Le 14e Congrès du Parti – un « congrès charnière » qui inaugure une nouvelle ère.

Le 14e Congrès national du Parti communiste vietnamien est un « congrès charnière » qui devrait inaugurer une nouvelle ère, permettant au Vietnam de « se tenir aux côtés des grandes puissances du monde », comme l'avait envisagé le président Hô Chi Minh.

Hanoï se pare de drapeaux et de fleurs pour accueillir le 14e Congrès national du Parti communiste vietnamien. Photo : Hai Nguyen

Le VIe Congrès national du Parti communiste vietnamien (1986) a marqué un tournant décisif dans la politique étrangère du Vietnam. Cette avancée majeure a créé un contexte international favorable au soutien du processus de réforme et aux objectifs stratégiques du pays. Quarante ans plus tard, le XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien est un congrès charnière qui devrait inaugurer une nouvelle ère, permettant au Vietnam de « se tenir aux côtés des grandes puissances mondiales », comme l’avait envisagé le président Hô Chi Minh.

C’est ce qu’a affirmé Nguyen Dy Nien, ancien membre du Comité central et ancien ministre des Affaires étrangères, lors d’un entretien avec un journaliste du journal Nhan Dan, au sujet des réalisations des 40 ans de Doi Moi (Rénovation) du Vietnam.

40 ans de rénovation - Des progrès constants et réguliers en économie et en diplomatie

Journaliste:   On peut dire que le VIe Congrès national du Parti (1986) a ouvert un goulot d'étranglement pour la politique étrangère vietnamienne. En tant que personne directement impliquée dans les activités de politique étrangère qui ont conduit à l'intégration progressive du Vietnam à la communauté internationale, pourriez-vous nous faire part de quelques étapes importantes de la première période de la politique étrangère vietnamienne durant le processus de Doi Moi (Rénovation) ?

Monsieur Nguyen Dy Nien : Si l’on considère les quarante années de réformes au Vietnam, on constate des progrès considérables et constants, tant sur le plan économique que diplomatique. Le sixième Congrès du Parti (1986) s’est tenu dans un contexte de crise économique intérieure et de conditions sociales difficiles, exigeant un changement. C’est face à cette réalité que notre Parti a pris la sage décision de poursuivre le processus de réforme.

À cette époque, la situation mondiale était extrêmement complexe et instable en Union soviétique et dans les pays socialistes d'Europe de l'Est, engendrant de nombreux désavantages. Dans ce contexte, le Vietnam a pris des décisions judicieuses et opportunes, évitant ainsi des risques qui auraient pu lui être préjudiciables.

Grâce aux politiques judicieuses du Parti, après seulement 1 à 2 ans de mise en œuvre du processus de réforme, l'économie vietnamienne, qui était « assise sur un grenier mais affamée, assise sur un tas de charbon mais gelée », s'est progressivement redressée, la population a eu suffisamment de nourriture et de vêtements, et le pays a commencé à exporter du riz.

En matière de politique étrangère, on peut affirmer que le VIe Congrès national du Parti (1986) a ouvert une voie décisive pour la politique étrangère vietnamienne. Bien qu'à cette époque, la réflexion ait dû évoluer progressivement, les acteurs du dialogue direct y ont vu une opportunité.

Cependant, dans le contexte des embargos qui nous entourent et de notre isolement politique et diplomatique, nous avons besoin de toute urgence des efforts de l'ensemble du Parti, de l'ensemble du peuple et de l'ensemble de l'armée, ainsi que du soutien synchronisé de tous les niveaux et de tous les secteurs pour la mise en œuvre de la politique étrangère dans la phase initiale du processus de réforme.

Les résolutions du VIe Congrès et celles du Comité central ont modifié l'orientation de la politique étrangère, prônant le renforcement et l'élargissement des relations avec tous les pays du monde, quels que soient leurs systèmes politiques et sociaux, et mettant en œuvre une politique d'amitié, de coopération et de coexistence pacifique pour le développement, conformément aux intérêts de notre peuple et aux tendances générales du développement mondial.

Quand on revient sur les premières étapes du processus de réforme lancé par notre Parti, à commencer par le Sixième Congrès du Parti, il est clair qu'il s'agissait d'une politique tout à fait juste.

Mettant en œuvre une politique étrangère ouverte fondée sur une pensée nouvelle, la diplomatie vietnamienne a collaboré avec des amis et des forces progressistes du monde entier pour aborder et résoudre les problèmes dans les relations avec les pays voisins.

Nous avons normalisé nos relations avec la Chine (en 1991), avec les États-Unis (en 1995), rejoint l'ASEAN (1995), rejoint l'ASEM (Réunion Asie-Europe) en 1996, l'APEC (novembre 1998) et, en matière de diplomatie économique, nous avons signé de nombreux accords économiques bilatéraux et multilatéraux avec divers pays.

Il s'agissait d'une percée diplomatique extrêmement importante, créant des conditions internationales favorables aux réformes économiques visant à atteindre des objectifs stratégiques.

« Tout au long de ma carrière diplomatique, j'ai toujours mis l'accent sur la diplomatie culturelle. »

Journaliste:   La diplomatie culturelle est considérée comme une forme de « soft power » ou de « soft strength » permettant de protéger les intérêts nationaux et de renforcer le rayonnement du pays sur la scène internationale. Comment évaluez-vous le rôle de la diplomatie culturelle dans la promotion de la culture vietnamienne à l'international, tout en favorisant l'intégration des influences culturelles mondiales pour enrichir la culture propre au pays ?

M. Nguyen Dy Nien : Dès le lancement de la politique de réforme, notre Parti et notre État ont identifié la diplomatie culturelle comme l'un des trois piliers de la diplomatie globale, aux côtés de la politique et de l'économie.

En réalité, ces trois domaines sont étroitement liés et se complètent mutuellement, la culture servant à la fois de fondement et de catalyseur à une diplomatie politique et économique efficace.

Au cours des dernières décennies, la diplomatie culturelle a favorisé une meilleure compréhension du Vietnam, de sa culture et de son peuple, renforçant la confiance avec les nations du monde entier, approfondissant et stabilisant les relations entre le Vietnam et ses partenaires, et contribuant ainsi à rehausser le rayonnement international du pays et à soutenir son développement socio-économique. Parallèlement, les échanges culturels permettent de s'imprégner des plus beaux aspects de la culture mondiale, enrichissant et approfondissant les valeurs culturelles traditionnelles du pays.

Tout au long de ma carrière diplomatique, je me suis toujours concentré sur la diplomatie culturelle car le Vietnam possède un patrimoine culturel d'une richesse inégalée au monde.

Avant d'occuper le poste de ministre des Affaires étrangères (de février 2000 à juin 2006), j'ai présidé pendant treize ans le Comité national vietnamien pour l'UNESCO. Durant cette période, grâce aux efforts et à la coordination des organismes compétents, des sites du patrimoine vietnamien tels que la Cité impériale de Hué, My Son, Hoi An et la baie d'Ha Long ont été inscrits pour la première fois au patrimoine mondial de l'UNESCO.

Dans le contexte de l'intégration profonde et globale d'aujourd'hui, il est primordial de faire comprendre à la communauté internationale le Vietnam, son pays, sa culture, son peuple et ses politiques progressistes, contribuant ainsi à renforcer la position, l'image et la puissance globale de la nation.

En conséquence, la diplomatie culturelle doit être mise en œuvre de manière proactive, positive, créative et novatrice dans le cadre global des affaires étrangères et de l'intégration internationale, en respectant scrupuleusement les exigences fixées par le secrétaire général To Lam pour le secteur diplomatique : « Intégrer harmonieusement la culture et la diplomatie, et la culture au sein de la diplomatie, afin que chaque activité de politique étrangère possède non seulement un contenu culturel profond, mais devienne également une activité culturelle ; la culture est à la fois un moyen, une devise, un principe et un objectif de la politique étrangère, élevant constamment le soft power de la nation à un niveau supérieur. »

« Rendre hommage au président Hô Chi Minh est le moment le plus marquant de ma carrière diplomatique. »

Journaliste : Tout au long de votre carrière diplomatique, vous avez marqué de votre empreinte la diplomatie culturelle, notamment par des actions menées à l’étranger en l’honneur du président Hô Chi Minh et par la diffusion de son idéologie diplomatique. Pourriez-vous nous faire part de quelques souvenirs de l’événement historique survenu il y a 35 ans, lorsque l’UNESCO a adopté une résolution honorant Hô Chi Minh comme « Héros de la libération nationale et figure culturelle exceptionnelle du Vietnam » ?

M. Nguyen Dy Nien : On peut dire que ma participation aux activités en l'honneur du président Hô Chi Minh a été l'événement le plus marquant de ma carrière diplomatique.

En 1987, j'ai assisté à la 24e Assemblée générale de l'UNESCO à Paris, en France, en tant que chef de la délégation vietnamienne. Mme Phan Thi Phuc, secrétaire générale du Comité national vietnamien pour l'UNESCO, et le poète Huy Can, alors vice-ministre de la Culture, ainsi que plusieurs autres ambassadeurs, étaient également présents. Nous avons participé à la campagne visant à obtenir un vote de l'UNESCO pour honorer le président Hô Chi Minh.

Au moment des faits, le Vietnam n'entretenait de relations diplomatiques qu'avec une cinquantaine de pays. La plupart de ces pays, qui n'avaient pas de relations diplomatiques avec le Vietnam, lui étaient farouchement opposés.

Pourtant, l'Assemblée générale de l'UNESCO a voté et obtenu un soutien quasi unanime pour honorer le président Hô Chi Minh. Cet hommage international témoigne du rayonnement, de la réputation et du prestige du dirigeant et du Vietnam, nation héroïque.

La résolution 59 marque un tournant historique dans le processus d'intégration internationale.

Journaliste:   Quels sont vos commentaires sur les principes directeurs du Parti énoncés dans la résolution 59 sur l'intégration internationale actuelle et sur l'orientation à donner à la mise en œuvre des objectifs de cette résolution ?

M. Nguyen Dy Nien : À mon avis, la promulgation de la résolution n° 59 est une décision importante, marquant un tournant historique dans le processus d'intégration internationale du pays, identifiant l'intégration comme une force motrice stratégique permettant au Vietnam d'entrer avec confiance dans une nouvelle ère.

Après près de 40 ans de réformes et d'intégration internationale, le Vietnam a réalisé de nombreux progrès remarquables et complets, contribuant à accroître sa puissance nationale, à protéger fermement son indépendance, sa souveraineté, son unité, son intégrité territoriale et ses intérêts nationaux, à maintenir un environnement pacifique et stable ; à renforcer le potentiel, la position et le prestige du pays ; et à passer d'une intégration économique internationale à une intégration internationale profonde et globale ; contribuant activement aux efforts communs de la communauté internationale pour relever les défis mondiaux et promouvoir la coopération en faveur du développement et des relations amicales entre les nations.

Le rapport sur le contenu principal de la résolution n° 59-NQ/TW énonce cinq principes directeurs en matière d’intégration internationale. Ces principes ont déjà été mentionnés dans des résolutions antérieures, mais la résolution n° 59-NQ/TW en réaffirme certains afin de démontrer qu’ils constituent des points de vue constants du Parti tout au long du processus de réforme et d’intégration.

En appliquant efficacement la « pensée diplomatique de Hô Chi Minh » aux affaires étrangères, la résolution 59 constituera une « occasion en or », un tremplin pour la diplomatie ; contribuant au progrès constant du Vietnam, entrant dans une nouvelle ère afin que notre pays puisse se tenir aux côtés des principales puissances mondiales, comme l'a toujours souhaité le président Hô Chi Minh.

Journaliste : Avec le recul de 40 ans de réformes, quelles sont selon vous les leçons les plus importantes et quels sont les facteurs décisifs pour que le Vietnam atteigne son objectif de devenir un pays développé d'ici 2045 ?

M. Nguyen Dy Nien : À mon avis, la révolution visant à rationaliser l'appareil administratif et à établir un modèle de gouvernement local à deux niveaux, initiée et mise en œuvre avec vigueur par notre Parti, sous la direction du secrétaire général To Lam , revêt une importance immense, contribuant à transformer notre pays d'un pays en développement en un pays développé d'ici 2045.

Pour que cette révolution soit couronnée de succès, un changement d'idéologie et de mentalité, à l'instar de celui opéré par le Parti il ​​y a quarante ans, demeure indispensable. Dans une perspective d'intégration profonde, le Vietnam doit progresser avec l'humanité, avec le monde et avec les autres pays. Toutefois, il est tout aussi important de ne pas négliger la préservation de l'identité nationale, en soulignant que, quelle que soit notre degré d'intégration, nous devons préserver notre identité propre.

Les résolutions et conclusions publiées récemment par le Parti, notamment les quatre résolutions considérées comme les « Quatre Piliers » – à savoir la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les avancées majeures dans le développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique nationale ; la résolution n° 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 du Politburo sur « L’intégration internationale dans le nouveau contexte » ; la résolution n° 66-NQ/TW sur la réforme du processus d’élaboration et d’application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ; et la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement de l’économie privée – ont eu un impact significatif sur le développement socio-économique du pays.

Depuis les difficultés initiales du processus de Doi Moi (Rénovation) jusqu'à sa situation actuelle, en passant par les attentes et les défis pour l'avenir, j'ai la profonde conviction que le 14e Congrès du Parti est un « congrès charnière » ouvrant une nouvelle ère, croyant dans la voie empruntée par le pays et dans l'aspiration à un Vietnam qui « se tienne aux côtés des grandes puissances du monde », comme le souhaitait le président Hô Chi Minh.

Source : https://laodong.vn/thoi-su/dai-hoi-dang-lan-thu-xiv-dai-hoi-ban-le-mo-ra-ky-nguyen-moi-1642663.ldo