Le matin du 28 novembre, lors des discussions sur la loi révisée sur les ventes aux enchères immobilières, les députés de l'Assemblée nationale ont passé beaucoup de temps à discuter des solutions pour éviter la situation des dépôts aux enchères abandonnés.
La plupart des opinions s’accordent à dire que les récents incidents d’abandon de dépôts lors des enchères ont eu des conséquences négatives pour la société en général et pour les activités de vente aux enchères immobilières en particulier.
Les délégués Nguyen Duy Thanh (à gauche) et Pham Van Thinh prennent la parole lors de la discussion.
Faut-il poursuivre en justice l’abandon des dépôts aux enchères ?
Pour empêcher l’abandon du dépôt de garantie lors des enchères, certains délégués ont proposé d’augmenter le dépôt à un minimum de 20 % de la valeur du bien ; parallèlement, de prévoir des sanctions administratives pour l’abandon du dépôt de garantie lors des enchères, interdisant la participation aux enchères ultérieures...
Selon le délégué Le Tat Hieu (délégation de Vinh Phuc ), l'augmentation du montant du dépôt de garantie peut d'une part créer un obstacle à l'abandon du dépôt de garantie lors des enchères, mais d'autre part réduire le nombre de participants. Proposant une solution plus harmonieuse, M. Tien a proposé une pénalité contractuelle pour le gagnant de l'enchère qui annule unilatéralement le contrat d'achat du bien mis aux enchères, la pénalité étant de 30 à 50 % de la valeur du contrat.
Le délégué Nguyen Duy Thanh (délégation de Ca Mau) a notamment suggéré de s'inspirer de l'expérience internationale pour ajouter des dispositions pénales aux actes d'abandon de dépôts aux enchères, de manipulation, de trouble à l'ordre public et d'atteinte à la sécurité économique . « Le Code pénal doit prévoir des dispositions appropriées concernant les ventes aux enchères immobilières, afin d'éviter une inflation et un dumping des prix, qui pourraient avoir des conséquences majeures comme ce fut le cas récemment », a déclaré M. Thanh.
De son côté, le délégué Pham Van Thinh (délégation de Bac Giang) a déclaré qu'il était nécessaire d'envisager l'application de sanctions en cas d'abandon de dépôts de garantie. Les enchères étant des relations civiles, « dans tous les cas, il est nécessaire de respecter et de protéger le droit de l'adjudicataire d'abandonner le bien mis aux enchères ».
Le délégué provincial de Bac Giang a proposé d'ajuster la réglementation relative au montant de la caution. Par exemple, lorsque l'enchère est deux fois supérieure au prix de départ, la caution sera ajustée à la hausse et renouvelée chaque fois que l'enchère double. « Cependant, cette réglementation ne devrait s'appliquer qu'aux biens de l'État mis aux enchères, et non aux autres types de biens », a souligné M. Thinh.
Par ailleurs, le délégué Thinh a également proposé de raccourcir le délai de paiement des obligations financières et d'annuler les résultats des enchères. Les délais actuels, respectivement de 90 et 120 jours, sont trop longs et favorisent les profits excessifs. « Le bon sens veut que les acheteurs préparent l'argent ; s'ils peuvent acheter, ils doivent payer immédiatement ; mais ceux qui peuvent acheter paient plus tard ; s'ils ne paient pas, ils doivent attendre six mois que l'État annule les résultats. C'est tout à fait inapproprié », a-t-il déclaré.
Le ministre de la Justice Le Thanh Long (debout) explique à l'Assemblée nationale le projet de loi révisée sur les ventes aux enchères immobilières.
Appliquer le principe de « conformité aux pratiques internationales »
Expliquant les opinions des délégués, M. Le Thanh Long, ministre de la Justice - l'organisme de rédaction, a souligné le principe appliqué tout au long du processus d'élaboration de la loi révisée sur les ventes aux enchères immobilières, qui est « conforme aux pratiques internationales ».
Selon le ministre, la loi sur les ventes aux enchères immobilières est une loi de forme, elle ne réglemente donc pas tous les processus liés à un actif, y compris la détermination du prix de départ, les conditions de participation à la vente aux enchères, puis la gestion de la vente aux enchères réussie selon les réglementations... Ces contenus doivent tous être conformes aux réglementations juridiques spécialisées.
Concernant la proposition d'augmentation du montant du dépôt, M. Long a cité la pratique internationale, montrant qu'il existe des cas où aucun dépôt n'est requis. L'objectif est de vendre l'actif, même si le prix de départ est de 0 VND, et de récolter le plus d'argent possible.
Concernant les propositions relatives aux sanctions en cas d'abandon de dépôt aux enchères, le ministre de la Justice a déclaré qu'il continuerait de les étudier plus en profondeur. Il continuera de commenter et d'améliorer tout ce qui pourrait être renforcé dans les réglementations juridiques spécialisées.
Le chef du ministère de la Justice a déclaré que l'agence de rédaction a également envisagé de traiter les violations financières dans certains cas spécifiques tels que l'abandon de dépôts d'enchères foncières dans la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem, l'abandon de dépôts d'enchères pour les mines de sable à An Giang ou à Hanoi...
Toutefois, selon le ministre Le Thanh Long, pour garantir l'honnêteté et la faisabilité, outre la rigueur des réglementations légales, d'autres facteurs tels que l'éthique des affaires, l'éthique professionnelle et la responsabilité des gestionnaires... dans les ventes aux enchères d'actifs sont également nécessaires.
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