus de 2 800 personnes affectées).

En 2010 et 2015, le Comité populaire provincial de Ninh Thuan a émis des avis de récupération de terres dans les communes de Phuoc Dinh et de Vinh Hai pour la construction de ces deux usines. Après plusieurs retards dans le démarrage des travaux, l'Assemblée nationale a adopté fin 2016 une résolution suspendant temporairement la politique d'investissement du projet. Cependant, ce n'est qu'à la mi-juillet de cette année que la province de Ninh Thuan a décidé d'annuler la récupération de terres.

Ces derniers jours, M. Nguyen Quang Trung, du village de Thai An, a investi des matériaux de construction et embauché des ouvriers pour construire une nouvelle maison de 50 mètres carrés à côté de son ancienne maison délabrée et humide. Sa famille compte cinq membres, ses enfants sont grands et ont besoin d'un espace de vie plus grand. Cependant, le terrain étant situé dans une zone d'urbanisme, il n'est pas autorisé à agrandir ni à construire. « Maintenant que les droits d'utilisation du terrain lui ont été restitués, il est autorisé à construire une nouvelle maison et dispose d'un logement stable. Ma famille est très heureuse », a déclaré M. Trung.

La nouvelle maison en construction de M. Nguyen Quang Trung, village Thai An, commune Vinh Hai. Photo de : Viet Quoc

Partageant le même sentiment, M. Nguyen Trung Ky, 66 ans, du même village de Thai An, a déclaré être « tellement heureux qu'il ne pouvait l'exprimer avec des mots » car le plan « suspendu » avait été levé. Sa famille possède plus de 5 000 m² de terrain, dont 3 000 m² étaient déjà dotés d'un permis de construire, le reste n'ayant pas été délivré en raison du projet de centrale nucléaire. Suivant les instructions du gouvernement local, il s'est récemment rendu au Comité populaire de la commune pour re-déclarer la superficie du terrain familial et a reçu des instructions précises sur la procédure à suivre pour obtenir un permis de construire.

Selon M. Ky, Thai An est une région où la viticulture est florissante. Autrefois, même si la terre était encore cultivée, les habitants n'osaient pas investir massivement, car ils ignoraient quand elle serait défrichée. Aujourd'hui, avec l'annulation des acquisitions foncières, lui et les habitants de la région peuvent envisager l'avenir avec confiance. « Lorsque j'aurai le livre rouge, j'investirai davantage pour cultiver 5 000 m² de vignes à grande échelle avec un système d'irrigation systématique, en espérant gagner un revenu décent pour mes vieux jours », a déclaré M. Ky.

Selon le chef de la commune de Vinh Hai, l'annulation de l'acquisition de terrains pour le projet de centrale nucléaire a créé les conditions nécessaires à la mise en œuvre du plan d'aménagement du territoire 2021-2030. Ce plan constitue également la base de la mise en œuvre de projets d'investissement dans les infrastructures essentielles de la région, répondant aux exigences du développement socio -économique et stabilisant la vie des habitants.

Après avoir reçu l'annonce du Comité populaire de la province de Ninh Thuan, les autorités locales de la zone de planification ont informé les ménages et les ont guidés pour effectuer les démarches administratives liées à la terre telles que : la déclaration foncière, l'enregistrement foncier, la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres, les droits de propriété des maisons et les biens attachés à la terre...

Village de Thai An, commune de Vinh Hai, district de Ninh Hai – l'emplacement prévu pour la centrale nucléaire de Ninh Thuan 2. Photo : Viet Quoc

M. Phan Tan Canh, vice-président du Comité populaire provincial de Ninh Thuan, a déclaré que, malgré l'arrêt de la politique d'investissement, le projet de construction d'une centrale nucléaire dans la localité n'avait pas été abandonné. Par conséquent, le gouvernement provincial a collaboré à plusieurs reprises avec l'Assemblée nationale et le gouvernement et leur a formulé des recommandations pour résoudre ce problème.

Conformément à la réglementation, après trois ans sans remise en état des terres, la localité doit ajuster et annuler la remise en état de la zone inscrite au plan d'aménagement du territoire. Cependant, s'agissant d'un projet d'envergure nationale, une consultation des ministères et services centraux est nécessaire, ce qui allonge le délai.

« L'annulation de l'acquisition foncière est nécessaire et appropriée à la situation actuelle, et garantit une base juridique », a déclaré M. Canh, ajoutant que, pour l'instant, les habitants de la zone du projet retrouveront leurs droits d'usage foncier. Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce et les services concernés d'examiner et de résoudre les questions en suspens afin de garantir les droits des personnes concernées.

Le chef du Comité populaire provincial de Ninh Thuan a également déclaré que la localité avait proposé au Premier ministre de résoudre l'ancienne solution de planification afin que la province ait une base pour approuver le projet afin de stabiliser la production et la vie des gens dans la zone précédemment planifiée ; en même temps, investir dans les infrastructures, convertir les terres et soutenir les besoins urgents des personnes dans la zone du projet.

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