14e Congrès national : Poursuite de l'intensification de la lutte contre la corruption et le gaspillage.

Le vice-président de la Commission centrale des affaires intérieures, Dang Van Dung, a proposé cinq points dans sa présentation intitulée « Lutter résolument et avec persévérance pour prévenir et repousser la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs » lors de la séance de discussion du 14e Congrès national.

Poursuivant le programme du 14e Congrès national du Parti, le 21 janvier après-midi, au nom du Comité du Parti de la Commission centrale des affaires intérieures , le camarade Dang Van Dung, membre du Comité central du Parti et vice-président de la Commission centrale des affaires intérieures, a présenté un document sur le thème : « Lutter résolument et avec persévérance pour prévenir et repousser la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs ».

Cela sert à la fois d'avertissement et de moyen de dissuasion, tout en protégeant les fonctionnaires qui osent penser et agir pour le bien commun.

Dans sa présentation, le camarade Dang Van Dung a soutenu que la corruption est un phénomène social néfaste, indépendamment du système politique ou du niveau de développement. La corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes portent gravement atteinte aux ressources publiques ; ils compromettent le bon fonctionnement du Parti et de l’appareil d’État ; ils pervertissent la justice et l’équité sociale ; ils érodent la confiance ; et ils menacent la survie du Parti et du régime. Lénine avait prévenu : « Si nous ne parvenons pas à vaincre la bureaucratie et la corruption, tôt ou tard, la bureaucratie et la corruption, à leur tour, détruiront la cause des communistes. »

Tout au long du processus de direction révolutionnaire, notre Parti a toujours considéré la corruption comme un « ennemi intérieur » ; la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs est une tâche importante, permanente, urgente et de longue haleine.

Au fil des mandats, et notamment lors du 13e Congrès national du Parti, la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs a été mise en œuvre de manière décisive, grâce à de nombreuses politiques et approches nouvelles, systématiques, scientifiques , synchronisées et efficaces.

Au début du mandat, un contenu sur la prévention et la lutte contre la corruption et les pratiques néfastes a été ajouté, et un comité de pilotage provincial pour la prévention et la lutte contre la corruption et les pratiques néfastes a été établi ; à la fin du mandat, un contenu sur la prévention et la lutte contre le gaspillage a été ajouté ; assurant des efforts globaux et synchronisés entre la prévention et la lutte contre la corruption et la prévention et la lutte contre les pratiques néfastes et le gaspillage ; aux niveaux central et local ; dans les secteurs étatique et non étatique ; et englobant à la fois le traitement disciplinaire, administratif et pénal.

Une délégation du Comité du Parti du Ministère central de la Sécurité publique assiste à la séance plénière pour discuter des documents du Congrès l'après-midi du 21 janvier. (Photo : VNA)

L’instruction et le traitement des affaires doivent être à la fois résolus et rigoureux, mais aussi humains et persuasifs ; en clarifiant la nature de l’affaire et en différenciant clairement les responsabilités ; en punissant sévèrement ceux qui ont des arrière-pensées ; et en faisant preuve d’indulgence envers ceux qui reconnaissent leurs torts, rectifient proactivement les conséquences et récupèrent autant de biens détournés ou perdus que possible pour l’État et le peuple.

Cela servit à la fois d'avertissement et de moyen de dissuasion, tout en protégeant les fonctionnaires qui osaient penser et agir dans l'intérêt général. Pour la première fois, des enquêtes, des poursuites et des procès furent menés dans des affaires de détournement de fonds commises dans le secteur non étatique, y compris en l'absence des accusés ayant fui à l'étranger ; affirmant ainsi la rigueur de la loi et la très haute détermination politique du Parti et de l'État.

« Pas de zones interdites, pas d’exceptions » n’est pas qu’un slogan ou des paroles en l’air, mais est devenu une réalité concrète, reconnue et très appréciée par les cadres, les membres du Parti et le peuple, comme l’a affirmé le secrétaire général To Lam lors de la récente Conférence nationale résumant le travail de lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs mené durant le 13e Congrès du Parti.

Mettre l'accent sur la prévention, en faisant de la prévention l'approche principale.

Afin de poursuivre la lutte vigoureuse et résolue contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes néfastes, il est nécessaire de bien comprendre et de mettre en œuvre sérieusement et efficacement les trois exigences, les cinq priorités et les trois axes de percée, sous la devise « Persévérance – Détermination – Consensus – Globalité – Percée », tels que définis et préconisés par le Secrétaire général To Lam lors de la Conférence nationale dressant le bilan des actions de prévention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes néfastes menées durant le XIIIe Congrès du Parti. Le camarade Dang Van Dung a proposé plusieurs mesures concrètes.

Premièrement, pour privilégier la prévention et en faire la priorité absolue, fondamentale et à long terme, il est impératif de passer d'une approche réactive à une approche proactive, d'une approche procédurale à une approche efficace axée sur les résultats, d'une stratégie de dissuasion à une approche durable, et d'une gestion traditionnelle à une gouvernance numérique. Il convient d'utiliser la technologie et les données comme outils de surveillance, de prévention et de détection de la corruption, du gaspillage et des pratiques abusives. Il est essentiel de renforcer la surveillance dès le départ, de réduire les audits préalables et d'accroître les audits a posteriori, de recourir à l'intelligence artificielle (IA) pour la surveillance, et d'analyser les données massives afin de détecter et de prévenir la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives au plus tôt et à distance, et ainsi éviter que de petites infractions ne se transforment en délits majeurs.

Outre l'amélioration des institutions et des lois, il est nécessaire de renforcer la transparence, la responsabilité et le contrôle effectif des actifs et des revenus. L'expérience montre que plus la transparence et la responsabilité sont grandes, plus la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives sont efficacement prévenus, éliminant ainsi toute faille ou zone d'ombre. Il convient d'élaborer un ensemble de critères d'évaluation de l'efficacité de la responsabilité, en commençant par la satisfaction des citoyens ; il s'agit d'un élément clé de cette responsabilité.

Dans le même temps, nous devons consolider la construction d'une culture d'intégrité, afin d'édifier une société et une nation intègres, reposant sur trois piliers fondamentaux : des institutions intègres, une fonction publique intègre et une élite de fonctionnaires et d'agents intègres. Il nous faut mettre en œuvre efficacement la résolution n° 80 du Politburo relative au développement de la culture vietnamienne. La culture, comme l'enseignait le président Hô Chi Minh, guide la nation et combat la corruption, la paresse, la vanité et le gaspillage.

Deuxièmement, outre la prévention, la détection et le traitement sont essentiels et novateurs. Une détection et un traitement rapides permettent de lutter contre la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes. Le traitement vise également à dissuader et à alerter, contribuant ainsi à améliorer et à renforcer la prévention.

Dans le traitement des affaires, il est nécessaire de bien comprendre la perspective historique spécifique, objective et globale ; d'adhérer aux principes administratifs, en distinguant les relations sociales et familiales des relations criminelles ; de différencier les violations intentionnelles à des fins personnelles des violations commises pour l'innovation, la créativité ou le bien commun ; et de garantir le principe de la présomption d'innocence, ainsi que les exigences politiques, juridiques et professionnelles.

Séance de discussion dans la salle de l'assemblée sur les documents du Congrès, après-midi du 21 janvier. (Photo : VNA)

Des recherches devraient être menées afin d'améliorer le mécanisme d'engagement des poursuites civiles et administratives par le Parquet populaire, dans le but de renforcer la prévention et le traitement précoce des infractions et d'éviter qu'elles ne dégénèrent en poursuites pénales. Un traitement rigoureux et humain devrait être privilégié, par le biais de mesures économiques, administratives, civiles et disciplinaires. Les poursuites pénales devraient constituer le dernier recours, conformément aux directives du Secrétaire général To Lam.

Troisièmement, il convient de renforcer le contrôle du pouvoir ; la corruption et les malversations comptent parmi les « failles inhérentes » au pouvoir. Il est donc nécessaire de renforcer et d’améliorer l’efficacité de ce contrôle. Les cadres, les fonctionnaires et les agents publics en particulier, et plus généralement tous ceux qui détiennent des fonctions et une autorité, doivent constamment se perfectionner et s’engager régulièrement dans une démarche d’introspection et d’autocorrection.

Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle effectifs de l'exercice du pouvoir, selon le principe suivant : tout pouvoir doit être strictement encadré par des mécanismes de responsabilité ; la responsabilité doit être proportionnelle au pouvoir, plus le pouvoir est élevé, plus la responsabilité est grande ; tout abus ou détournement de pouvoir doit être sanctionné sévèrement. Il convient de privilégier le contrôle du pouvoir, la prévention de la corruption, du gaspillage et des pratiques abusives, tout en construisant, à tous les niveaux, une administration locale véritablement intègre, à l'écoute des citoyens et au service de ceux-ci.

Quatrièmement, il convient de renforcer la prévention et la lutte contre le gaspillage, en instaurant des changements encore plus profonds en matière de prévention et de contrôle des déchets dans l'ensemble de la société. Il est nécessaire d'améliorer encore l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des ressources de l'économie, notamment la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics.

Il convient de se concentrer sur la résolution définitive des projets et travaux qui rencontrent des difficultés, des retards, des arriérés et des risques de perte et de gaspillage, ainsi que sur la gestion des excédents de terrains et d'actifs publics après la réorganisation de l'appareil et des unités administratives, conformément à la politique du Politburo et du secrétaire général To Lam : prévenir un gaspillage prolongé, mais aussi éviter de légitimer les violations.

Il est urgent de concrétiser et d'institutionnaliser les directives et les points de vue du Parti sur le traitement des violations des lois foncières ; sur le traitement des actes répréhensibles dans les affaires et les incidents en général, et des actes répréhensibles liés à l'économie privée en particulier, afin de débloquer des ressources et de promouvoir le développement socio-économique du pays.

Cinquièmement, perfectionner un mécanisme robuste pour protéger les fonctionnaires qui osent penser, agir et innover pour le bien commun ; surmonter efficacement et complètement la situation de dérobade aux responsabilités, d'évitement de la reddition de comptes, de peur de commettre des erreurs et de réticence à agir.

La page d'information spéciale sur le 14e Congrès national du Parti communiste vietnamien, publiée par l'Agence de presse vietnamienne (VNA) à l'adressehttps://daihoidang.vn, est un site web de grande envergure fournissant aux lecteurs des informations officielles, complètes et actualisées sur les activités du 14e Congrès national du Parti communiste vietnamien, sous cinq formes (textes, photos, vidéos, graphiques et données), et en six langues : vietnamien, anglais, français, russe, espagnol et chinois.

(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/dai-hoi-xiv-tiep-tiep-day-manh-dau-tranh-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-post1089774.vnp